（2020年6號(hào)總第75號(hào)）                     

根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第二十二條、二十三條的規(guī)定，常州市審計(jì)局自2020年1月2日至2月28日，對(duì)常州市本級(jí)（包括新北區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)）2019年保障性安居工程的計(jì)劃、投資、建設(shè)、分配、運(yùn)營(yíng)等情況進(jìn)行了審計(jì)?，F(xiàn)將審計(jì)結(jié)果公告如下：

一、基本情況及總體評(píng)價(jià)

2019年，常州市本級(jí)共籌集和安排保障性安居工程財(cái)政性資金62817.65萬(wàn)元。當(dāng)年支出44671萬(wàn)元，其中：補(bǔ)助下級(jí)支出35635.86萬(wàn)元，棚戶(hù)區(qū)改造支出751.8萬(wàn)元，公租房（含廉租住房）支出3400萬(wàn)元，公租房（含廉租住房）維護(hù)和管理支出2968萬(wàn)元，保障性住房租金補(bǔ)貼支出1915.34萬(wàn)元。當(dāng)年新增結(jié)余18146.65萬(wàn)元，年末累計(jì)結(jié)余76871.61萬(wàn)元。

納入公租房在保家庭共計(jì)9303戶(hù)，其中享受租賃補(bǔ)貼在保家庭2327戶(hù)，享受實(shí)物配租在保家庭5841戶(hù)，其他方式保障家庭1135戶(hù)。

2019年省政府下達(dá)常州市本級(jí)棚戶(hù)區(qū)改造開(kāi)工任務(wù)7000套，實(shí)際完成開(kāi)工任務(wù)11948套。下達(dá)常州市本級(jí)棚戶(hù)區(qū)改造基本建成任務(wù)2600套，實(shí)際完成基本建成任務(wù)3975套。下達(dá)常州市本級(jí)城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼發(fā)放戶(hù)數(shù)任務(wù)2000戶(hù)，實(shí)際完成發(fā)放戶(hù)數(shù)2579戶(hù)。

審計(jì)結(jié)果表明，2019年，常州市本級(jí)落實(shí)中央和省政策，推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和公共住房保障，在改善困難群眾居住條件、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面取得了明顯成效。

二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題

（一）補(bǔ)償款未按合同約定支付。鐘樓區(qū)新閘街道機(jī)床廠(chǎng)周邊地塊棚改項(xiàng)目中，依據(jù)協(xié)議，截至審計(jì)日，新閘街道應(yīng)支付常州投資集團(tuán)補(bǔ)償總金額1544.65萬(wàn)元，已支付600萬(wàn)元，尚未支付944.65萬(wàn)元。

（二）公房補(bǔ)償款未及時(shí)結(jié)算。2019年鐘樓區(qū)南大街街道實(shí)施的安陽(yáng)里二期地塊棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目中有58.24萬(wàn)元屬于公房補(bǔ)償款。南大街街道拖欠結(jié)算，截至審計(jì)日，資金仍滯留在南大街街道。

（三）部分保障家庭存在欠租現(xiàn)象。2019年，常州市住房保障中心保障房應(yīng)收租金2089.24萬(wàn)元，實(shí)收租金2067.45萬(wàn)元，欠收21.79萬(wàn)元，涉及234戶(hù)保障對(duì)象。

三、審計(jì)建議

（一）進(jìn)一步健全不動(dòng)產(chǎn)信息登記。推進(jìn)尚未辦理產(chǎn)權(quán)的安置房產(chǎn)權(quán)登記工作和信息系統(tǒng)建設(shè)，同時(shí)清理原國(guó)有企業(yè)公有住房信息，以及企業(yè)改制前分配給企業(yè)職工的身份信息，提高本地區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記的完整性和準(zhǔn)確性。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)公租房分配管理。住房保障部門(mén)要通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等多種形式主動(dòng)公開(kāi)保障政策、房源、配租方案、分配結(jié)果等相關(guān)信息，確保住房困難群眾及時(shí)知曉。

（三）進(jìn)一步確保相關(guān)政策落實(shí)到位。保障性安居工程建設(shè)主體特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)建設(shè)主體應(yīng)熟悉掌握保障性安居工程的具體優(yōu)惠政策,積極提供相關(guān)材料，配合稅務(wù)部門(mén)落實(shí)稅費(fèi)減免政策。根據(jù)有關(guān)融資優(yōu)惠政策，督請(qǐng)商業(yè)銀行按融資優(yōu)惠政策執(zhí)行,降低融資成本，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位。

四、審計(jì)處理及整改情況

針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，常州市審計(jì)局已依法出具審計(jì)調(diào)查報(bào)告，提出處理意見(jiàn)。常州市政府高度重視，專(zhuān)門(mén)召集責(zé)任單位，對(duì)審計(jì)整改工作進(jìn)行專(zhuān)題部署和督查推進(jìn)，目前問(wèn)題已全部整改。新閘街道已將機(jī)床廠(chǎng)周邊地塊補(bǔ)償資金剩余款項(xiàng)944.65萬(wàn)元支付給常州投資集團(tuán)有限公司；南大街街道已將安陽(yáng)里二期地塊棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目剩余公房補(bǔ)償款58.24萬(wàn)元上繳區(qū)財(cái)政；常州市住房保障中心多措并舉加強(qiáng)欠租追繳力度，截至目前已收回欠繳租金8.98萬(wàn)元，針對(duì)剩余租金征收困難家庭，已向法院申請(qǐng)執(zhí)行追繳租金。

常州市審計(jì)局

2021年1月8日

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