各轄市、區(qū)人民政府,市各委辦局,市各公司、直屬單位:
《常州市糧食安全責(zé)任制考核辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
常州市人民政府辦公室
2016年4月26日
(此件公開發(fā)布)
常州市糧食安全責(zé)任制考核辦法
第一條 為全面落實(shí)“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制下的市縣長(zhǎng)分級(jí)負(fù)責(zé)制,保障全市糧食供應(yīng),根據(jù)《省政府關(guān)于健全完善糧食安全責(zé)任制考核辦法的通知》(蘇政辦發(fā)〔2015〕131號(hào))和市政府《關(guān)于健全完善糧食安全責(zé)任制的實(shí)施意見》(常政發(fā)〔2016〕77號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 市政府對(duì)各轄市(區(qū))人民政府糧食安全責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行年度考核。市各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工,結(jié)合日常工作對(duì)各轄市(區(qū))政府糧食安全責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查結(jié)果作為年度考核重要內(nèi)容,納入考核評(píng)分體系。
第三條 考核工作在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,由市糧食局、市農(nóng)委會(huì)同市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市國土資源局、市環(huán)保局、市水利局、市物價(jià)局、市工商局、市食品藥品監(jiān)管局、市統(tǒng)計(jì)局、市金融辦、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行常州市分行等有關(guān)部門和單位組成考核工作組負(fù)責(zé)具體實(shí)施??己斯ぷ鹘M辦公室設(shè)在市糧食局,承擔(dān)考核日常工作。每年1月1日至12月31日為一個(gè)考核年度。
第四條 考核工作堅(jiān)持客觀公正、科學(xué)合理、統(tǒng)籌兼顧、注重實(shí)績(jī)的原則。
第五條 考核內(nèi)容包括鞏固提高糧食綜合生產(chǎn)能力,保護(hù)農(nóng)民種糧積極性;切實(shí)抓好糧食收購,管好地方糧食儲(chǔ)備;加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展糧食現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè);夯實(shí)調(diào)控應(yīng)急基礎(chǔ),保障糧食市場(chǎng)平穩(wěn)有序;健全糧食保障體系,加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管;建立監(jiān)督考核機(jī)制,落實(shí)糧食安全保障等6個(gè)方面,由各牽頭部門具體落實(shí)。
第六條 考核采取評(píng)分制,滿分為100分。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個(gè)等級(jí)??己说梅?0分以上為優(yōu)秀,75分以上90分以下為良好,60分以上75分以下為合格,60分以下為不合格(以上包括本數(shù),以下不包括本數(shù))。
第七條 當(dāng)年糧食安全責(zé)任制落實(shí)過程中有下列情形之一的,實(shí)行一票否決,年度考核等級(jí)為不合格。
?。ㄒ唬└乇S辛炕蚧巨r(nóng)田保護(hù)面積低于省、市政府下達(dá)任務(wù)數(shù)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)未完成市有關(guān)部門下達(dá)任務(wù)數(shù)的。
(二)稻麥種植面積低于市政府下達(dá)任務(wù)數(shù)的。
(三)地方儲(chǔ)備糧油未落實(shí)到位的。
?。ㄋ模┌l(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性糧食安全事件,造成重大影響和后果,被市級(jí)及以上政府部門通報(bào)的。
第八條 考核中涉及的有關(guān)數(shù)據(jù)以統(tǒng)計(jì)部門公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn),沒有統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)的,以有關(guān)主管部門統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
第九條 各牽頭部門會(huì)同配合部門按照糧食安全責(zé)任制考核要點(diǎn),結(jié)合國家、省、市考核內(nèi)容和年度重點(diǎn)工作任務(wù),于每年3月31日前提出年度考核指標(biāo)和分值,經(jīng)考核工作組審核匯總后及時(shí)印發(fā)。
第十條 考核采取以下步驟:
(一)自查評(píng)分。各轄市(區(qū))政府按照本辦法,對(duì)上一年度糧食安全責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行全面總結(jié)和自查評(píng)分,形成書面報(bào)告,于每年2月底前報(bào)送市糧食局、市農(nóng)委,同時(shí)抄送考核工作組其他成員單位。
?。ǘ┎块T評(píng)審。各牽頭部門會(huì)同配合部門和單位,對(duì)照考核表相關(guān)內(nèi)容,結(jié)合日常監(jiān)督檢查情況,對(duì)各轄市(區(qū))政府上一年度糧食安全責(zé)任制落實(shí)情況及自評(píng)報(bào)告有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行考核評(píng)審,形成書面意見送考核工作組辦公室。
?。ㄈ┙M織檢查??己斯ぷ鹘M根據(jù)各轄市(區(qū))政府的自評(píng)報(bào)告和各牽頭部門的書面意見,對(duì)各轄市(區(qū))進(jìn)行實(shí)地考核,形成檢查考核報(bào)告。
?。ㄋ模┚C合評(píng)價(jià)??己斯ぷ鹘M辦公室對(duì)相關(guān)部門評(píng)審和抽查情況進(jìn)行匯總,報(bào)考核工作組作出綜合評(píng)價(jià),確定考核等級(jí),于每年4月底前報(bào)市政府審定。
?。ㄎ澹彾ǚ答???己私Y(jié)果經(jīng)市政府審定后,通報(bào)各轄市(區(qū))政府和有關(guān)部門。
第十一條 市政府將糧食安全責(zé)任制考核納入年度績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,考核結(jié)果交由市干部主管部門,作為對(duì)各轄市(區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)的重要參考。
對(duì)考核結(jié)果為優(yōu)秀的轄市(區(qū))予以通報(bào)表揚(yáng),有關(guān)部門在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、項(xiàng)目資金安排和糧食專項(xiàng)扶持政策上優(yōu)先予以考慮??己私Y(jié)果為不合格的轄市(區(qū)),應(yīng)在考核結(jié)果通報(bào)后一個(gè)月內(nèi),向市政府做出書面報(bào)告,提出整改措施與時(shí)限,同時(shí)抄送考核工作組各成員單位;逾期整改不到位的,由市糧食局、市農(nóng)委約談該轄市(區(qū))政府相關(guān)負(fù)責(zé)人,必要時(shí)由市政府領(lǐng)導(dǎo)同志約談?shì)犑校▍^(qū))政府主要負(fù)責(zé)人。
對(duì)在考核工作中存在弄虛作假、瞞報(bào)虛報(bào)情況的,予以通報(bào)批評(píng),并依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
第十二條 本辦法由市糧食局、市農(nóng)委負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行。
附件:常州市糧食安全責(zé)任制考核表
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