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      《常州市市本級新業(yè)態(tài)從業(yè)人員優(yōu)先參加工傷保險試行辦法》政策解讀

      發(fā)布日期:2019-04-10  瀏覽次數(shù):  字號:〖默認(rèn) 超大

       

      為進(jìn)一步推進(jìn)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員參加工傷保險,根據(jù)《工傷保險條例》、《常州市深入推進(jìn)社會保險全民參保計劃“三年行動”實(shí)施方案》(常政辦發(fā)〔2018〕8號)等規(guī)定,結(jié)合我市市本級實(shí)際情況,市人社局出臺了關(guān)于印發(fā)《常州市市本級新業(yè)態(tài)從業(yè)人員優(yōu)先參加工傷保險試行辦法》的通知(常人社規(guī)〔2019〕1號)?,F(xiàn)將政策解讀如下:

      一、出臺背景

      隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,服務(wù)業(yè)快速興起。由于新業(yè)態(tài)從業(yè)人員流動性大、勞動關(guān)系不穩(wěn)定、年齡結(jié)構(gòu)偏大、多為外來務(wù)工人員等原因,如何保障這些從業(yè)人員的工傷風(fēng)險成了社會難題。近年來,國家和江蘇省鼓勵各地可以先行先試,尋找解決此類問題的良方。2019年全省工傷保險工作安排明確提出,進(jìn)一步推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員參保,促進(jìn)快遞服務(wù)業(yè)參保,探索超齡從業(yè)人員參加工傷保險辦法。據(jù)此,市社會保險行政部門在深入調(diào)研和充分論證的基礎(chǔ)上草擬了我市市本級新業(yè)態(tài)從業(yè)人員優(yōu)先參加工傷保險試行辦法。

      二、文件依據(jù)

      1.《工傷保險條例》

      2.《常州市深入推進(jìn)社會保險全民參保計劃“三年行動”實(shí)施方案》

      三、政策特點(diǎn)

      1.行業(yè)牽頭有管理。實(shí)施過程中,需經(jīng)行業(yè)協(xié)會或主管部門認(rèn)可審核后,方可參加。

      2.參保范圍有控制。用人單位需在本單位常州本地戶籍、女40周歲以下、男50周歲以下的員工按照五險合一的方式全員參保后,方可為其他員工申請單獨(dú)參加工傷保險。

      3.繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按最低。為鼓勵用人單位積極為職工參保繳費(fèi),并為用人單位減負(fù),用人單位按統(tǒng)籌區(qū)當(dāng)期社保最低繳費(fèi)基數(shù)、二類風(fēng)險行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率一次性繳納工傷保險費(fèi)。

      4.人員管理是動態(tài)??紤]到四個行業(yè)從業(yè)人員的快速流動性,允許用人單位在初次申報的參保人員基礎(chǔ)上變更、增減參保人員,增加的參保人數(shù)超過10%的才要補(bǔ)繳相應(yīng)的工傷保險費(fèi),參保人員名單實(shí)行動態(tài)實(shí)名制管理。

      5.待遇標(biāo)準(zhǔn)有保障。參保人員參加工傷保險后,在參保期間遭受事故傷害或者患職業(yè)病的,其工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定、工傷保險待遇支付按照國家和江蘇省的工傷保險政策執(zhí)行。

      四、執(zhí)行時間

      本政策自2019年5月1日起執(zhí)行。


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