發(fā)布時間：2016年2月25日上午9點

    發(fā)布地點：常州市行政中心惠風(fēng)廳

    發(fā)布主題：2016年常州市政府購買公共體育服務(wù)

    發(fā)布人員：魏繼斌  常州市體育局副局長

              葉  民  常州市體育總會秘書處處長

    主 持 人：王志新  中共常州市委宣傳部新聞發(fā)布處處長

發(fā)布會主席臺

發(fā)布會現(xiàn)場

王志新  中共常州市委宣傳部新聞發(fā)布處處長

    【王志新】：記者朋友們，大家下午好，歡迎大家參加今天的新聞發(fā)布會。出席今天新聞發(fā)布會的領(lǐng)導(dǎo)是，常州市體育局副局長魏繼斌先生，常州市體育總會秘書處處長葉民先生，有請魏繼斌副局長做新聞發(fā)布。

魏繼斌  常州市體育局副局長

    【魏繼斌】：  

    尊敬的新聞界的各位朋友：

    上午好！

    2016年常州市政府購買公共體育服務(wù)工作即將啟動，我就今年此項工作的有關(guān)情況，向新聞界各位新老朋友作一介紹。在介紹工作之前，我先簡單回顧一下2015年此項工作開展的情況。

    2015年，市體育局根據(jù)《常州市購買公共體育服務(wù)的實施辦法（暫行）》精神，結(jié)合2014年的情況，不斷完善各項工作措施，確保此項工作順利完成。政府購買公共體育服務(wù)信息發(fā)布后，吸引了全市46家單位（包括企事業(yè)單位、體育單項協(xié)會、體育俱樂部等）參與了28個賽事類項目的競標(biāo)，最終26家單位取得了承辦權(quán)。28個賽事類項目均按期完成，取得了良好的效果。

    通過2015年的探索與實踐，我們認(rèn)為，政府購買公共體育服務(wù)作為一種嶄新的服務(wù)模式，對促進群眾體育事業(yè)發(fā)展起到了一定的推動作用?？偨Y(jié)2015年政府購買公共體育服務(wù)的工作，主要有以下幾個特點：

    特點1：項目比較多，聯(lián)賽是重點

    2015年的政府購買公共體育服務(wù)項目共計31項，賽事類項目由原來的18項增加到28項，遞增幅度大。以打造具有常年性的品牌賽事：“常州業(yè)余足球聯(lián)賽”和“常州業(yè)余籃球聯(lián)賽”為重點，輔之以“誰是球王”“展示活動”“健身服務(wù)”等活動，使項目結(jié)構(gòu)更加立體化、完整化，較好地滿足了常州市民的健身需求。

    特點2：扶持力度大 ，社會廣參與

    2015年的政府購買公共體育服務(wù)專項經(jīng)費由去年129萬增加到400萬。其中賽事類項目由原來的99萬增加到250萬，體育服務(wù)類項目由原來的30萬增加到150萬。賽事活動得到了社會各界的廣泛關(guān)注，如常州市司法局和市婦聯(lián)也積極參與到有關(guān)賽事活動中來。同時有近30家企業(yè)不同程度參與或贊助了賽事活動，真正達到了“全民健身大家辦”的目的。

    特點3：過程更完整，評價作參考

    2015年的政府購買服務(wù)過程中，為了更好地體現(xiàn)公正、公平性，我們采取了競標(biāo)的方式，聘請了由國內(nèi)知名專家組成的第三方評審組，并增加了現(xiàn)場闡述環(huán)節(jié)，讓參與競標(biāo)的單位走上臺闡述承接賽事的具體方案，使評委能更直觀地了解競標(biāo)者的情況，并采取現(xiàn)場評審、現(xiàn)場公布結(jié)果的形式，保證評審公平公正。同時為了了解賽事舉辦的情況，專門組成了第三方績效評估團隊，制訂評估標(biāo)準(zhǔn)，嘗試對每項賽事的舉辦過程和結(jié)果進行非正式評估。其評價結(jié)果作為監(jiān)督承接方改進不足，不斷提高辦賽水平的參考依據(jù)。

    特點4：辦賽質(zhì)量高，普惠力度大

    政府購買公共體育服務(wù)的實施，體現(xiàn)了“體育即民生”的理念，百姓得到了實惠，參與全民健身的熱情更高漲了。具體來講:一是參與活動人數(shù)更多了。去年28項賽事活動共吸引近4萬多常州市民直接參與，比前年明顯增加。二是活動選擇更廣了。政府購買公共體育的賽事活動，考慮到不同的人群和不同的愛好，涵蓋了常州市民喜歡的大多數(shù)健身活動，較好地滿足了市民的健身需要。三是活動質(zhì)量更高了。政府購買公共體育服務(wù)的根本宗旨是服務(wù)常州市民，體現(xiàn)公益原則，承接單位在此原則的指導(dǎo)下，精心組織各類賽事活動，如“誰是球王”中的五人制足球比賽和乒乓球比賽、“展示活動”中的“最美社會體育指導(dǎo)員”評選展示和“西太湖健步走”，“業(yè)余比賽”中的健美操比賽等等，在活動宣傳、賽事組織、后勤保障等方面都比前年有明顯的提高。

