【盧曉光】新聞界的朋友：

大家上午好！首先對(duì)各位新聞界的朋友出席今天的新聞發(fā)布會(huì)表示誠(chéng)摯的歡迎和感謝！今天的新聞發(fā)布會(huì)主要是向各位媒體朋友介紹常州規(guī)劃信息化建設(shè)的有關(guān)情況。先向各位介紹今天在主席臺(tái)上就座的人員，他們是常州市規(guī)劃局副局長(zhǎng)李青先生，常州市規(guī)劃管理信息中心主任周晟先生。今天的新聞發(fā)布會(huì)先有李青先生介紹情況，然后是回答記者提問。下面有請(qǐng)李局長(zhǎng)介紹情況。

【李 青】各位新聞界的朋友們：

大家上午好！2011年中國(guó)城市規(guī)劃信息化年會(huì)將于7月16日-17日在常州舉行，這是常州規(guī)劃信息化建設(shè)史上的一個(gè)里程碑，標(biāo)志著我市的規(guī)劃信息化建設(shè)又邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。信息化年會(huì)是我國(guó)規(guī)劃行業(yè)唯一由中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)和中國(guó)城市規(guī)劃協(xié)會(huì)共同主辦的專業(yè)工作交流會(huì)。這次年會(huì)由常州市人民政府、中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)、中國(guó)城市規(guī)劃協(xié)會(huì)共同主辦，常州市規(guī)劃局、中國(guó)城市規(guī)劃協(xié)會(huì)規(guī)劃管理專業(yè)委員會(huì)、中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)新技術(shù)應(yīng)用學(xué)術(shù)委員會(huì)共同承辦。它集成果展示、學(xué)術(shù)報(bào)告、交流研討于一體，是規(guī)劃信息化工作最高水平的一次盛會(huì)。這次年會(huì)在常州召開，是全國(guó)同行對(duì)近年來我市規(guī)劃信息化發(fā)展成就的充分肯定，也將對(duì)我市的規(guī)劃信息化發(fā)展產(chǎn)生巨大影響。

信息化是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作面對(duì)新形勢(shì)、邁向新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的客觀要求，也是提升規(guī)劃行業(yè)整體發(fā)展水平的必然選擇。規(guī)劃信息化作為城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的重要基礎(chǔ)支撐和創(chuàng)新發(fā)展手段，越來越得到各級(jí)政府、各有關(guān)部門，特別是全國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)的高度重視。近年來，在市委、市政府的大力支持下，規(guī)劃部門大力推行“數(shù)字規(guī)劃”，將信息化工作作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)新城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作抓好、抓實(shí)，規(guī)劃信息化工作水平一直處于全國(guó)規(guī)劃行業(yè)的領(lǐng)先行列，曾獲得建設(shè)部“科技進(jìn)步獎(jiǎng)”等一系列部省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)和建設(shè)部頒發(fā)的“中國(guó)城市規(guī)劃新技術(shù)運(yùn)用先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。經(jīng)市政府同意，今天我們召開常州市規(guī)劃信息化發(fā)展情況的新聞發(fā)布會(huì)。下面我從發(fā)展經(jīng)歷、主要成果、重要運(yùn)用和未來展望四個(gè)部分簡(jiǎn)要介紹一下我市規(guī)劃信息化的基本情況。

一、常州市規(guī)劃信息化的發(fā)展歷程

常州是國(guó)內(nèi)最早啟動(dòng)規(guī)劃信息化工程的城市之一。我市的規(guī)劃信息化工作起步于上世紀(jì)八十年代末、九十年代初，經(jīng)歷了引進(jìn)技術(shù)、初步應(yīng)用、快速提高、集成應(yīng)用等發(fā)展階段。經(jīng)過二十年堅(jiān)持不懈的探索和努力，常州的規(guī)劃信息化工作已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從地上到地下、從二維到三維、從單一到集成的質(zhì)的飛躍。

