發(fā)布時(shí)間：2021年11月16日14:00
發(fā)布地點(diǎn)：溧陽市教育局三樓東會(huì)議室
發(fā)布主題：聚焦民意辦實(shí)事 同心同力強(qiáng)質(zhì)效
發(fā)布人員：虞錫平 溧陽市委教育工委副書記、市教育局副局長
賀志榮 溧陽市教育局組織人事科科長
張志豹 溧陽市教育局基礎(chǔ)教育科科長
潘春明 溧陽市教育局職業(yè)與社會(huì)教育科科長
姚 強(qiáng) 溧陽市教育局學(xué)校服務(wù)中心主任
主 持 人：黃志群 溧陽市委教育工委委員、辦公室主任
發(fā)布會(huì)主席臺(tái)
發(fā)布會(huì)記者席
黃志群 溧陽市委教育工委委員、辦公室主任
【主持人】
今天參加新聞發(fā)布會(huì)的新聞媒體有：揚(yáng)子晚報(bào)、現(xiàn)代快報(bào)、常州日?qǐng)?bào)、溧陽融媒體、溧陽論壇、溧陽山水網(wǎng)等6家媒體的記者朋友。
溧陽教育局出席今天發(fā)布會(huì)的有：溧陽市委教育工委副書記、副局長虞錫平，基教科、人事科、職社科、學(xué)校服務(wù)中心等科室負(fù)責(zé)人。
今天新聞發(fā)布會(huì)分兩個(gè)議程：一是由市委教育工委副書記、副局長虞錫平向各位介紹教育發(fā)展的概況；二是記者問答環(huán)節(jié)。
首先，進(jìn)入第一個(gè)議程。由市委教育工委副書記、副局長虞錫平向大家介紹一下溧陽教育發(fā)展的近況。
虞錫平 溧陽市委教育工委副書記、副局長
【虞錫平】
新聞媒體界的朋友們，大家下午好！歡迎大家到溧陽市教育局參加今天的新聞發(fā)布會(huì)！在此，我謹(jǐn)代表溧陽市委教育工委、溧陽市教育局，對(duì)各位媒體朋友長期以來對(duì)我市教育的關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛，以及為溧陽教育的對(duì)外宣傳和溝通所付出的辛勤勞動(dòng)和大力支持，表示衷心的感謝！
2021年是“十四五”開局之年，我市教育局始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決貫徹上級(jí)政府、部門的工作要求，以教育高質(zhì)量發(fā)展為主責(zé)主線，將教育作為城市核心競爭力品牌來打造，主動(dòng)服務(wù)城市發(fā)展，服務(wù)社會(huì)民生，確?！笆奈濉逼陂g開好局，起好步。在此，請(qǐng)?jiān)试S我向各位簡要介紹一下我市一年來教育發(fā)展的概況。
一、關(guān)注民生，唱響教育“協(xié)奏曲”
我市嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)只增不減”，投入約6億元，穩(wěn)步推進(jìn)10所幼兒園的學(xué)前教育提升工程、8所中小學(xué)的校安工程和11所學(xué)校的塑膠場地改造。投入約960萬元，改造提升學(xué)校健康設(shè)施，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)健康燈、智能黑板、直飲水機(jī)全覆蓋。投入約370萬，繼續(xù)實(shí)施“廁所革命”改造方案，為學(xué)生健康成長筑牢環(huán)境保障。
依托城市發(fā)展紅利，創(chuàng)新資源供給再突破，我市與南京師范大學(xué)舉行了合作辦學(xué)簽約儀式，就創(chuàng)辦南京師范大學(xué)溧陽實(shí)驗(yàn)小學(xué)、幼兒園達(dá)成了協(xié)議。6所幼兒園新園區(qū)開班辦學(xué)，20所城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園轉(zhuǎn)為普惠性民辦園，我市目前普惠性幼兒園覆蓋率已達(dá)98.5%，有效緩解了城區(qū)學(xué)前教育資源供給矛盾。溧陽中專順利轉(zhuǎn)設(shè)成為江蘇省聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院溧陽辦學(xué)點(diǎn)，獲批4個(gè)專業(yè)300名高職計(jì)劃，高職資源供給進(jìn)一步擴(kuò)大。
二、優(yōu)化師資，唱響教育“進(jìn)行曲”
招聘中小學(xué)新教師61人、幼兒園備案制教師247人，參與“縣管校聘”流動(dòng)教師人數(shù)達(dá)341人，激發(fā)了教師隊(duì)伍活力。出臺(tái)《溧陽市優(yōu)秀教育人才管理考核辦法》《溧陽市2021年普通高中優(yōu)秀畢業(yè)生報(bào)考師范專業(yè)試點(diǎn)工作實(shí)施辦法》，招錄34名研究生及“雙一流建設(shè)高?！眱?yōu)秀畢業(yè)生，與12名“雙一流高?！睅煼秾I(yè)溧陽籍學(xué)生簽訂回鄉(xiāng)工作協(xié)議，委托常州幼兒師范學(xué)校定向培養(yǎng)45名五年一貫制學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生，擴(kuò)充了優(yōu)質(zhì)師資儲(chǔ)備。組建溧陽市教育系統(tǒng)干部培訓(xùn)班，開展名師成長工作室、名師成長營、鄉(xiāng)村骨干教師培育站、城鄉(xiāng)牽手行動(dòng)、家庭教育工作室、與省教科院幼特教所合作項(xiàng)目等研訓(xùn)活動(dòng)，促進(jìn)了骨干教師培養(yǎng)。6所學(xué)校確定為常州市第二批市級(jí)教師發(fā)展示范基地校，6所學(xué)校創(chuàng)建第二批常州市市級(jí)“四有”好教師團(tuán)隊(duì)，引領(lǐng)了教師團(tuán)隊(duì)發(fā)展。
