發(fā)布時間：2024年1月8日（周一）下午2：30
發(fā)布地點(diǎn)：常州市行政中心惠風(fēng)廳
發(fā)布主題： 2023年民生實(shí)事完成情況系列新聞發(fā)布會（一）
發(fā)布人員：王曉航 市公安局副局長
趙洪平 市住建局副局長
周旭棟 市交通運(yùn)輸局副局長
主 持 人：孫潔茹 市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任
新聞發(fā)布會主席臺
新聞發(fā)布會記者席
孫潔茹 市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任
【孫潔茹】
各位媒體朋友，大家下午好。歡迎參加今天的新聞發(fā)布會。民有所呼，我有所應(yīng)，在去年的人代會上，由全體人大代表票決的十項(xiàng)民生實(shí)事，經(jīng)過一年的努力，完成情況如何？從今天起，我們將通過六場新聞發(fā)布會，集中曬一曬2023年度民生實(shí)事項(xiàng)目完成情況的成績單，今天的首場新聞發(fā)布會向大家介紹“交通暢行”工程的完成情況。下面我向大家介紹出席發(fā)布會的領(lǐng)導(dǎo)，他們是：市公安局副局長王曉航先生、市住建局副局長趙洪平先生、市交通運(yùn)輸局副局長周旭棟先生。首先請市交通運(yùn)輸局副局長周旭棟先生介紹“交通暢行工程”的相關(guān)情況。
周旭棟 市交通運(yùn)輸局副局長
【周旭棟】
各位媒體朋友們：
大家好！非常感謝各位長期以來對交通運(yùn)輸工作的關(guān)注與支持！
2023年，市交通運(yùn)輸部門緊緊圍繞建設(shè)“人民滿意交通”這一宗旨，加快交通運(yùn)輸現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，持續(xù)提升公共服務(wù)供給水平，以實(shí)實(shí)在在的成效讓群眾共享交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展成果、共享高品質(zhì)幸福生活。
加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓交通更便民。2023年關(guān)乎常州發(fā)展、提升常州能級的“關(guān)鍵子”相繼落地落實(shí)，交通建設(shè)超額完成年度投資計(jì)劃。鐵路民航方面：9月28日，滬寧沿江高鐵建成通車，從金壇站、武進(jìn)站可直達(dá)長三角、京津冀、成渝、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)，常州全域進(jìn)入“高鐵時代”，之前，從金壇開車去上海在高速公路上大約花兩個半小時，現(xiàn)在坐高鐵最快只需要1小時35分鐘。常州奔牛國際機(jī)場航站區(qū)改擴(kuò)建工程已全面開工，未來市民空中出行的便利性大大增強(qiáng)。公路方面：常泰長江大橋主塔柱已封頂，南接線路基橋梁工程基本完成，錫宜高速擴(kuò)建工程、滬武高速擴(kuò)建工程、丹金高速已進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)備階段；騰龍大道智慧快速路工程全面開工，中吳大道西延智慧快速路、312國道常州橫林至湖塘東段工程、232省道快速化工程先后開工，花海大道加快建設(shè)。水運(yùn)方面：溧陽港于9月20日開港運(yùn)營；魏村樞紐擴(kuò)容改建工程已建成交工并投入運(yùn)行；蕪申線溧陽城區(qū)段改造工程完成主體工程。