“十一五”期間，伴隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的快速發(fā)展，規(guī)劃信息化已經(jīng)向更深層次的集成應(yīng)用方向轉(zhuǎn)變。常州的規(guī)劃信息化建設(shè)工作堅(jiān)持走“著眼規(guī)劃，服務(wù)社會(huì)”的信息化發(fā)展之路，按照“硬件先進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)集成、系統(tǒng)協(xié)調(diào)、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)”的原則，在堅(jiān)持“三個(gè)強(qiáng)化”的基礎(chǔ)上，即強(qiáng)化規(guī)劃綜合數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，強(qiáng)化系統(tǒng)的開發(fā)和集成，強(qiáng)化系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，不斷加大規(guī)劃信息化工作的力度，規(guī)劃信息化工作取得了令人矚目的成績(jī)。初步建成了以GIS技術(shù)應(yīng)用為基礎(chǔ)，以新一代城鄉(xiāng)規(guī)劃信息系統(tǒng)為核心，以數(shù)據(jù)集成庫(kù)創(chuàng)建為保障，以空間基礎(chǔ)信息共享平臺(tái)研發(fā)為拓展，覆蓋規(guī)劃編研、規(guī)劃管理、規(guī)劃執(zhí)法全過程的常州市數(shù)字規(guī)劃體系。這一體系的建立，促進(jìn)了規(guī)劃技術(shù)手段的不斷創(chuàng)新和規(guī)劃工作方式的根本轉(zhuǎn)變。同時(shí)，規(guī)劃信息化的應(yīng)用范圍也在不斷擴(kuò)大，已經(jīng)逐步拓展到城市管理、市民生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域。

二、常州市規(guī)劃信息化發(fā)展的主要成果

（一）完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，夯實(shí)數(shù)字規(guī)劃基礎(chǔ)

數(shù)據(jù)是信息系統(tǒng)的血液。通過長(zhǎng)時(shí)間的積累，我市已經(jīng)形成了一整套以基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和專題數(shù)據(jù)為重點(diǎn)的高質(zhì)量、廣覆蓋的數(shù)據(jù)資源體系。

1．基礎(chǔ)數(shù)據(jù)：基礎(chǔ)數(shù)據(jù)包括基礎(chǔ)地形圖數(shù)據(jù)、地下管線數(shù)據(jù)、影像圖數(shù)據(jù)以及三維數(shù)據(jù)等。

——基礎(chǔ)地形圖數(shù)據(jù)：通過多年的努力，建立了覆蓋131平方公里的1：500地形圖和覆蓋1872平方公里的1：1000、1:5000地形圖。并從2004年起建立了“123”長(zhǎng)期的地形圖更新機(jī)制，即1：500地形圖一年更新一次，1：1000地形圖二年更新一次，1：5000地形圖三年更新一次，實(shí)現(xiàn)了“及時(shí)維護(hù)、周期更新、不斷擴(kuò)大”的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

——地下管線數(shù)據(jù)：1999年，常州領(lǐng)全國(guó)同行之先，開展了中心城區(qū)地下管線普查，積累了2600多公里的綜合管線數(shù)據(jù)。近年來，我局進(jìn)一步擴(kuò)大地下管線普查范圍，并持續(xù)動(dòng)態(tài)更新，共積累了7800公里的綜合管線數(shù)據(jù)。

——影像圖數(shù)據(jù)：航空影像覆蓋常州市區(qū)1872平方公里，影像分辨率均為0.2米，建立了高分辨率多時(shí)向動(dòng)態(tài)影像數(shù)據(jù)庫(kù)。衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了常州全域4375平方公里全覆蓋，影像分辨率為2.5米，中心城區(qū)影像分辨率為1米。真實(shí)記錄了常州城市發(fā)展的歷程和空間演變的軌跡。

——三維數(shù)據(jù)：利用Lidar（激光雷達(dá)）技術(shù)，在主城區(qū)建立了近200平方公里的基礎(chǔ)三維模型，在城市重點(diǎn)區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)建立了80平方公里精細(xì)三維模型。

2．專題數(shù)據(jù)：專題數(shù)據(jù)包括歷史文保數(shù)據(jù)、城市交通數(shù)據(jù)、主城區(qū)工業(yè)用地?cái)?shù)據(jù)以及地下空間數(shù)據(jù)等。

