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常州市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案的通知

相關(guān)解讀：

問答-《常州市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要指示批示精神，建立健全自然災(zāi)害救助體系和運行機制，提升自然災(zāi)害救助工作水平，最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障受災(zāi)群眾基本生活，維護受災(zāi)地區(qū)社會穩(wěn)定，市應(yīng)急管理局牽頭修訂完善了《常州市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》（常政辦發(fā)〔2020〕63號），現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下。

一、修訂背景

2024年11月15日，江蘇省人民政府辦公廳印發(fā)《江蘇省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》（蘇政辦函〔2024〕102號），對預(yù)案作了修訂完善，并要求各級防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會修訂本級自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合常州市自然災(zāi)害風(fēng)險特點，市應(yīng)急管理局組織對原《常州市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》（常政辦發(fā)〔2020〕63號）進行修訂完善。

二、修訂依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防震減災(zāi)法》《中華人民共和國氣象法》《自然災(zāi)害救助條例》《森林防火條例》《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《江蘇省自然災(zāi)害救助辦法》《江蘇省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《常州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

三、主要內(nèi)容

《常州市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》由8個部分組成，分別是總則、組織指揮體系、災(zāi)害救助準(zhǔn)備、災(zāi)情信息管理、應(yīng)急響應(yīng)、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建、保障措施、附則。與原預(yù)案相比主要有以下幾點變化：一是調(diào)整組織指揮體系。根據(jù)市相關(guān)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)調(diào)整情況，本預(yù)案組織指揮體系由常州市減災(zāi)委員會調(diào)整為常州市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會。預(yù)案同時明確了常州市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會及其辦公室在自然災(zāi)害救助方面的主要職責(zé)。二是優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)流程。參照省預(yù)案，對原預(yù)案啟動條件進行了部分修訂。堅持關(guān)口前移，科學(xué)分析災(zāi)害發(fā)展趨勢，對于會商研判后可能達到應(yīng)急響應(yīng)啟動條件的，也可以啟動響應(yīng)，并進一步明確了各等級應(yīng)急響應(yīng)啟動權(quán)限和流程。三是完善應(yīng)急響應(yīng)措施。預(yù)案根據(jù)最新組織架構(gòu)和災(zāi)害救助工作實際，考慮機構(gòu)改革后部門職責(zé)分工變化，對應(yīng)急響應(yīng)措施進行了健全完善，進一步明確了部門工作要求，增強了預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。

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