加快推進(jìn)公交優(yōu)先戰(zhàn)略，讓交通更惠民。先后獲評國家綠色出行創(chuàng)建達(dá)標(biāo)城市和國家公交都市建設(shè)示范城市。全年新辟公交線路4條、優(yōu)化21條，其中新辟89路（武進(jìn)至金壇）、300路（湟里至儒林），填補(bǔ)了金武之間的公交直通盲區(qū)。開通7條校園公交線路、5條“常享游”旅游直通車、3條敬老公交示范線路、2條精品助殘線路和9條惠企專線，滿足市民多元化的出行需求。比如，和鐘樓區(qū)聯(lián)合推出的“企業(yè)服務(wù)專線”，在上下班時間往返地鐵2號線青楓公園站與園區(qū)企業(yè)間，覆蓋格力博、昌瑞汽車、億靈偉業(yè)等20家企業(yè)，職工可免費(fèi)搭乘，上下班更方便更快捷，目前日均載客量1200人次以上。新購純電動公交200輛，純電動公交總數(shù)超1500輛，占車輛總數(shù)比超73%，新增、更新新能源出租汽車5275輛；新建公交候車亭94個，改造提升候車亭103個，市民乘車候車環(huán)境進(jìn)一步改善。繼續(xù)加大公共交通出行優(yōu)惠力度，省內(nèi)首批出臺全國退役軍人優(yōu)待政策，退役軍人（不限戶籍）和烈士、因公犧牲軍人、病故軍人遺屬均可在常州市免費(fèi)乘坐公共交通；實(shí)施來常旅游、商務(wù)出行人員公共交通免費(fèi)乘車，累計(jì)惠民超10萬人次；對12所在常高校共計(jì)43832名大一新生贈送公交、地鐵免費(fèi)乘車碼各50次以及騎行永安行8折優(yōu)惠。此外，對12所在常高校學(xué)生推出“青春留?！睂W(xué)生卡，憑卡在校就讀期間可享受市本級公交3折、地鐵5折優(yōu)惠，金壇公交5折優(yōu)惠，溧陽公交8折優(yōu)惠。
加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，讓交通更富民。高質(zhì)量建設(shè)“四好農(nóng)村路”，鋪就鄉(xiāng)村振興快車道，農(nóng)路建設(shè)106公里、危舊橋改造4座，安防工程740公里，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全專項(xiàng)整治，農(nóng)村公路技術(shù)狀況指標(biāo)持續(xù)多年位居全省前列，環(huán)太湖公路入選2022年度全國“十大最美農(nóng)村路”，溧陽“一號公路”獲評首批交旅融合發(fā)展典型案例。著力加快客貨郵融合發(fā)展，解決農(nóng)村物流“最后一公里”，全市完成建設(shè)改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站28個，村級農(nóng)村物流服務(wù)點(diǎn)456個，建成覆蓋全市的縣、鄉(xiāng)、村的三級物流網(wǎng)絡(luò)，有效帶動了群眾致富。武進(jìn)、金壇被評為省級農(nóng)村物流達(dá)標(biāo)縣，常州成為全省首批完成省級農(nóng)村物流達(dá)標(biāo)縣建設(shè)任務(wù)的設(shè)區(qū)市。農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)，讓產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕的“美麗愿景圖”正加快變?yōu)椤靶腋?shí)景圖”。
下一步，我們將繼續(xù)關(guān)注群眾身邊事，辦好群眾身邊事，加快推進(jìn)交通中軸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升交通運(yùn)輸服務(wù)水平，讓交通發(fā)展成果更多更好地惠及全體市民。
我就介紹到這里，謝謝大家！
【孫潔茹】
感謝市交通運(yùn)輸局副局長周旭棟先生的發(fā)布，下面請市公安局副局長王曉航先生介紹相關(guān)情況。
王曉航 市公安局副局長
【王曉航】
各位媒體朋友：
大家下午好。