——?dú)v史文保數(shù)據(jù)：整理了歷史文化街區(qū)、歷史建筑、歷史文物保護(hù)單位、古樹名木等紫線規(guī)劃信息，建立了第一批歷史文化資源普查內(nèi)容共八大類若干小類歷史文保數(shù)據(jù)庫(kù)。     ——城市交通數(shù)據(jù)：科學(xué)積累歷年常州城市交通系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)，建立城市交通數(shù)據(jù)庫(kù)。綜合分析與評(píng)價(jià)常州城市交通發(fā)展特點(diǎn)，全面總結(jié)常州城市交通系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)和管理方面的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。

——主城區(qū)工業(yè)用地?cái)?shù)據(jù)：調(diào)查整理常州主城區(qū)工業(yè)用地土地利用現(xiàn)狀、企業(yè)效益現(xiàn)狀、企業(yè)規(guī)模效益、行業(yè)效益等信息，建立主城區(qū)工業(yè)用地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)。

——地下空間數(shù)據(jù)：采集常州市地下空間數(shù)據(jù)，調(diào)查其功能、權(quán)屬等屬性，建立常州市地下空間數(shù)據(jù)庫(kù)。已完成火車站北廣場(chǎng)、BRT2號(hào)線工程人行地道、中吳大道改擴(kuò)建工程人行地道、懷德廣場(chǎng)人防綜合工程、青山橋地塊改造工程防空地下室等一大批地下空間數(shù)據(jù)的采集、入庫(kù)工作。

（二）強(qiáng)化系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用，提高規(guī)劃工作實(shí)效

以工作流技術(shù)為核心，集成地理信息系統(tǒng)、三維仿真等技術(shù)的系統(tǒng)開發(fā)與應(yīng)用，有效提高了規(guī)劃決策水平、規(guī)劃編制水平和規(guī)劃管理水平。

1. 基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)

采用GIS技術(shù)，建成了基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)，該系統(tǒng)注重地理空間信息的共建和共享，是綜合和分析相關(guān)信息的有效工具。以此為基礎(chǔ)，我們還先后建立了綜合交通數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)、城市三維地下管線可視化系統(tǒng)、歷史文化資源保護(hù)信息系統(tǒng)等各類系統(tǒng)，這些成果廣泛服務(wù)于控規(guī)、城市交通、歷史文化保護(hù)等規(guī)劃的編制、管理工作。

如在推進(jìn)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋工作過程中，我局研發(fā)了控規(guī)編制管理軟件，為控規(guī)的設(shè)計(jì)、審查、入庫(kù)到上網(wǎng)應(yīng)用提供全程數(shù)字化支持，使控規(guī)全覆蓋成果能快速、準(zhǔn)確地轉(zhuǎn)化為規(guī)劃管理的依據(jù)。該項(xiàng)工作2010年5月通過省廳組織的專家鑒定，成果達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。

2.城鄉(xiāng)規(guī)劃信息系統(tǒng)

城鄉(xiāng)規(guī)劃信息系統(tǒng)是一個(gè)綜合應(yīng)用系統(tǒng)，通過對(duì)現(xiàn)有的規(guī)劃業(yè)務(wù)和資源進(jìn)行全面整合，初步實(shí)現(xiàn)全市規(guī)劃“一張圖”管理。該系統(tǒng)建立了貫穿規(guī)劃條件擬訂、“一書二證”核發(fā)、批后管理、竣工核實(shí)等規(guī)劃業(yè)務(wù)全過程的模型，自動(dòng)建立并管理完整的規(guī)劃業(yè)務(wù)電子數(shù)據(jù)檔案，將控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋、道路紅線等六線控制規(guī)劃和用地紅線等各類規(guī)劃管理信息疊加合成為“規(guī)劃一張圖”、“項(xiàng)目一張圖”和“現(xiàn)狀一張圖”，實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃編制與規(guī)劃管理的有機(jī)結(jié)合，為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃“高效、規(guī)范、透明”提供了現(xiàn)代化的基礎(chǔ)支撐。