三、提升質(zhì)量，唱響教育“主題曲”
開展公民辦幼兒園結(jié)對(duì)幫扶集團(tuán)化管理試點(diǎn)工作，有序推進(jìn)“提升幼兒園課程質(zhì)量”項(xiàng)目，輻射引領(lǐng)全市學(xué)前教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。落實(shí)“五項(xiàng)管理”，扎實(shí)推進(jìn)“5+2+1”課后服務(wù)工作，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡比例和義務(wù)教育學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量合格率均有所提高。新高考首戰(zhàn)告捷，本科總上線率93.55%，北大達(dá)線6人，省溧中《卓越文科人才培養(yǎng)》入選常州市普通高中拔尖創(chuàng)新人培養(yǎng)工程重點(diǎn)項(xiàng)目。職業(yè)教育再奏凱歌，省職業(yè)院校技能大賽中勇奪5金7銀16銅，位居全省同類學(xué)校前列，溧陽中專的“江蘇省職業(yè)學(xué)校領(lǐng)航計(jì)劃”和“電梯國際合作培訓(xùn)學(xué)院”建設(shè)正有效推進(jìn)，確定有62家企業(yè)、行業(yè)與院校加入“中國電梯職教集團(tuán)”。
切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，省級(jí)課程項(xiàng)目3個(gè)，常州市級(jí)前瞻性項(xiàng)目、品格提升項(xiàng)目12個(gè)。持續(xù)培育優(yōu)質(zhì)校園，2所幼兒園獲評(píng)首批江蘇省幼小銜接實(shí)驗(yàn)區(qū)和結(jié)對(duì)試點(diǎn)園，15所學(xué)校認(rèn)定為江蘇省智慧校園，2所學(xué)校創(chuàng)建常州市“新優(yōu)質(zhì)”學(xué)校，6所學(xué)校獲評(píng)常州市勞動(dòng)教育示范學(xué)校。
四、規(guī)范管理，唱響教育“交響曲”
始終樹牢底線意識(shí)，認(rèn)真做好疫情常態(tài)化防控管理，制訂《溧陽市學(xué)校和學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)防控體系工作指南》，設(shè)置82個(gè)直播教室確保學(xué)生按時(shí)秋季開學(xué)。聚焦依法治校，學(xué)校章程備案率和法治副校長配備率均達(dá)100%。利用“溧陽市校園安全督查平臺(tái)”加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督，依托“常州市學(xué)校安全教育平臺(tái)”全面推進(jìn)安全教育培訓(xùn)，實(shí)地督查校車運(yùn)行情況、深入推進(jìn)明廚亮灶、強(qiáng)化?；饭芾怼?br />
以督促進(jìn)，助力規(guī)范發(fā)展。全年完成對(duì)18所學(xué)校的教學(xué)常規(guī)考核、57所學(xué)校的教學(xué)“綜合調(diào)研”、40所學(xué)校的省級(jí)體育工作專項(xiàng)督導(dǎo)核查和36所學(xué)校的全面督導(dǎo)評(píng)估、成立“校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)督查”工作專班，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范治理。今年，溧陽市社渚中心小學(xué)被授予江蘇省教育系統(tǒng)先進(jìn)集體稱號(hào)，8所學(xué)校獲評(píng)江蘇省文明校園，4所學(xué)校創(chuàng)建“常州市平安校園”，展現(xiàn)了學(xué)校規(guī)范管理的成果。
以上是我市教育發(fā)展近一年來的概況介紹。下一步，我們將站穩(wěn)人民立場，堅(jiān)守全心全意為人民服務(wù)的教育初心，以培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人為根本目標(biāo)，深化教育體制改革，健全立德樹人落實(shí)機(jī)制，加快建設(shè)教育強(qiáng)市、辦好人民滿意的教育。
在此，也懇請(qǐng)廣大新聞媒體給予監(jiān)督和宣傳。讓我們共同攜手，為建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的溧陽教育作貢獻(xiàn)。謝謝大家。