2023年，常州市公安局堅(jiān)持人民至上的根本立場，多元共治的系統(tǒng)思維，守正創(chuàng)新的發(fā)展理念，緊緊圍繞全市“532”發(fā)展戰(zhàn)略，通過“優(yōu)、治、管”三大舉措，扎實(shí)推進(jìn)“交通暢行工程”民生實(shí)事項(xiàng)目，以精細(xì)化治理優(yōu)信號、管停車、護(hù)暢行?！?023年度中國主要城市通勤監(jiān)測報告》顯示，常州市平均通勤時耗全國同類城市最少、位居第一，“交通健康指數(shù)”連續(xù)三年保持全國主要城市第一方陣，為人民群眾出行營造了良好的道路交通環(huán)境。
一、立足于“優(yōu)”，打造順暢出行體驗(yàn)。一是調(diào)優(yōu)信號放行順序。積極響應(yīng)市委市政府建設(shè)“長三角中軸樞紐”號召和廣大人民群眾呼聲，積極穩(wěn)妥、安全有序推進(jìn)交通信號放行規(guī)則優(yōu)化調(diào)整。細(xì)致摸排全市1513個燈控路口，“一類一策”預(yù)設(shè)交通信號配時方案5048套，按照“先城區(qū)后主城”“先外圍后中心”“先支路后主路”步驟有序推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“先直行后左轉(zhuǎn)”信號放行規(guī)則全域統(tǒng)一。配套優(yōu)化609個路口交通信號燈配時方案，讓廣大交通參與者“少吃紅燈”，更好地體驗(yàn)龍城出行的“管理無感、舒適有感”。二是做優(yōu)交通堵點(diǎn)治理。組織“無人機(jī)”在高峰時段巡航拍攝擁堵點(diǎn)段，精準(zhǔn)找出致堵成因，針對性制定交通組織優(yōu)化方案，綜合應(yīng)用“人非共板”“可變車道”等措施，完成通江路龍錦路口、廣化街、博愛小學(xué)、紫云小學(xué)、飛龍路龍江路口、懷德路長江路口、龍江路龍城大道路口、關(guān)河路怡康花園段、龍江路高架飛龍路段9處堵點(diǎn)“微治理”，通過打通一個點(diǎn)、紓解一個面、提升一個區(qū)域，其中通江路龍錦路口高峰平均排隊(duì)長度縮減35.7%，廣化街單位時間通行能力提高16.8%。三是創(chuàng)優(yōu)公交專用道管理。堅(jiān)持“保障公交、兼顧效率”，放寬104.3公里公交專用道通行限制，按照“高峰公交車專用、平峰社會車共用”原則，高峰時段（7:00—9:00、16:30—19:00）向?qū)Ｓ眯＼嚒挝话嘬?，平峰時段向多乘員社會車輛開放快速公交BRT專用道。蘭陵路勞動路口、晉陵路錦云路口允許借公交專用道通行后，高峰時段車輛排隊(duì)長度、延誤時間明顯降低，平均車速環(huán)比上升4.94%。通勤班車、校車通過高峰借用公交專用道，在途時間普遍縮短10—15分鐘。
二、著力于“智”，提升精細(xì)治理水平。一是推進(jìn)智能配時。實(shí)體化運(yùn)作交通信號配時優(yōu)化中心，大力推進(jìn)信號燈配時智能化，新增玉龍路、遼河路、漢江路、焦溪大道、清潭路、棕櫚路等6條“綠波”道路，市區(qū)綠波道路達(dá)35條。在中吳大道蘭陵路口、龍錦路巫山路口等208個路口布設(shè)智能信號系統(tǒng)，實(shí)時分析交通數(shù)據(jù)，自動研判路口交通信號放行方案，提高信號配時和交通流量匹配度，減少信號空放，提升路口通行效率；新增廣化橋東河沿路口、延陵路鮮魚巷路口等87處交通信號燈聯(lián)網(wǎng)路口，中心城區(qū)信號燈路口聯(lián)網(wǎng)控制率達(dá)100%。二是推廣智慧停車。會同市城管局等停車聯(lián)席會議成員單位，充分挖掘城市“邊角地、空閑地”增加停車泊位供給，全市共新增公共停車泊位1.1萬個，新增5家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位車位共享；推動新建4家學(xué)校地下接送中心，實(shí)現(xiàn)安全接送、錯時共享，接送學(xué)生時間由8分鐘壓縮到3分鐘；建立住宅小區(qū)物管、城管、交警、社區(qū)和物業(yè)公司、業(yè)主代表“4+2”停車管理機(jī)制，結(jié)合停車需求、交通狀況等因素，先后完成菱港大廈、檀香灣等21個外圍道板退紅線區(qū)域改造，規(guī)范設(shè)置停車泊位1886個，全部實(shí)行智能化收費(fèi)管理；積極推進(jìn)智慧停車綜合管理服務(wù)平臺和“常州停車”APP建設(shè)應(yīng)用，對接弘創(chuàng)大廈等291家公共停車場，將4.28萬個泊位信息接入“智慧停車平臺”，方便群眾在線查詢和預(yù)約停車、便利支付。