“一張圖”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了1872平方公里全覆蓋，收集整理了各類、各層次規(guī)劃成果320多項(xiàng)，為規(guī)劃管理提供了豐富資料和可靠依據(jù)。

3.標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃管理信息系統(tǒng)

規(guī)劃部門在城鄉(xiāng)規(guī)劃信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，研發(fā)了覆蓋規(guī)劃管理全過程的標(biāo)準(zhǔn)化支持系統(tǒng)，制定了項(xiàng)目分類標(biāo)準(zhǔn)、窗口報(bào)建標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)辦流程標(biāo)準(zhǔn)，以及各個(gè)環(huán)節(jié)的審查標(biāo)準(zhǔn)、批后監(jiān)管工作標(biāo)準(zhǔn)和電子數(shù)據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)了目前常州規(guī)劃管理的最前沿技術(shù)和規(guī)劃服務(wù)水平。同時(shí)建立了規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)，以標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)規(guī)劃管理的規(guī)范、精細(xì)和高效。

4.城市三維仿真

城市三維仿真，為公眾和管理者提供了一個(gè)三維可視化環(huán)境，是提高公眾參與程度和規(guī)劃決策科學(xué)性的重要手段。三維輔助決策支持系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃管理從單一項(xiàng)目審批到對(duì)城市空間形態(tài)統(tǒng)籌研究的轉(zhuǎn)變，管理者可以在三維、交互、動(dòng)態(tài)、虛擬城市環(huán)境中更加有效地進(jìn)行城市規(guī)劃、建設(shè)和管理。三維仿真系統(tǒng)為規(guī)劃設(shè)計(jì)方案比選、空間景觀分析、交通模擬分析、日照分析等提供輔助決策支持，開辟了信息化建設(shè)的新領(lǐng)域。

5.數(shù)字常州空間基礎(chǔ)信息（共享）平臺(tái)

數(shù)字常州空間基礎(chǔ)信息（共享）平臺(tái)，是有效整合城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)濟(jì)、人文等方面數(shù)據(jù)，創(chuàng)新空間基礎(chǔ)信息共享模式，實(shí)現(xiàn)各類信息資源跨行業(yè)、跨地區(qū)共享使用的重要平臺(tái)。該平臺(tái)的建成將有效解決政府各部門空間基礎(chǔ)信息的共享和交換問題，有力支持常州城市管理、數(shù)字規(guī)劃、應(yīng)急指揮管理等各類應(yīng)用工程。

三、常州市規(guī)劃信息化的重要作用

第一，信息技術(shù)成為規(guī)劃科學(xué)決策的有力支撐?？陀^科學(xué)的前期研究、全面準(zhǔn)確的規(guī)劃評(píng)估都有賴于精確地?cái)?shù)據(jù)處理，信息技術(shù)可以提供更多的信息資料、更強(qiáng)的處理能力、更多的表現(xiàn)手法，在提高規(guī)劃決策的科學(xué)性、規(guī)范性和民主性方面具有不可替代的重要地位。如常州傳媒中心等方案的競(jìng)選中，采用了三維仿真和虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)，直觀地反映各個(gè)競(jìng)選方案在現(xiàn)實(shí)環(huán)境中的優(yōu)劣，為科學(xué)決策提供重要依據(jù)。

第二，信息技術(shù)成為提高規(guī)劃效能的重要抓手。規(guī)劃工作覆蓋面越來越廣，傳統(tǒng)的工作方式已無法處理龐雜海量的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)，而信息技術(shù)以其快速、準(zhǔn)確的優(yōu)勢(shì)成為提高工作效率的首選。如2009版常州市城鄉(xiāng)規(guī)劃信息系統(tǒng)，建成了含無紙化辦公系統(tǒng)、規(guī)劃管理“一張圖”系統(tǒng)、電子報(bào)批系統(tǒng)于一體的應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了全程網(wǎng)上辦公，進(jìn)一步提高了規(guī)劃行政效能，保障了權(quán)力陽光化運(yùn)行；研發(fā)的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了管理流程、受理標(biāo)準(zhǔn)、辦理審批標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)化、集成化、自動(dòng)化，有助于提高規(guī)劃審批效率和約束自由裁量權(quán)。

