常人社發(fā)〔2011〕80號

各轄市、區(qū)人力資源和社會保障局、農(nóng)業(yè)委員會、農(nóng)工辦、財政局：

　　為進一步加快推進城鎮(zhèn)公共就業(yè)服務(wù)向農(nóng)村延伸覆蓋，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)進程，大力促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，省人力資源和社會保障廳、農(nóng)業(yè)委員會、農(nóng)工辦、財政廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)江蘇省農(nóng)村公共就業(yè)服務(wù)四項制度實施辦法的通知》（蘇人社發(fā)〔2010〕262號），決定在全省農(nóng)村建立農(nóng)民就業(yè)失業(yè)登記制度、農(nóng)民求職登記制度、農(nóng)村困難家庭就業(yè)援助制度和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)服務(wù)制度（以下簡稱“農(nóng)村公共就業(yè)服務(wù)四項制度”）。為使這四項制度落到實處，現(xiàn)將此文件轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并根據(jù)我市農(nóng)村就業(yè)服務(wù)工作實際，提出貫徹意見如下：

　　一、加快建立健全農(nóng)村公共就業(yè)服務(wù)四項制度。各級人力資源和社會保障局、農(nóng)業(yè)委員會、農(nóng)工辦、財政局等部門要高度重視，加強相互協(xié)調(diào)和配合，把建立農(nóng)村公共就業(yè)服務(wù)四項制度作為當前的一項重要任務(wù)來加以落實。要建立由人力資源社會保障、農(nóng)業(yè)委員會、農(nóng)工辦、財政等職能部門組成的工作協(xié)調(diào)小組，結(jié)合各自職責，共同研究重大問題，適時檢查工作情況，定期通報工作進度，形成推進我市農(nóng)村公共就業(yè)服務(wù)四項制度的工作合力，確保四項制度得到有效貫徹。

　　二、加強農(nóng)村基層平臺建設(shè)。各地要積極貫徹市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市人力資源和社會保障局《關(guān)于加強農(nóng)村基層人力資源和社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)的實施意見》的通知》（常政辦發(fā)〔2010〕108號）精神，加快推進農(nóng)村基層平臺規(guī)范化、標準化建設(shè)，確保2011年底，村級平臺建設(shè)達80%以上，2012年村級平臺全面建成?！?/span>

　　三、強化農(nóng)民就業(yè)失業(yè)基礎(chǔ)工作。各地在實施農(nóng)村公共就業(yè)服務(wù)四項制度過程中，應(yīng)結(jié)合實際情況，按照就業(yè)服務(wù)制度化、規(guī)范化、信息化和精細化的要求，大力夯實基礎(chǔ)工作。

　　（一）加強政策宣傳。各地要深入開展農(nóng)村公共就業(yè)服務(wù)四項制度宣傳普及活動，利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、就業(yè)宣傳專欄等各種載體，宣傳農(nóng)村公共就業(yè)服務(wù)四項制度，讓農(nóng)村勞動者了解政策。　

　?。ǘ┘訌娀A(chǔ)臺賬建設(shè)。各地要根據(jù)目前我市農(nóng)民就業(yè)失業(yè)管理的實際狀況，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)和實施四項制度的要求，對農(nóng)民就業(yè)失業(yè)登記、求職登記、困難家庭援助、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)服務(wù)等建立統(tǒng)一的基礎(chǔ)工作臺賬。

　?。ㄈ┙y(tǒng)一操作流程。在實施農(nóng)民就業(yè)失業(yè)登記制度時，要將被征地農(nóng)民、外來務(wù)工人員納入登記范圍。行政規(guī)劃區(qū)內(nèi)被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)勞動者進行就業(yè)失業(yè)登記，行政規(guī)劃區(qū)外被征地農(nóng)民納入農(nóng)村勞動者進行就業(yè)失業(yè)登記。

　　（四）加快推進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。各地要加大工作力度，加快推進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作進程，根據(jù)有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的農(nóng)村勞動者的實際情況，做好創(chuàng)業(yè)培訓、推介項目、開業(yè)指導(dǎo)、政策落實、后續(xù)跟蹤等各項工作，幫助更多的農(nóng)民實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

　　金壇市、溧陽市根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，于4月底前出臺實施辦法。

　　附件：關(guān)于印發(fā)江蘇省農(nóng)村公共就業(yè)服務(wù)四項制度實施辦法的通知（蘇人社發(fā)〔2010〕262號）

　　常州市人力資源和社會保障局  常州市農(nóng)業(yè)委員會

　　中共常州市委農(nóng)村工作辦公室   常州市財政局

二〇一一年四月十五日

主題詞：農(nóng)村 就業(yè)服務(wù) 實施辦法 通知