三是探索智慧監(jiān)測。新建“智慧交警崗?fù)ぁ?5個，助力實(shí)現(xiàn)路況隨時看、擁堵快速疏。研發(fā)電動自行車交通違法識別抓拍系統(tǒng)，通過電子警察、視頻監(jiān)控等前端感知設(shè)備收集違法信息，精準(zhǔn)建立違法人員行為檔案，點(diǎn)對點(diǎn)開展“1235短信告知”違法提醒，即針對首次違法、再次違法、3次違法、5次以上的違法人員分類提醒，累計(jì)向10.9萬人發(fā)送違法告知短信，其中首次交通違法被告知的電動車駕駛?cè)宋丛俅纬霈F(xiàn)交通違法的占78.8%。
三、狠抓于“管”，減少道路致堵亂象。一是強(qiáng)化源頭管理。以推進(jìn)電動自行車全鏈條安全監(jiān)管為契機(jī)，建立低速電動四輪車銷售“三告知”和電動自行車、電動摩托車分區(qū)銷售、雙向承諾制度，從源頭上防止非標(biāo)電動車流向路面。會同市場監(jiān)管、工信等部門組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動12次，檢查指導(dǎo)電動自行車登記服務(wù)點(diǎn)3286家，嚴(yán)查嚴(yán)處非法組裝電動自行車、非法生產(chǎn)假冒偽劣電動自行車及配件、違規(guī)辦理注冊登記等違法行為102起，取消21家電動自行車登記服務(wù)點(diǎn)資質(zhì)，依法規(guī)范電動自行車生產(chǎn)銷售行為。二是強(qiáng)化通行管理。發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市道路交通安全管理的通告》，設(shè)立“文明交通示范道路”29條、“文明交通示范路口”18個，常態(tài)化進(jìn)行監(jiān)測，結(jié)果不達(dá)標(biāo)的，及時組織交警鐵騎重點(diǎn)查控。會同文明辦、工信、教育、住建等多部門聯(lián)合開展電動自行車安全頭盔進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)小區(qū)行動，開展不戴盔、未上牌、非標(biāo)三四輪車不得接學(xué)生“三不接”護(hù)學(xué)勸導(dǎo)，校園戴盔率保持90％以上。動員全市1253個實(shí)行專業(yè)化物業(yè)管理的住宅小區(qū)開展“出入戴盔”勸導(dǎo)工作，做到管控在先、預(yù)防在前。三是強(qiáng)化停放管理。以63條違停投訴熱點(diǎn)路段為重點(diǎn)，通過短信提醒、電話勸離、違停貼單、監(jiān)控抓拍、強(qiáng)制拖移、現(xiàn)場查處“六管齊下”，嚴(yán)查嚴(yán)管機(jī)動車違法停車。今年以來，共查處違法停車71.7萬起，在城區(qū)全面推行“城管取證、交警處罰”聯(lián)動共管模式，查處道板違停4.75萬起，收效明顯，機(jī)動車道板停車秩序得到明顯改善。
【孫潔茹】
感謝市公安局副局長王曉航先生的發(fā)布，下面請媒體朋友們就關(guān)心的問題提問，提問前請舉手示意。
新華網(wǎng)記者現(xiàn)場提問
【新華網(wǎng)】
交通信號配時對群眾駕車出行體驗(yàn)的影響最為直接，開車時候“少吃紅燈”也是群眾一直以來的呼聲，請問市公安局副局長王曉航先生，常州市在這方面都采取了哪些舉措來提升出行體驗(yàn)？
【王曉航】
在城市交通日益繁忙和工作生活節(jié)奏不斷提速的當(dāng)下，廣大交通參與者希望開車上路“少等紅燈”、最好“一路綠燈”，這一順暢出行的美好愿望，一直是常州公安努力奮斗的目標(biāo)。