    回顧過去，展望今年的工作，我們將在前兩年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)為常州市民參加健身活動展示和體育業(yè)余比賽提供機會和平臺，讓常州市民充分享受健身活動和體育競賽帶來的樂趣!具體來說，今年的工作有以下幾個創(chuàng)新：

    創(chuàng)新1：加大宣傳力度

    一是設(shè)計和制訂常州市購買服務(wù)項目視覺識別系統(tǒng);二是體彩中心為賽事類活動制作統(tǒng)一的宣傳板，參與對賽事的宣傳；三是與專業(yè)公司合作，對所有項目進行全過程、多渠道的宣傳和報道。

    創(chuàng)新2：打造賽事文化

    擴大體育賽事的內(nèi)涵，將體育賽事與文化活動相結(jié)合。擬開展2016年最受群眾喜愛的政府購買公共體育服務(wù)項目網(wǎng)絡(luò)評選、專題征文和攝影比賽等活動。

    創(chuàng)新3：實施績效評估

    進一步完善第三方績效評估體系建設(shè)，加強對承接方的事前培訓(xùn)，明確相關(guān)要求，通過評估引導(dǎo)承辦單位辦好比賽和提供良好服務(wù)。

    各位朋友，2016年是“十三五”規(guī)劃的啟動之年，也是我市體育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之年，我們不僅要承辦好全國公共體育服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)場推進會，還要積極參加四年一次的江蘇省全民健身運動會，這些都將進一步推動我市群眾體育事業(yè)的發(fā)展。我們有信心將政府購買公共體育服務(wù)工作打造成為常州市群眾體育工作的亮麗名片！最后，感謝你們對體育工作的支持，感謝大家對2016年政府購買公共體育服務(wù)工作的關(guān)注！祝大家工作愉快、身體健康！  

    【王志新】：有請記者朋友提問。

常州網(wǎng)記者提問

    【常州網(wǎng)】：我注意到，今年購買公共體育服務(wù)的內(nèi)容有一些新的項目，請問為什么要增加這些項目？

    【葉  民】：

    今年政府購買公共體育服務(wù)項目總計36項，比去年增加了5項，其中賽事類項目增加了3項，服務(wù)類項目增加了2項。從2016年項目設(shè)置的情況看，我們主要基于以下幾個方面的考慮：（1）是充分和江蘇省全民健身運動會項目對接，江蘇省全民健身運動會共設(shè)20個大項，32個小項，在我們考慮常州市購買服務(wù)項目過程中我們盡可能的和省里的活動項目對接，也作為一種選拔參加省運會的依據(jù)（2）是根據(jù)去年各項目開展的情況，在保留一些群眾歡迎度高的、群眾基礎(chǔ)好的項目的基礎(chǔ)上，適當(dāng)進行一些調(diào)整，把個別受眾面小的項目進行替換（3）是根據(jù)常州市民的需求，如今年我們新增加了全民健身達人賽、廣場舞比賽等，更好地引導(dǎo)常州市民文明健身、科學(xué)健身。

常州電視臺記者提問

    【常州電視臺】：請問今年起所有的項目都要實施績效考核，并按績效考核結(jié)果發(fā)放經(jīng)費，具體是如何操作的？

    【葉  民】：

    實施績效考核是規(guī)范使用財政資金的必然方式，也是更好地引導(dǎo)承辦方辦好比賽和做好服務(wù)的有效途徑。2015年我局在進行購買服務(wù)中，已經(jīng)對此項工作進行了探索性的嘗試和具體的操作，共從5個方面、39個考核點對所有項目進行了評估和考核，效果還是不錯的。通過績效考核我們發(fā)現(xiàn)了一些好的情況，也發(fā)現(xiàn)了一些存在問題，為我們制定2016年的政府購買各種計劃和方案時提供了支撐和參考。所以從2016年起我們開始全面實施績效考核，繼續(xù)聘請第三方專業(yè)團隊對項目進行考核評估，并且將評估結(jié)果和資金撥付進行掛鉤，對于承辦效果好的承接單位實施獎勵，對于不符合合同要求，承接效果不理想的承接單位進行扣除，以保障政府購買項目順利、圓滿地實施。當(dāng)然我們將在新聞發(fā)布會后對所有提出申請的承接單位進行專題培訓(xùn)，明確相關(guān)職責(zé)和義務(wù)，并對具體相關(guān)考核要求進行詳細(xì)地說明。

    【王志新】：今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，各位記者如果有問題可以在會后與主辦方交流。謝謝大家！

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