第三，信息技術(shù)成為建設(shè)“數(shù)字常州”的牢固基石。城市高效運(yùn)行、科學(xué)管理各類信息最直接、最有效的載體是城市空間信息，因此數(shù)字規(guī)劃所獨(dú)具有的城市空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)將為建設(shè)數(shù)字城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如我局配合城管局完成了“數(shù)字城管”部件普查、數(shù)據(jù)入庫(kù)等工作；為保障省運(yùn)會(huì)順利召開，研發(fā)了常州市體育中心、會(huì)展中心、大劇院的應(yīng)急指揮智能信息系統(tǒng)；菜市場(chǎng)改造規(guī)劃、公廁改造規(guī)劃等；都運(yùn)用了空間基礎(chǔ)信息成果。

第四，信息技術(shù)成為服務(wù)民眾的有效途徑。在服務(wù)政府管理層面之外，信息化技術(shù)與百姓生活也息息相關(guān)。為了進(jìn)一步普及推廣信息化技術(shù)，讓“數(shù)字規(guī)劃”真正便民惠民利民，我局研發(fā)了網(wǎng)上電子地圖，以服務(wù)公眾為出發(fā)點(diǎn)，提供衣、食、住、行等空間信息服務(wù)；研發(fā)了“尋找家園”、“城市望遠(yuǎn)鏡”、“虛擬城市”等互動(dòng)項(xiàng)目，通過在規(guī)劃館現(xiàn)場(chǎng)展示，讓市民可以更加直觀、便捷、快速地了解城市規(guī)劃情況。

四、常州市規(guī)劃信息化的未來展望

目前，我國(guó)正處于工業(yè)化、現(xiàn)代化、城市化和城鄉(xiāng)一體化快速推進(jìn)的時(shí)期，各級(jí)政府和社會(huì)各界對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的要求越來越高。更新理念、創(chuàng)新手段是新時(shí)期提升規(guī)劃工作水平的必然要求。實(shí)現(xiàn)“數(shù)字規(guī)劃”的可持續(xù)發(fā)展，在更廣的視野、更高的平臺(tái)上推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，是我們未來開展城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的重要戰(zhàn)略選擇。針對(duì)上述目標(biāo)，未來一段時(shí)期，規(guī)劃部門將重點(diǎn)構(gòu)建五大體系：

一是構(gòu)建現(xiàn)狀數(shù)據(jù)生產(chǎn)與更新體系。在基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)（地形圖、管線圖、影像圖）的基礎(chǔ)上，建立體系完備、可拓展的數(shù)據(jù)生產(chǎn)體系，并建立動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，不斷提供新鮮 “血液”，保證資源庫(kù)內(nèi)現(xiàn)狀數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性，促進(jìn)數(shù)字規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展。

二是構(gòu)建符合“數(shù)字規(guī)劃”的標(biāo)準(zhǔn)化體系。借鑒先進(jìn)國(guó)家、先進(jìn)城市的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際，在數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)化、項(xiàng)目報(bào)建標(biāo)準(zhǔn)化、審查內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)劃審批流程標(biāo)準(zhǔn)化等方面作出積極有益的探索，加快建立符合數(shù)字規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)化體系。

三是構(gòu)建現(xiàn)代化的“數(shù)字規(guī)劃”應(yīng)用體系。“十二五”期間實(shí)施“1121工程”，即形成一個(gè)安全先進(jìn)的基礎(chǔ)支撐環(huán)境，建立一套完整、全覆蓋的規(guī)劃綜合數(shù)據(jù)庫(kù)體系，建立統(tǒng)一的、對(duì)內(nèi)對(duì)外兩個(gè)門戶（城鄉(xiāng)規(guī)劃信息系統(tǒng)和常州規(guī)劃網(wǎng)）以及一套相適應(yīng)的工作機(jī)制，全面提升信息化的服務(wù)和支撐能力。