【主持人】
剛才，虞副局長給大家介紹了溧陽教育發(fā)展的概況，謝謝虞副局長的介紹。
下面，進(jìn)入第二個(gè)議程。由臺(tái)上5位教育局發(fā)布方人員和各位記者進(jìn)行互動(dòng)交流，歡迎記者朋友提問，請(qǐng)各位在提問前作自我介紹。
揚(yáng)子晚報(bào)記者現(xiàn)場提問
【揚(yáng)子晚報(bào)】
大家好，我是揚(yáng)子晚報(bào)記者郭靖宇。今年暑期黨中央國務(wù)院作出了“雙減”的決策部署，秋季開學(xué)后，學(xué)校的課后服務(wù)迅速成為街頭巷尾、茶余飯后、網(wǎng)上網(wǎng)下討論的熱點(diǎn)話題。請(qǐng)問，溧陽市教育局是如何具體推進(jìn)課后服務(wù)工作，提升服務(wù)水平的？
溧陽市教育局基礎(chǔ)教育科科長
【張志豹】
你的問題非常好?！半p減”政策關(guān)系著千家萬戶的利益，今年中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳7月20日印發(fā)“雙減”工作通知，我市中小學(xué)積極響應(yīng)，全面啟動(dòng)，下面我就“雙減”中的課后服務(wù)工作向你作如下解答。
?。ㄒ唬┱n后服務(wù)工作的政策依據(jù)
根據(jù)中央兩辦的“雙減”意見（中辦發(fā)〔2021〕40號(hào)）、江蘇省的實(shí)施方案（蘇辦發(fā)〔2021〕32號(hào)）和常州市的指導(dǎo)意見（常教基〔2021〕23號(hào)），“雙減”工作總目標(biāo)是學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)、家庭教育支出和家長相應(yīng)精力負(fù)擔(dān)1年內(nèi)有效減輕，3年內(nèi)成效顯著，人民群眾教育滿意度明顯提升。重點(diǎn)任務(wù)為提升教育教學(xué)質(zhì)量、減輕作業(yè)負(fù)擔(dān)、提升課后服務(wù)水平、強(qiáng)化配套治理、規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)試點(diǎn)探索等。
（二）課后服務(wù)工作的具體做法
一是擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象。堅(jiān)持需求和問題導(dǎo)向，遵循學(xué)生、家長自愿原則，以解決家長后顧之憂為出發(fā)點(diǎn)，以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長為落腳點(diǎn)，按照“先入軌、后規(guī)范、再提升”的工作思路，確保做到全市中小學(xué)開展課后服務(wù)全覆蓋、有需求的學(xué)生參加課后服務(wù)全覆蓋、優(yōu)秀教師參加課后服務(wù)全覆蓋。截至目前，全市參加課后服務(wù)的學(xué)生參與率是小學(xué)68.02%，初中86.07%，基本達(dá)成“入軌”要求。二是保證服務(wù)時(shí)間。全市各校形成“一校一案”，并上交備案，自9月10日起，全面啟動(dòng)課后服務(wù)“5+2+1”模式，即學(xué)校每周5天都要開展課后服務(wù)、每天至少提供2小時(shí)的課后服務(wù)、每周六“常老師在線”平臺(tái)進(jìn)行答疑輔導(dǎo)。初中、高中開設(shè)晚自習(xí)，初中不晚于20：30、高中不晚于21：30結(jié)束。高中雙休日安排一天課后服務(wù)。全市學(xué)校從本學(xué)期第二周起實(shí)行。三是豐富服務(wù)內(nèi)容。今年秋季開學(xué)后，組織全體機(jī)關(guān)干部，下沉全市中小學(xué)校，建立“人盯?！钡某B(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制，分析研判，現(xiàn)場辦公，指導(dǎo)學(xué)校將課后服務(wù)與學(xué)校綜合實(shí)踐課程、校本課程、社團(tuán)活動(dòng)等有機(jī)融合，為學(xué)生提供作業(yè)輔導(dǎo)、與法院聯(lián)合開展課后服務(wù)“法”課堂等特色活動(dòng)，讓學(xué)生在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好，保障課后服務(wù)“規(guī)范”開展。四是加強(qiáng)后勤保障。針對(duì)家長反映強(qiáng)烈的課后服務(wù)中存在的接送和晚餐問題，統(tǒng)籌配餐和校車公司實(shí)地調(diào)研，針對(duì)小學(xué)生自理能力相對(duì)較弱的情況，為有需要的1.1萬名學(xué)生提供了大品牌預(yù)包裝的簡餐服務(wù)，分3批次為近五千名學(xué)生提供校車接送服務(wù)，進(jìn)一步“提升”課后服務(wù)質(zhì)量。
（三）課后服務(wù)下一步工作措施