2023年，公安交警部門以實(shí)施“交通暢行”工程為契機(jī)，全面推進(jìn)城區(qū)“點(diǎn)、線、面”交通信號配時協(xié)調(diào)優(yōu)化，助力城市道路交通提速和群眾出行品質(zhì)提升。主要采取三項(xiàng)措施:
一是單點(diǎn)路口精細(xì)控制。全面梳理分析路口交通流高峰、次高峰、平峰、低峰等不同時段的特點(diǎn)規(guī)律，按照“主要路口至少6套、支小路口至少3套”的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)信號配時方案，并針對節(jié)假日、大型活動等場景預(yù)置特殊配時方案，比如，通江路龍城大道路口(三井崗)，信號配時方案就有19套。2023年，完成城區(qū)609個路口1061次信號配時優(yōu)化，通行效率平均提升5.8%。
針對群眾反映夜間凌晨低峰時段“綠燈空放”，開展專項(xiàng)整治行動，摸排城區(qū)301個問題路口，通過減少信號相位和降低信號周期，壓縮綠燈損失時間，平均交通延誤下降8.6%。同時，在勞動路勤業(yè)路口(龍湖天街)試點(diǎn)自適應(yīng)信號燈控制技術(shù)，實(shí)時檢測交通流量，自動調(diào)整信號時間，路口排隊(duì)長度下降9.3%。
二是主干道路綠波控制。在座各位記者朋友應(yīng)該都遇到過接連幾個路口都是綠燈的暢行體驗(yàn)，這并不是運(yùn)氣好，而是經(jīng)過了交通信號“綠波”道路。
近年來，公安交警部門以交通主要流向、重要通勤線路為重點(diǎn)，科學(xué)選建“綠波”道路，并動態(tài)監(jiān)測實(shí)際運(yùn)行情況，不斷修正優(yōu)化信號配時參數(shù)，最大限度提高通行速度。截至2023年底，城區(qū)建成“綠波”道路35條、246.8公里，高峰平均行程速度達(dá)30.2 公里，平峰平均行程速度達(dá)39.8公里，分別高出同時段全市平均行程速度的10.8%、19.3%。
三是重點(diǎn)區(qū)域協(xié)調(diào)控制。針對學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)區(qū)、旅游景區(qū)等節(jié)點(diǎn)周邊道路人車流量集中、時段性緩行突出，綜合考慮流量高峰、路口間距和行車速度、上下游排隊(duì)等因素，實(shí)行區(qū)域路口信號協(xié)調(diào)控制和信號配時一體化設(shè)計(jì)，結(jié)合交警鐵騎動態(tài)疏導(dǎo)指揮，推動周邊道路逐步“消紅變綠”。以學(xué)校為例，去年秋季新學(xué)期前，公安交警部門根據(jù)往年開學(xué)前后交通流量、流向、流速的對比分析，對城區(qū)81所學(xué)校周邊125個路口信號配時進(jìn)行優(yōu)化。開學(xué)后，學(xué)校周邊路網(wǎng)交通擁堵指數(shù)同比平均下降7.4%。
盡管我們的工作取得了一定成效，但與廣大市民的期待相比還有較大差距。交通信號配時優(yōu)化工作“只有更好、沒有最好”。下一步，公安交警部門將積極探索更加科學(xué)合理的交通信號控制策略，持續(xù)提升交通信號配時精細(xì)化、規(guī)范化和智能化水平，更好緩解道路交通擁堵，更好滿足人民群眾美好出行的愿望。
新華日報記者現(xiàn)場提問
【新華日報】
常州市地鐵一、二號線先后建成運(yùn)營，五號線也已經(jīng)開工建設(shè)，請問市交通運(yùn)輸局副局長周旭棟先生，圍繞地鐵和公交融合發(fā)展上面，還有哪些新舉措。
【周旭棟】