四是構(gòu)建面向“數(shù)字城市”的輔助決策體系。在建設(shè)數(shù)字規(guī)劃的同時(shí)，面向數(shù)字城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與各級(jí)政府部門的信息資源共建共享，充分挖掘各類應(yīng)用平臺(tái)的功能和應(yīng)用潛力，研發(fā)有助于決策的輔助應(yīng)用系統(tǒng)，充分發(fā)揮規(guī)劃在城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展中的龍頭作用。

五是構(gòu)建為民便民的技術(shù)支撐體系。規(guī)劃的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是服務(wù)民眾、改善民生，讓廣大市民享受數(shù)字規(guī)劃的便捷服務(wù)，仍是未來規(guī)劃信息化發(fā)展的重要任務(wù)之一。要通過數(shù)字規(guī)劃實(shí)現(xiàn)規(guī)劃成果的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、可視化和公開化、通俗化，讓公眾更深程度、更廣范圍地了解規(guī)劃、監(jiān)督規(guī)劃、參與規(guī)劃。

面對(duì)新形勢(shì)，迎接新挑戰(zhàn)。我局將以承辦全國(guó)規(guī)劃信息化年會(huì)為契機(jī)，秉承立足規(guī)劃、面向社會(huì)的宗旨，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)數(shù)字規(guī)劃的網(wǎng)絡(luò)化、可視化和智能化，全面提高常州規(guī)劃信息化的創(chuàng)新能力和應(yīng)用水平，用先進(jìn)的信息化成果服務(wù)“數(shù)字規(guī)劃”、服務(wù)“數(shù)字常州”、服務(wù)“市民生活”。

【盧曉光】各位記者朋友，剛才李局長(zhǎng)把常州市規(guī)劃信息化建設(shè)的20年回顧和展望作了簡(jiǎn)要的介紹，為了使大家更加直觀的了解常州規(guī)劃信息化的有關(guān)情況，下面給大家以PPT形式演示常州市綜合交通模型、三維仿真輔助決策系統(tǒng)、城鄉(xiāng)規(guī)劃信息系統(tǒng)的三大信息系統(tǒng)。

請(qǐng)大家觀看******

【盧曉光】各位新聞界的朋友，通過剛才李局長(zhǎng)的介紹和觀看三個(gè)部分的PPT演示，我相信各位媒體對(duì)規(guī)劃信息化有了一個(gè)初步了解，在了解基礎(chǔ)上也會(huì)萌發(fā)出更多的問題，下面就進(jìn)入記者的提問環(huán)節(jié)。

【常州日?qǐng)?bào)記者】你好，請(qǐng)問“數(shù)字規(guī)劃”和“數(shù)字常州”有什么聯(lián)系？未來的數(shù)字規(guī)劃給市民展示的是什么樣的情景？謝謝！

【周 晟】“數(shù)字規(guī)劃”和“數(shù)字常州”的聯(lián)系，可以用兩句話概括：1、“數(shù)字規(guī)劃”是“數(shù)字城市”的基石。2、“數(shù)字規(guī)劃”是 “數(shù)字常州”的重要組成部分。

首先，“數(shù)字規(guī)劃”中的基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)庫(kù)和綜合地下管線數(shù)據(jù)庫(kù)，是建設(shè)“數(shù)字城市”的重要前提。兩個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)涵蓋的全市地形、道路、房屋、管線及附屬設(shè)施等空間基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)，為數(shù)字城管、數(shù)字房產(chǎn)、數(shù)字市政和數(shù)字環(huán)保等的建設(shè)提供了基礎(chǔ)支撐，在建設(shè)“數(shù)字常州”中發(fā)揮了十分重要的作用。

其次，“數(shù)字規(guī)劃”是服務(wù)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的重要手段，是促進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展的重要組成部分。城市建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的巨大工程，數(shù)字規(guī)劃就是要把最新的信息技術(shù)運(yùn)用到城鄉(xiāng)規(guī)劃中，對(duì)城市化發(fā)展相關(guān)的人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等各類信息進(jìn)行綜合分析，從而提升城市規(guī)劃的前瞻性和科學(xué)性，切實(shí)引導(dǎo)城市的可持續(xù)發(fā)展。