1.加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，完善方案。根據(jù)省、市要求，廣泛征求意見，形成我市的“雙減”工作實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化完善《溧陽市全面提升中小學(xué)課后服務(wù)水平的實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確部門職責(zé)，完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成推進(jìn)合力。
2.扎實(shí)推進(jìn)，落實(shí)保障。根據(jù)課后服務(wù)的人數(shù)和班級(jí)情況，結(jié)合上級(jí)有關(guān)政策要求，啟動(dòng)課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)測算工作，主動(dòng)對(duì)接市發(fā)改委和財(cái)政局，全面保障課后服務(wù)工作，增加學(xué)校固定支出、增加校車和食堂補(bǔ)助、落實(shí)教師待遇等。同時(shí)，家長承擔(dān)課后服務(wù)部分費(fèi)用，每生每學(xué)期不超過300元。
3.優(yōu)化管理，提升品質(zhì)。將學(xué)生作業(yè)管理融入課后服務(wù)之中，全面完善作業(yè)監(jiān)管機(jī)制，充分利用課后服務(wù)的時(shí)空，落實(shí)作業(yè)管理“四精四必”，即“精選、精練、精批、精講”“有練必躬、有發(fā)必收、有收必批、有批必評(píng)”，提升課后服務(wù)品質(zhì)，努力形成我市亮點(diǎn)，切實(shí)減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)。
課后服務(wù)工作是“雙減”的重要內(nèi)容，我市將加強(qiáng)課后服務(wù)的全過程管理，每學(xué)期開展質(zhì)量評(píng)估、滿意度測評(píng)，推動(dòng)課后服務(wù)不斷提質(zhì)增效，不斷滿足家長對(duì)教育的新期待。
現(xiàn)代快報(bào)記者現(xiàn)場提問
【現(xiàn)代快報(bào)】
大家好，我是現(xiàn)代快報(bào)記者陸文杰。請(qǐng)問溧陽市在落實(shí)“雙減”政策的過程中是如何加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理的？尤其是在學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理上有什么舉措？
溧陽市教育局職業(yè)與社會(huì)教育科科長
【潘春明】
你的問題很好，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管問題也是現(xiàn)在的一個(gè)熱點(diǎn)話題，由我來向你解答。近年來出現(xiàn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無序發(fā)展亂象，嚴(yán)重干擾了教育教學(xué)秩序，偏離了學(xué)生成長規(guī)律、加重了家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、削弱了人民群眾的獲得感。我市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和重要指示批示精神，從關(guān)心學(xué)生健康成長、減輕家庭負(fù)擔(dān)、鞏固全面小康成果的政治高度出發(fā)，深入推進(jìn)“雙減”行動(dòng)（減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)）。對(duì)校內(nèi)，強(qiáng)化了學(xué)校教育主陣地作用（剛才張科長已經(jīng)作了發(fā)布）；對(duì)校外，深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，全面貫徹落實(shí)中央、省、市“雙減”政策，我們主要作了以下幾項(xiàng)工作。
第一，嚴(yán)格落實(shí)“四控”要求
一是嚴(yán)控機(jī)構(gòu)數(shù)量。目前，我市已全面停止審批新的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和面向3至6歲學(xué)齡前兒童的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，同時(shí)對(duì)現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重新審核登記，逐步壓減培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量。
