發(fā)布時(shí)間：2017年7月27日上午10：00

    發(fā)布地點(diǎn)：行政中心惠風(fēng)廳

    發(fā)布主題：常州市2017版商品房買賣合同示范文本新聞發(fā)布會(huì)

    發(fā)布人員：蔡  軍  常州市住房保障和房產(chǎn)管理局副局長(zhǎng)

    主 持 人：陳結(jié)平  中共常州市委外宣辦（市政府新聞辦）副主任

發(fā)布會(huì)主席臺(tái) 

發(fā)布會(huì)記者席

　　【陳結(jié)平】：新聞界的各位朋友，歡迎大家參加上午的新聞發(fā)布會(huì)。今天發(fā)布會(huì)的主題是常州市2017版商品房買賣合同示范文本的有關(guān)情況。下面有請(qǐng)市常州市住房保障和房產(chǎn)管理局副局長(zhǎng)蔡軍先生進(jìn)行新聞發(fā)布。

　　【蔡軍】：各位媒體朋友們：

　　大家上午好！非常感謝大家來到我們新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，下面我就我市2017版商品房買賣合同示范文本的有關(guān)情況向各位作介紹：

　　一、修訂背景和過程

    2007年6月，按住建部統(tǒng)一要求，我市房管局和工商局聯(lián)合印發(fā)了《常州市商品房買賣合同示范文本》，為規(guī)范買賣雙方簽約行為，保障雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益等方面起到了積極的作用。隨著時(shí)間推移，特別是近年來我市房地產(chǎn)市場(chǎng)交易量不斷攀升，買賣雙方在交易過程中遇到了很多新的問題，交易糾紛和矛盾也隨之增多，現(xiàn)使用的合同示范文本也需要在以下幾方面進(jìn)行調(diào)整和完善：一是合同的覆蓋范圍不夠全面和細(xì)化，對(duì)實(shí)踐中遇到的新問題缺少相應(yīng)的條款，如房屋查驗(yàn)、精裝修房交付標(biāo)準(zhǔn)、小區(qū)設(shè)施及公共部位的產(chǎn)權(quán)界定等方面相對(duì)缺失。二是合同一些條款在設(shè)置上缺乏對(duì)等性，從而造成買賣雙方在權(quán)利與責(zé)任上的失衡，如現(xiàn)使用的合同示范文本對(duì)買賣雙方違約條款的賠償比例等方面沒有作限制性規(guī)定，往往造成違約責(zé)任上的顯失公平，出現(xiàn)一些“霸王條款”。三是房地產(chǎn)市場(chǎng)政策環(huán)境發(fā)生了變化，合同內(nèi)容也需進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。住建部于2014年發(fā)布了新版《商品房買賣合同（預(yù)售）示范文本》、《商品房買賣合同（現(xiàn)售）示范文本》，對(duì)原版示范文本做了系統(tǒng)調(diào)整。另外，我市也在近幾年出臺(tái)了一系列加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理的地方性政策，對(duì)商品房預(yù)銷售提出了更高要求。

　　基于以上原因，我市房管局于2015年起開始調(diào)研，于去年正式著手修訂新版商品房買賣合同示范文本。今年2月份以來，我市房管局會(huì)同市工商局，廣泛征求了市國土、規(guī)劃、建設(shè)、工商、物價(jià)、不動(dòng)產(chǎn)登記等政府部門和市仲裁委、法律界人士、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)代表、業(yè)主代表等社會(huì)各界的意見，并在此基礎(chǔ)上最終定稿，形成2017版常州市商品房買賣合同示范文本。

　　二、主要內(nèi)容和特點(diǎn)

　　與現(xiàn)使用的商品房買賣合同示范文本相比，新版合同示范文本在形式上采用了章節(jié)式體例形式，文本整體框架更為清晰，內(nèi)容更為完整；在具體條款內(nèi)容上，新版合同分十個(gè)章節(jié)，內(nèi)容分別為合同當(dāng)事人、商品房基本狀況、商品房?jī)r(jià)款、商品房交付條件與交付手續(xù)、面積差異處理方式、規(guī)劃設(shè)計(jì)變更、商品房質(zhì)量及保修責(zé)任、合同登記備案與不動(dòng)產(chǎn)登記、前期物業(yè)管理和其他事項(xiàng)?？傮w來說，新版合同示范文本加強(qiáng)了對(duì)購房人權(quán)益的保護(hù)，對(duì)買賣雙方關(guān)注的焦點(diǎn)問題予以了明確，進(jìn)一步增強(qiáng)了合同內(nèi)容的規(guī)范性、對(duì)等性和可操作性，具備以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　　1、加強(qiáng)了對(duì)購房人的風(fēng)險(xiǎn)提示

　　新版合同示范文本在正文前增加了“重要提示”板塊，用于提示購房人在簽約前應(yīng)關(guān)注的重要內(nèi)容和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并告知了商品房預(yù)售許可證、售樓說明書等重要信息的查詢路徑，進(jìn)一步增強(qiáng)了商品房預(yù)銷售信息披露力度，指導(dǎo)購房人理性購房。既保障了購房人的知情權(quán)，同時(shí)也規(guī)范了售樓人員的營銷行為。

　　2、增強(qiáng)了買賣雙方違約責(zé)任的對(duì)等性

　　新版合同示范文本在買賣雙方違約責(zé)任的對(duì)等性方面進(jìn)行了強(qiáng)約束，在涉及賠付標(biāo)準(zhǔn)和起止日期等方面更具體明確和對(duì)等，既保護(hù)了買賣雙方的權(quán)益，也盡可能避免了“霸王條款”的產(chǎn)生，將會(huì)大大減少因責(zé)任不對(duì)等而產(chǎn)生的購房糾紛。