【常州晚報(bào)記者】你好，這次規(guī)劃信息化的成果豐富、技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)用廣泛，但感覺和老百姓的生活離得較遠(yuǎn)，請(qǐng)問，規(guī)劃信息化成果與百姓聯(lián)系緊密嗎？老百姓在哪些方面可以受益？

【周 晟】規(guī)劃信息化成果在服務(wù)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作、服務(wù)“數(shù)字常州”建設(shè)的同時(shí)，與老百姓也是密切相關(guān)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、交通方面：我局建立的常州城市交通出行數(shù)據(jù)庫(kù)以及綜合交通智能模型，已廣泛運(yùn)用在道路、交通、停車場(chǎng)等規(guī)劃中，如新客運(yùn)中心的交通組織設(shè)計(jì)、快速公交線網(wǎng)規(guī)劃、環(huán)線高架規(guī)劃等，為廣大市民營(yíng)造了便捷、高效、綠色的出行環(huán)境。

2、生活方面：與百姓日常生活息息相關(guān)的菜場(chǎng)、公廁、加油站等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃也離不開信息化技術(shù)。我局編制完成的菜市場(chǎng)和公廁改造規(guī)劃、加油加氣布點(diǎn)規(guī)劃、特殊群體生活設(shè)施規(guī)劃等，都采用了GIS分析方法進(jìn)行選址優(yōu)化。

3、環(huán)境方面：公園綠化、河道整治規(guī)劃也是基于大量的規(guī)劃空間信息和GIS手段輔助完成的，市民們可以切身感受常州的河水變清了、環(huán)境變綠了、城市變美了。

4、服務(wù)方面。我局開通了規(guī)劃網(wǎng)站，方便百姓隨時(shí)隨刻掌握規(guī)劃動(dòng)態(tài)、進(jìn)行規(guī)劃咨詢、查看規(guī)劃公示；研發(fā)了網(wǎng)上電子地圖，以服務(wù)公眾為出發(fā)點(diǎn)，提供衣、食、住、行等空間信息服務(wù)；研發(fā)了“尋找家園”、“城市望遠(yuǎn)鏡”、“虛擬城市”等互動(dòng)項(xiàng)目，通過在規(guī)劃館現(xiàn)場(chǎng)展示，讓市民可以更加直觀、便捷、快速地了解城市規(guī)劃情況。

在今后的規(guī)劃信息化工作計(jì)劃中，我局把構(gòu)建為民便民的技術(shù)支撐體系也列為了重點(diǎn)，相信廣大市民會(huì)逐漸感受到規(guī)劃信息化給生活帶來的巨大變化。

【新華日?qǐng)?bào)記者】你好，據(jù)了解，規(guī)劃部門正在拓展數(shù)字常州空間基礎(chǔ)信息共享平臺(tái)的成果應(yīng)用，不知道進(jìn)展如何，有何成效？

【周 晟】數(shù)字常州空間基礎(chǔ)信息共享平臺(tái)旨在改善空間基礎(chǔ)信息的供需矛盾，改革空間基礎(chǔ)信息的共享模式，深化信息資源開發(fā)、推動(dòng)數(shù)字常州建設(shè)。目前，一期建設(shè)已經(jīng)建立了一套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、一個(gè)共享資源庫(kù)、一種在線服務(wù)的共享模式以及一個(gè)共享服務(wù)平臺(tái)。我局已經(jīng)與相關(guān)單位開展緊密合作，實(shí)現(xiàn)初步的資源共建共享，并將平臺(tái)建設(shè)成果應(yīng)用到實(shí)際工作中，如規(guī)劃“一張圖”、常州市電子地圖，以及配合環(huán)保局、城管局開展的相關(guān)工作。

【中吳網(wǎng)記者】你好，2011年中國(guó)城市規(guī)劃信息化年會(huì)在常州舉行，請(qǐng)你能不能介紹一下此次年會(huì)的情況。這次年會(huì)的召開對(duì)常州規(guī)劃信息化的發(fā)展有何影響？