二是嚴(yán)控培訓(xùn)時(shí)間。義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科培訓(xùn)，線下培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20:30，線上培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不晚于21:00，不得留作業(yè)。三是嚴(yán)控收費(fèi)行為。我們已經(jīng)確定四家銀行（工農(nóng)中建）為溧陽市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管銀行，從2022年開始，我市將對(duì)學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)資金監(jiān)管全覆蓋，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在監(jiān)管銀行設(shè)立專戶，學(xué)員的培訓(xùn)費(fèi)（不得超過三個(gè)月）全部納入資金監(jiān)管，監(jiān)管銀行按照教育局指令，按比例、分期（一般分三期：開課前、課時(shí)過半、課時(shí)結(jié)束）將撥付資金到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，杜絕“退費(fèi)難”“卷錢跑路”等問題發(fā)生。同時(shí)，義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)將實(shí)施政府指導(dǎo)價(jià)，政府將根據(jù)市場需求、培訓(xùn)成本等因素確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)向社會(huì)公示、接受監(jiān)督，全面使用《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》。四是限制培訓(xùn)內(nèi)容。建立培訓(xùn)內(nèi)容備案與監(jiān)督制度，制定出臺(tái)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)材料管理辦法。嚴(yán)禁超標(biāo)超前培訓(xùn)，嚴(yán)禁非學(xué)科類培訓(xùn)就從事學(xué)科類培訓(xùn)，嚴(yán)禁提供境外教育課程。依法依規(guī)查處超范圍培訓(xùn)、培訓(xùn)質(zhì)量良莠不齊、內(nèi)容低俗違法、盜版侵權(quán)等突出問題。
第二，完善分類管理政策
一是明確主管部門。根據(jù)省委省政府“雙減”政策，我市將進(jìn)一步明確文化藝術(shù)類、體育類、科技創(chuàng)新類、學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主管部門。教育局主管學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，我們將持續(xù)做好全面排查，按標(biāo)準(zhǔn)逐一審核登記，加強(qiáng)日常監(jiān)管工作。二是開展分類鑒定。根據(jù)《關(guān)于做好常州市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)非學(xué)科培訓(xùn)項(xiàng)目審核確認(rèn)工作的通知》，教育局已成立鑒別專家委員會(huì)，將對(duì)學(xué)科類和非學(xué)科類存在歧義的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定分類。三是推進(jìn)“營轉(zhuǎn)非”工作。今年12月底前，所有義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機(jī)構(gòu)或者退出。選擇繼續(xù)開展學(xué)科類培訓(xùn)的，要修改辦學(xué)章程，重新審批、登記。
第三，形成長效管理機(jī)制
9月11日，市教育局牽頭成立了“校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)督查”工作專班，不定期開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)，通過部門聯(lián)合檢查、網(wǎng)格化督查、隨機(jī)抽查等形式，重點(diǎn)查處校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的違法經(jīng)營、違規(guī)培訓(xùn)、虛假宣傳、安全隱患、疫情防控等問題，對(duì)未取得辦學(xué)資格的“黑”培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、“黑”培訓(xùn)班進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，切實(shí)規(guī)范我市校外培訓(xùn)辦學(xué)行為。