（2020年6號總第75號）                     

根據《中華人民共和國審計法》第二十二條、二十三條的規(guī)定，常州市審計局自2020年1月2日至2月28日，對常州市本級（包括新北區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)）2019年保障性安居工程的計劃、投資、建設、分配、運營等情況進行了審計。現將審計結果公告如下：

一、基本情況及總體評價

2019年，常州市本級共籌集和安排保障性安居工程財政性資金62817.65萬元。當年支出44671萬元，其中：補助下級支出35635.86萬元，棚戶區(qū)改造支出751.8萬元，公租房（含廉租住房）支出3400萬元，公租房（含廉租住房）維護和管理支出2968萬元，保障性住房租金補貼支出1915.34萬元。當年新增結余18146.65萬元，年末累計結余76871.61萬元。

納入公租房在保家庭共計9303戶，其中享受租賃補貼在保家庭2327戶，享受實物配租在保家庭5841戶，其他方式保障家庭1135戶。

2019年省政府下達常州市本級棚戶區(qū)改造開工任務7000套，實際完成開工任務11948套。下達常州市本級棚戶區(qū)改造基本建成任務2600套，實際完成基本建成任務3975套。下達常州市本級城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補貼發(fā)放戶數任務2000戶，實際完成發(fā)放戶數2579戶。

審計結果表明，2019年，常州市本級落實中央和省政策，推進棚戶區(qū)改造、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和公共住房保障，在改善困難群眾居住條件、推進新型城鎮(zhèn)化建設等方面取得了明顯成效。

二、審計發(fā)現的主要問題

（一）補償款未按合同約定支付。鐘樓區(qū)新閘街道機床廠周邊地塊棚改項目中，依據協議，截至審計日，新閘街道應支付常州投資集團補償總金額1544.65萬元，已支付600萬元，尚未支付944.65萬元。

（二）公房補償款未及時結算。2019年鐘樓區(qū)南大街街道實施的安陽里二期地塊棚戶區(qū)改造項目中有58.24萬元屬于公房補償款。南大街街道拖欠結算，截至審計日，資金仍滯留在南大街街道。

（三）部分保障家庭存在欠租現象。2019年，常州市住房保障中心保障房應收租金2089.24萬元，實收租金2067.45萬元，欠收21.79萬元，涉及234戶保障對象。

三、審計建議

（一）進一步健全不動產信息登記。推進尚未辦理產權的安置房產權登記工作和信息系統(tǒng)建設，同時清理原國有企業(yè)公有住房信息，以及企業(yè)改制前分配給企業(yè)職工的身份信息，提高本地區(qū)不動產登記的完整性和準確性。

（二）進一步加強公租房分配管理。住房保障部門要通過政府門戶網站等多種形式主動公開保障政策、房源、配租方案、分配結果等相關信息，確保住房困難群眾及時知曉。

（三）進一步確保相關政策落實到位。保障性安居工程建設主體特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級建設主體應熟悉掌握保障性安居工程的具體優(yōu)惠政策,積極提供相關材料，配合稅務部門落實稅費減免政策。根據有關融資優(yōu)惠政策，督請商業(yè)銀行按融資優(yōu)惠政策執(zhí)行,降低融資成本，確保各項優(yōu)惠政策落實到位。

四、審計處理及整改情況

針對審計發(fā)現的問題，常州市審計局已依法出具審計調查報告，提出處理意見。常州市政府高度重視，專門召集責任單位，對審計整改工作進行專題部署和督查推進，目前問題已全部整改。新閘街道已將機床廠周邊地塊補償資金剩余款項944.65萬元支付給常州投資集團有限公司；南大街街道已將安陽里二期地塊棚戶區(qū)改造項目剩余公房補償款58.24萬元上繳區(qū)財政；常州市住房保障中心多措并舉加強欠租追繳力度，截至目前已收回欠繳租金8.98萬元，針對剩余租金征收困難家庭，已向法院申請執(zhí)行追繳租金。

常州市審計局

2021年1月8日