【李 青】2011年中國(guó)城市規(guī)劃信息化年會(huì)將于7月16日-17日在常州市環(huán)球恐龍城維景國(guó)際大酒店召開。該年會(huì)是我國(guó)規(guī)劃行業(yè)唯一一個(gè)由中國(guó)規(guī)劃城市規(guī)劃學(xué)會(huì)和中國(guó)城市規(guī)劃協(xié)會(huì)共同主辦的專業(yè)工作交流會(huì)，在全國(guó)城市規(guī)劃信息化領(lǐng)域具有權(quán)威性地位，先后在廣州、成都等省會(huì)城市舉辦。去年，我市在多家競(jìng)爭(zhēng)城市中脫穎而出，取得了2011年中國(guó)城市規(guī)劃信息化年會(huì)的主辦權(quán)，這是全國(guó)地級(jí)城市首次獲此殊榮。

本屆年會(huì)以新形勢(shì)下城市規(guī)劃信息化的可持續(xù)發(fā)展為主題，研討適合中小城市特點(diǎn)的城市規(guī)劃信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)；探討適應(yīng)政府體制改革的城市規(guī)劃信息化發(fā)展模式；探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下的規(guī)劃信息化建設(shè)一體化。年會(huì)邀請(qǐng)了部省級(jí)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)內(nèi)知名專家學(xué)者，以及政府部門、專業(yè)技術(shù)單位、企業(yè)家代表，為各界人士搭建一個(gè)互動(dòng)平臺(tái)，促進(jìn)城市之間、政府與企業(yè)之間在城市信息化領(lǐng)域的廣泛交流和合作。成功舉辦這次年會(huì)，是對(duì)常州規(guī)劃信息化近年來的發(fā)展成就的充分肯定，也是促進(jìn)其繼續(xù)保持領(lǐng)先發(fā)展的重要機(jī)遇。在年會(huì)上，一方面可以充分展示歷年來常州規(guī)劃信息化成果，宣傳常州數(shù)字規(guī)劃建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，另一方面可以與同行進(jìn)行交流探討，共同為提高城市規(guī)劃信息化水平出謀劃策。我們相信，借舉辦年會(huì)的有利契機(jī)，我市“數(shù)字規(guī)劃”和“數(shù)字城市”建設(shè)之路將越走越寬廣。

【南京晨報(bào)記者】你好，我們知道規(guī)劃信息化的發(fā)展經(jīng)歷了引進(jìn)技術(shù)、初步應(yīng)用、快速提高、集成應(yīng)用等幾個(gè)階段，剛才規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)也介紹了一下未來規(guī)劃信息化的發(fā)展遠(yuǎn)景，請(qǐng)問能否用關(guān)鍵詞概括“十二五”規(guī)劃信息化發(fā)展方向，并作出解釋。

【李  青】剛才已對(duì)常州規(guī)劃信息化的下階段工作重點(diǎn)做了詳細(xì)介紹，如果要用幾個(gè)詞概括未來規(guī)劃信息化發(fā)展的努力方向，我會(huì)用“全覆蓋、可視化、智能化”三個(gè)詞語。

第一，全覆蓋。通過信息數(shù)據(jù)的集成、共享和交換，建立覆蓋廣泛的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)體系?？v向覆蓋城市各類空間數(shù)據(jù)，橫向覆蓋市區(qū)、全市甚至周邊城市。

第二，可視化。增強(qiáng)各類信息化系統(tǒng)的便捷性、高效性和互動(dòng)性，便于市民群眾更好地參與城鄉(xiāng)規(guī)劃。

第三、智能化。研發(fā)智能化分析模擬體系和智能化輔助決策體系，加快實(shí)現(xiàn)規(guī)劃編制精細(xì)化、規(guī)劃管理標(biāo)準(zhǔn)化、權(quán)力運(yùn)行陽光化，進(jìn)一步提高規(guī)劃工作水平。

【盧曉光】好！今天的新聞發(fā)布會(huì)的提問環(huán)節(jié)就安排到這里，如果記者朋友還有什么感興趣的話題，會(huì)后可以與我們規(guī)劃局和信息中心來聯(lián)系并進(jìn)一步溝通。再次感謝記者對(duì)常州市各項(xiàng)事業(yè)的關(guān)心和支持，今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。

掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