同時(shí)，市教育局聯(lián)合相關(guān)部門加大對(duì)納入黑名單和不誠實(shí)守信經(jīng)營的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的曝光力度和處置力度，直至依法追究有關(guān)人員法律責(zé)任。截至目前，我們已對(duì)469余家次校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，查處了41家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)退費(fèi)和違規(guī)辦學(xué)行為，責(zé)令9家辦學(xué)行為不規(guī)范的機(jī)構(gòu)整改，取締了2家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。特別指出的是，針對(duì)我市某教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)閉店帶來的200余位學(xué)員家長退費(fèi)糾紛集訪問題，市教育局聯(lián)合多部門組成協(xié)調(diào)小組，迅速處置、及時(shí)化解，切實(shí)保障了學(xué)員的合法權(quán)益，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
為鞏固我市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理成果，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，促進(jìn)青少年身心健康發(fā)展，保障人民群眾合法利益，切實(shí)構(gòu)建起長效管理機(jī)制。下一步，我市將深入貫徹落實(shí)中央和省、市“雙減”工作部署要求，圍繞工作重點(diǎn)難點(diǎn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快出臺(tái)相關(guān)配套政策措施，打好“雙減”工作組合拳，強(qiáng)力推進(jìn)“雙減”工作，確保學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)、校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)、家庭教育支出和家長相應(yīng)精力負(fù)擔(dān)1年內(nèi)有效減輕，3年內(nèi)成效顯著，人民群眾教育滿意度明顯提升。
溧陽融媒體記者現(xiàn)場提問
【溧陽融媒體】
大家好，我是溧陽融媒體記者貢雨家。虞副局長在基本情況介紹中提到，我市今年招聘了200多名幼兒園備案制教師。這類編制的教師對(duì)于我們來說還比較陌生，能否給我們介紹一下這方面的情況？
溧陽市教育局組織人事科科長
【賀志榮】
謝謝你的提問，這也是大家比較關(guān)心的話題，現(xiàn)在就由我來先介紹一下幼兒園備案制教師的基本情況。
目前，我市幼兒園教師人員總額由核定的事業(yè)編制數(shù)、備案制教師控制數(shù)和其他編外教師組成。受編制數(shù)限制，目前公辦幼兒園現(xiàn)有核定的極少量的事業(yè)編制，主要用于引進(jìn)骨干教師、高層次教育人才和政策性計(jì)劃。為了破解公辦幼兒園教師編制瓶頸，積極探索推動(dòng)教育人事制度改革，解決學(xué)前教育資源配置不均衡、編制供需矛盾突出、教師專業(yè)素質(zhì)不強(qiáng)等問題，更好地促進(jìn)學(xué)前教育健康持續(xù)快速發(fā)展，我市結(jié)合實(shí)際情況從今年起開展公辦幼兒園教師員額管理試點(diǎn)工作。備案制教師作為員額管理的重點(diǎn)，現(xiàn)就大家關(guān)注的一些熱點(diǎn)問題作一下介紹。
（一）身份性質(zhì)。幼兒園備案制教師是指在市委機(jī)構(gòu)編制部門核定的人員總數(shù)內(nèi)，因教育教學(xué)需要，由溧陽市教育主管部門組織全市統(tǒng)一招錄、實(shí)行備案管理的非事業(yè)編制身份教師。
?。ǘ┱衅概囵B(yǎng)。根據(jù)《中共溧陽市委溧陽市人民政府關(guān)于印發(fā)<溧陽市推進(jìn)學(xué)前教育更好發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）>的通知》（溧委發(fā)〔2021〕5號(hào)）以及《關(guān)于印發(fā)<溧陽市公辦幼兒園教師員額管理實(shí)施辦法>的通知》（溧編辦〔2021〕84號(hào)）等文件精神，嚴(yán)格按照“標(biāo)準(zhǔn)核定、員額管理”的原則，落實(shí)常州市編委關(guān)于開展公辦幼兒園教師員額管理試點(diǎn)的指導(dǎo)意見，配備好幼兒教師和管理人員。到2023年全市事業(yè)編制和員額管理幼兒教師總數(shù)占公辦幼兒園教師總數(shù)的80%。
2021年幼兒園備案制教師招聘已從7月下旬啟動(dòng)，目前面向系統(tǒng)內(nèi)和面向社會(huì)的兩批幼兒園備案制教師公開招聘工作（共247名）已全部結(jié)束，且都已經(jīng)進(jìn)入各公辦幼兒園正常開展幼兒教育工作。預(yù)計(jì)2022年的幼兒園備案制教師公開招聘工作將于明年的4至5月份啟動(dòng)。