　　3、對(duì)商品房交付手續(xù)和流程作出了具體要求

　　一是要求開發(fā)企業(yè)主動(dòng)出示符合交付條件的證明文件。二是明確購房人有權(quán)對(duì)所購商品房進(jìn)行查驗(yàn)，開發(fā)企業(yè)不得以繳納相關(guān)稅費(fèi)或者簽署物業(yè)管理文件作為購房人查驗(yàn)和辦理交付手續(xù)的前提條件。三是購房人在房屋查驗(yàn)過程中如發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題，應(yīng)由開發(fā)企業(yè)按照有關(guān)工程和產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)后方能交付。

　　4、細(xì)化了對(duì)房屋質(zhì)量和保修責(zé)任的約定

　　新版合同示范文本對(duì)商品房質(zhì)量及保修責(zé)任在范圍和內(nèi)容上進(jìn)行了大量的完善，如：增加了對(duì)精裝房裝修質(zhì)量、室內(nèi)空氣質(zhì)量、建筑隔聲等方面的內(nèi)容，對(duì)保修期限的起算時(shí)間進(jìn)行了明確的規(guī)定，從而使保修責(zé)任更細(xì)化，更具操作性。

　　5、加強(qiáng)了對(duì)購房人信息的保護(hù)

　　在新版合同示范文本中增加了對(duì)購房人信息保護(hù)的條款，滿足了當(dāng)下購房人對(duì)于數(shù)據(jù)安全、信息保護(hù)的需要，明確規(guī)定非因法律、法規(guī)規(guī)定或政府機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)構(gòu)等部門執(zhí)行公務(wù)的需要，未經(jīng)購房人書面同意，不得對(duì)外披露購房人信息，或?qū)①彿咳诵畔⒂糜诼男斜竞贤獾钠渌猛尽?

　　三、實(shí)施時(shí)間、范圍及下一步工作

　　2017版常州市商品房買賣合同示范文本已于2017年7月5日由市房管局和工商局聯(lián)合下發(fā)，將于8月1日起在全市范圍內(nèi)正式施行，屆時(shí)將與我市新建商品房交易管理系統(tǒng)同步上線運(yùn)行。目前，新版合同施行前的相關(guān)培訓(xùn)工作已基本結(jié)束。同時(shí)，在規(guī)范我市新建商品房合同示范文本的基礎(chǔ)上，市房管局將繼續(xù)會(huì)同市工商、仲裁委等相關(guān)部門，開展對(duì)我市二手房買賣合同示范文本的修訂工作，進(jìn)一步規(guī)范我市二手房交易市場(chǎng)，形成一級(jí)和二級(jí)市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，建立多元化的房屋供應(yīng)體系，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康良性發(fā)展。

　　各位媒體朋友們，商品房買賣涉及廣大業(yè)主的切身利益，制定好商品房買賣合同示范文本是維護(hù)買賣雙方合法權(quán)益重要保證。為了讓群眾買的更放心、住的更安心，新版商品房買賣合同示范文本的修訂工作得到了社會(huì)各界的理解和支持，我們也將全力以赴，促進(jìn)常州房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展！

　　以上是我今天的發(fā)言，謝謝大家！

　　【陳結(jié)平】：謝謝蔡局長(zhǎng)的介紹，下面有請(qǐng)記者朋友現(xiàn)場(chǎng)提問。

常州電視臺(tái)記者現(xiàn)場(chǎng)提問

　　【常州電視臺(tái)記者】：您好，蔡局長(zhǎng)。請(qǐng)問新版合同示范文本好在哪里？購房人在簽訂買賣合同時(shí)要注意什么問題？

常州日?qǐng)?bào)記者現(xiàn)場(chǎng)提問

　　【常州日?qǐng)?bào)記者】：蔡局好，我想問以前曾有媒體報(bào)道有開發(fā)商由于資金問題出現(xiàn)爛尾樓現(xiàn)象，請(qǐng)問新版合同在保護(hù)商品房交易安全上有什么突破？

　　【蔡軍】：新版合同示范文本與日前我局頒布的《關(guān)于開展市區(qū)新建商品房預(yù)售資金第三方托管工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市區(qū)商品房銷售管理的通知》實(shí)現(xiàn)對(duì)接，更加注重保護(hù)買賣雙方的交易安全。此次新版合同示范文本將預(yù)售資金第三方托管寫入合同，從事前、事中、事后對(duì)預(yù)售商品房實(shí)施全過程資金監(jiān)管，有效降低了預(yù)售商品房交付風(fēng)險(xiǎn)，防范爛尾樓、開發(fā)企業(yè)卷款跑路等交易風(fēng)險(xiǎn)，保障了購房人所購商品房能順利交付。

常州發(fā)布（微常州）記者現(xiàn)場(chǎng)提問

　　【常州發(fā)布記者】：請(qǐng)問蔡局長(zhǎng)，在發(fā)生法律糾紛時(shí)，新版合同能有效維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益嗎？

　　【蔡軍】：新版合同示范文本是在部頒合同示范文本的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市的實(shí)際情況，充分征求政府相關(guān)部門、仲裁委以及律師界等相關(guān)人士的意見和建議的基礎(chǔ)上修訂而成。新版合同示范文本在明確買賣雙方解除合同的條件、程序以及賠付計(jì)算方式等方面，更加注重合同糾紛處理的全面性、合理性和對(duì)等性，使買賣雙方在發(fā)生法律糾紛后，司法部門在依法裁決時(shí)所依據(jù)的合同條款內(nèi)容更清晰，責(zé)任界定更具體，真正發(fā)揮買賣合同應(yīng)有的作用。

　　【陳結(jié)平】：今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！

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