感謝提問。這幾年，隨著地鐵一、二號線路的先后投運(yùn)以及公共自行車的有序推廣，常州市民的出行有了更多的選擇。作為交通部門，我們始終堅(jiān)持做好地鐵、公交、慢行以及出租汽車（含網(wǎng)約車）等各種出行資源的集約利用，建立健全以地鐵為骨干、公交為網(wǎng)絡(luò)、出租汽車為補(bǔ)充、慢行交通為延伸的多層次、立體化的公共交通出行體系，確保各種出行方式取長補(bǔ)短、優(yōu)勢互補(bǔ)。明年具體措施主要有以下三個方面：一是科學(xué)優(yōu)化線網(wǎng)，降低地鐵沿線公交復(fù)線系數(shù)，增加橫向接駁線路，確保地鐵沿線150米內(nèi)公交線路全覆蓋；二是增設(shè)電子站牌，在地鐵各出入口周邊設(shè)置一批公交站牌，確保地鐵沿線公交電子站牌全覆蓋；三是會同發(fā)改部門研究出臺更具吸引力的公共交通換乘優(yōu)惠政策，進(jìn)一步降低市民出行成本。
常州廣播電視臺記者現(xiàn)場提問
【常州廣播電視臺】
交通堵不堵，不僅影響到市民的日常出行，也影響到一個城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。多年來，常州市持續(xù)聚焦這一難點(diǎn)問題，不斷完善城市路網(wǎng)，優(yōu)化居民出行條件。請問市住建局副局長趙洪平先生，在今年交通暢行工程中市住建具體承擔(dān)什么任務(wù)？
趙洪平 市住建局副局長
【趙洪平】
不斷完善城市路網(wǎng)體系，暢通便捷的城市交通是實(shí)施“532”發(fā)展戰(zhàn)略，加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高水平安全、高品質(zhì)生活的有力保障。今年，住建部門以人民滿意為目標(biāo)，聚焦人民群眾的需求，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升市民幸福感。
一是強(qiáng)化城市路網(wǎng)規(guī)劃研究。為緩解交通擁堵等問題，市住建部門聯(lián)合公安、資規(guī)等部門開展城市路網(wǎng)規(guī)劃研究，結(jié)合高架環(huán)線的交通疏解、如何打通“斷頭路”、擴(kuò)寬“瓶頸路”、如何優(yōu)化市區(qū)路網(wǎng)級配等課題，形成了《常州市高速內(nèi)環(huán)城市路網(wǎng)完善方案研究》。
二是強(qiáng)化道路建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)。從市級層面對道路建設(shè)進(jìn)行全局把控，加強(qiáng)對道路建設(shè)的引領(lǐng)性、整體性和系統(tǒng)性等方面的考慮，制定科學(xué)合理的道路年度建設(shè)計(jì)劃，來提升路網(wǎng)運(yùn)行效率，減輕城市主、次干道網(wǎng)交通壓力。
三是強(qiáng)化社情民意反映焦點(diǎn)問題。傾聽市民的意見，特別是在一些城市更新、沿街整治項(xiàng)目中，充分征求周邊居民的意見建議，真正把群眾贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，2023年推動打通了橫塘浜路、清涼支路、春江南路、章東路等一批斷頭路和交通路口改造。
下一步，我們將繼續(xù)從人民群眾的利益出發(fā)，聚焦群眾身邊的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和“痛點(diǎn)”問題，精準(zhǔn)發(fā)力，努力打通斷頭路，進(jìn)一步完善城市路網(wǎng)，優(yōu)化居民出行條件。謝謝大家！
【孫潔茹】
由于時間關(guān)系，提問就到這里，如果大家還有感興趣的問題，歡迎大家與市新聞辦聯(lián)系，希望媒體朋友生動報道，深入宣傳民生實(shí)事完成的措施和惠民實(shí)效，讓民生實(shí)事成為群眾看得見摸得到感受得到的民生福祉，本場發(fā)布會到此結(jié)束。掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁  |
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