另外，為促進(jìn)溧陽學(xué)前教育可持續(xù)良性發(fā)展，培養(yǎng)更多的溧陽籍學(xué)前教育專業(yè)教師，2021年溧陽教育局經(jīng)上級(jí)相關(guān)部門批準(zhǔn)與常州幼兒師范學(xué)校簽訂了五年定向培養(yǎng)合作協(xié)議，第一批有志于從事幼教工作的溧陽籍優(yōu)秀初中畢業(yè)生（45名）今年已進(jìn)入常州幼兒師范學(xué)校進(jìn)行定向培養(yǎng)和學(xué)習(xí)。對(duì)學(xué)習(xí)期滿成績合格且通過專場考核的學(xué)生可作為備案制教師身份進(jìn)入全市公辦幼兒園工作。
?。ㄈ┕べY及待遇。一是備案制教師在崗期間薪資報(bào)酬逐步提高。備案制教師參加企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)，按實(shí)際工資足額繳納相應(yīng)社會(huì)保險(xiǎn)及住房公積金。探索建立企業(yè)年金制度。備案制教師經(jīng)費(fèi)，實(shí)行定額補(bǔ)助，并建立增長機(jī)制。二是備案制教師的組織關(guān)系與一般編外臨時(shí)用工有所區(qū)別，教師在合同期內(nèi)，其黨、團(tuán)組織關(guān)系和工會(huì)關(guān)系由用工幼兒園管理，按規(guī)定繳納相應(yīng)的費(fèi)用，參加黨、團(tuán)和工會(huì)活動(dòng)，并享受同幼兒園事業(yè)編制人員一致的福利待遇。三是為備案制教師暢通成長通道。備案制教師與同類事業(yè)編制人員享有同等的職稱評(píng)定、崗位晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先、培養(yǎng)培訓(xùn)等待遇，其專業(yè)發(fā)展路徑、考核要求、考核標(biāo)準(zhǔn)和考核程序與幼兒園事業(yè)編制教師一致，實(shí)行專業(yè)統(tǒng)一管理，同時(shí)積極與人社等相關(guān)部門溝通，暢通幼兒園中高級(jí)職稱評(píng)聘的晉升空間。
最后熱烈歡迎符合報(bào)考條件且有志于從事幼教事業(yè)的考生多多關(guān)注，積極報(bào)考溧陽市公辦幼兒園備案制教師。謝謝！
常州日?qǐng)?bào)記者現(xiàn)場提問
【常州日?qǐng)?bào)】
大家好，我是常州日?qǐng)?bào)記者尤佳。我關(guān)注到溧陽今年投入較多資金用于改造學(xué)校健康設(shè)施，這對(duì)改善學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境很重要?？梢院唵谓榻B一下你們的做法嗎？
溧陽市教育局學(xué)校服務(wù)中心主任
【姚強(qiáng)】
謝謝你對(duì)我們溧陽教育的關(guān)注，這個(gè)問題由我來向你解答。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量普及義務(wù)教育，改善義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件，一直是我們推動(dòng)溧陽教育發(fā)展的重要抓手。今年，市委市政府把“學(xué)校健康設(shè)施提升”作為教育民生實(shí)事之一，改造提升了所有義務(wù)教育學(xué)校的健康設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了中小學(xué)健康燈、智能黑板和直飲水機(jī)全覆蓋。
（一）直飲水機(jī)項(xiàng)目
溫開水節(jié)能飲水機(jī)進(jìn)校園，是解決學(xué)生安全飲水的重要途徑，市委市政府對(duì)此高度重視，并列入2021年重點(diǎn)民生實(shí)事票決項(xiàng)目，是對(duì)學(xué)生健康的關(guān)愛工程。
根據(jù)對(duì)全市學(xué)校摸排統(tǒng)計(jì)，大部分學(xué)校已經(jīng)購置或租用了少量直飲水機(jī)為學(xué)生服務(wù)，但數(shù)量未達(dá)到每45人一個(gè)接水口的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量也沒有做過統(tǒng)一要求。
本次直飲水機(jī)項(xiàng)目涉及52所學(xué)校，共213臺(tái)直飲水機(jī)，投入總資金190萬元。本項(xiàng)目由學(xué)校根據(jù)教育局制定的相關(guān)技術(shù)參數(shù)與采購要求。目前已全部安裝到位，直飲水機(jī)的安裝滿足全市所有中小學(xué)生的飲水需求。
?。ǘ┙虒W(xué)多媒體更新、健康照明環(huán)境工作
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持不懈推進(jìn)教育信息化以及保護(hù)青少年視力的重要指示精神，溧陽市委市政府以對(duì)學(xué)生高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，幾年來總計(jì)投入4800多萬對(duì)學(xué)校的教學(xué)多媒體設(shè)備以及教室燈光進(jìn)行改造。
