常衛(wèi)醫(yī)〔2014〕151號

各有關區(qū)衛(wèi)生局：

    根據《國務院關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2013〕40號）、《省政府關于加快健康服務業(yè)發(fā)展的實施意見》（蘇政發(fā)〔2014〕76號）、《常州市政府關于進一步深化行政審批制度改革的實施意見》（常政發(fā)〔2014〕6號），為進一步放寬市場準入，簡政放權，提高效率，經研究，決定將門診部設置審批權限下放至各區(qū)衛(wèi)生局，現將有關事項通知如下：

    一、下放審批項目

    新北區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)、戚墅堰區(qū)范圍內各類門診部（包括綜合門診部、專科門診部、中醫(yī)門診部、中西醫(yī)結合門診部、民族醫(yī)門診部等）的設置審批、執(zhí)業(yè)登記和日常監(jiān)管。

    二、明確市區(qū)兩級權限職責

    新北區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)、戚墅堰區(qū)衛(wèi)生局按照《醫(yī)療機構管理條例》、《關于醫(yī)療機構審批管理的若干規(guī)定》和本行政區(qū)域《醫(yī)療機構設置規(guī)劃》，負責轄區(qū)內門診部的設置審批和執(zhí)業(yè)登記，實施日常管理；市衛(wèi)生局負責門診部設置審批的備案管理。武進區(qū)醫(yī)療機構設置審批權限按原規(guī)定執(zhí)行。

    三、切實做好移交辦理工作

    市衛(wèi)生局發(fā)證的和已設置的各類門診部（名單見附件）全部移交各區(qū)衛(wèi)生局辦理執(zhí)業(yè)登記。各區(qū)衛(wèi)生局按照《醫(yī)療機構管理條例》等規(guī)定，對各門診部重新上報的執(zhí)業(yè)登記材料進行審核，必要時組織現場審核，換發(fā)新證；對審核中不符合基本標準的醫(yī)療機構，限期整改合格后換發(fā)《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》，將原市衛(wèi)生局頒發(fā)的《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》集中收回，交由市衛(wèi)生局存檔。原則上移交辦理時限為2014年7月15日至2014年8月31日。

    四、規(guī)范新增門診部審批程序

    各區(qū)衛(wèi)生局要按照《醫(yī)療機構管理條例》、《江蘇省醫(yī)療機構設置規(guī)劃指導意見》、《常州市市區(qū)醫(yī)療機構設置規(guī)劃（2013-2015年）》，制定本轄區(qū)醫(yī)療機構設置規(guī)劃，經市衛(wèi)生局審核，報同級人民政府審批，在該行政區(qū)域內發(fā)布實施。

    各區(qū)衛(wèi)生局門診部的設置審批應當根據轄區(qū)醫(yī)療機構設置規(guī)劃、《醫(yī)療機構管理條例》、《衛(wèi)生部關于醫(yī)療機構審批管理的若干規(guī)定》實行設置批準公示制、設置審批責任制和設置審批備案制。市衛(wèi)生局對各區(qū)衛(wèi)生局上報備案的《設置醫(yī)療機構批準書》進行審核,必要時組織現場考核。對于不符合醫(yī)療機構設置規(guī)劃或違規(guī)審批的醫(yī)療機構,依法下發(fā)《醫(yī)療機構備案意見處理書》，及時糾正或撤銷設置審批。

    五、工作要求

    各區(qū)衛(wèi)生局對本次門診部審批權限下發(fā)工作要高度重視，切實做好現有醫(yī)療機構的交接工作，提供好咨詢服務。同時規(guī)范審批程序，加強日常監(jiān)管。各區(qū)衛(wèi)生局在工作中碰到的問題及時與市衛(wèi)生局溝通反饋。

    附件：常州市衛(wèi)生局移交各區(qū)的門診部名單

常州市衛(wèi)生局

2014年7月2日

附件