今年，我市智能黑板改造項(xiàng)目涉及17個(gè)學(xué)校，共131個(gè)教室，總投資295萬元。近幾年，我市已累計(jì)投入3600多萬元改造中小學(xué)黑板，把原來的普通黑板全部更新為智能黑板，累計(jì)改造了1615套黑板，提高了信息化程度，滿足了現(xiàn)代教育信息化教學(xué)的要求，截至今年全市中小學(xué)已實(shí)現(xiàn)智能黑板全覆蓋。
今年，中小學(xué)健康燈項(xiàng)目涉及28所學(xué)校、628個(gè)教室，共8029盞燈具，投入資金326萬元。近幾年，我市已累計(jì)投入1200多萬元改造中小學(xué)健康燈，累計(jì)安裝了 18940 盞燈具，該項(xiàng)目的實(shí)施，極大保障了學(xué)校師生工作學(xué)習(xí)環(huán)境的提升，受到家長、師生、社會(huì)各界的廣泛好評(píng)，也為提升學(xué)校的辦學(xué)水平，改善育人環(huán)境和促進(jìn)我市義務(wù)教育學(xué)校均衡發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
溧陽論壇記者現(xiàn)場提問
【溧陽論壇】
大家好，我是溧陽論壇記者王俊華。學(xué)生在校的運(yùn)動(dòng)場地主要就是操場，溧陽今年暑期對(duì)多所學(xué)校的塑膠場地進(jìn)行了改造并已投入使用。能否給我們介紹一下這方面的建設(shè)情況，尤其是如何確保塑膠跑道的合格安全和施工質(zhì)量的？
【姚強(qiáng)】
謝謝你的提問！新建塑膠跑道的質(zhì)量問題也是我們很多家長關(guān)注的，這個(gè)問題還是由我來向你解答。
教育部要求中小學(xué)生每天在校體育鍛煉時(shí)間不少于1小時(shí)，溧陽市政府非常重視學(xué)生的體質(zhì)健康，努力為各級(jí)各類學(xué)校提供充足和符合規(guī)定的活動(dòng)場所。
我市學(xué)校合成面層運(yùn)動(dòng)場地（主要包含塑膠跑道、硅PU籃球場、EPDM活動(dòng)場地）主要實(shí)施年份在2008年-2012年期間，平均使用年限在8-10年以上，遠(yuǎn)超過了正常使用壽命，因此，我市有相當(dāng)一部分學(xué)校合成面層運(yùn)動(dòng)場地出現(xiàn)嚴(yán)重破損、開裂、翹曲等現(xiàn)象，給學(xué)生活動(dòng)帶來較大的安全隱患。
針對(duì)這一情況，市委市政府高度重視并立即進(jìn)行了運(yùn)動(dòng)場地的改造。今年，投資金額1000多萬元翻新改造了燕山中學(xué)、第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、河心小學(xué)等11所學(xué)校的運(yùn)動(dòng)場地塑膠面層。當(dāng)然，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，過程控制是關(guān)鍵。根據(jù)新國標(biāo)要求，經(jīng)過教育局、施工方、校方、監(jiān)理、家委會(huì)的齊抓共管下，建設(shè)過程中嚴(yán)把5個(gè)重要節(jié)點(diǎn)：基礎(chǔ)驗(yàn)收、原材料進(jìn)場見證取樣、底層塑膠驗(yàn)收、13mm的塑膠驗(yàn)收、邀請(qǐng)相關(guān)專家竣工驗(yàn)收，全方位保障塑膠跑道合格安全。此次改造使得學(xué)校運(yùn)動(dòng)場地?zé)ㄈ灰恍?，得到了師生和家長的一致認(rèn)可。
2018年至今，市政府共計(jì)投入了5000多萬改造了近50所學(xué)校的運(yùn)動(dòng)場地，打造了更加適合學(xué)生體育鍛煉的標(biāo)準(zhǔn)化場地，也為學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
【主持人】
由于時(shí)間原因，“答記者問”就先到此。如果記者朋友們還有什么問題可以會(huì)后繼續(xù)提問，也可以在以后的工作中和我們教育局相關(guān)科室多加聯(lián)系。謝謝媒體朋友們的提問，謝謝幾位科室負(fù)責(zé)人的解讀與回答。
教育是國之大計(jì)，黨之大計(jì)。教育工作也是事關(guān)人民群眾的切身利益，社會(huì)各界十分關(guān)注。懇請(qǐng)各位新聞媒體朋友給予溧陽教育繼續(xù)關(guān)心與支持，幫助我們做好相關(guān)政策的宣傳報(bào)道工作。同時(shí)，也衷心感謝大家對(duì)我市教育工作的大力支持和無私幫助，祝大家工作順利，萬事如意！
新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束！謝謝大家！
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