發(fā)布時(shí)間：2020年4月1日下午3點(diǎn)

發(fā)布地點(diǎn)：常州市行政中心惠風(fēng)廳

發(fā)布主題：常州市第29個(gè)全國稅收宣傳月活動(dòng)

發(fā)布人員：韓   威    國家稅務(wù)總局常州市稅務(wù)局副局長

主持人員：王志新   常州市委宣傳部副調(diào)研員、常州市政府新聞發(fā)言人

發(fā)布會主席臺

發(fā)布會記者席

王志新     常州市委宣傳部副調(diào)研員、常州市政府新聞發(fā)言人

【主持人】

各位媒體界的朋友，大家下午好，歡迎大家出席本場新聞發(fā)布會！本場新聞發(fā)布會的主題是介紹常州市第29個(gè)全國稅收宣傳月活動(dòng)。今天很高興地邀請了國家稅務(wù)總局常州市稅務(wù)局的韓威先生向大家介紹情況并回答記者朋友的提問。下面請韓威副局長介紹情況。

韓   威    國家稅務(wù)總局常州市稅務(wù)局黨委委員  副局長

【韓威】

尊敬的各位來賓、新聞界的朋友們：

大家好！歡迎各位出席此次新聞發(fā)布會。我謹(jǐn)代表國家稅務(wù)總局常州市稅務(wù)局對參加本次新聞發(fā)布會的記者朋友和各位來賓表示熱烈的歡迎！也借此機(jī)會，向一直以來各位對我市稅收事業(yè)的關(guān)心和支持表示衷心的感謝！

稅務(wù)總局決定以“減稅費(fèi)優(yōu)服務(wù) 助復(fù)產(chǎn)促發(fā)展”為主題，在2020年4月1日至5月20日期間集中開展第29個(gè)全國稅收宣傳月活動(dòng)，從今天起，“加長版”稅宣月正式啟動(dòng)了。

2019年常州市稅務(wù)局在省局黨委和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，上下同欲，負(fù)重前行，圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，提交了一份服務(wù)常州高質(zhì)量發(fā)展的厚重成績單。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。今年發(fā)生的新冠肺炎疫情是中華人民共和國成立以來在我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，不可避免地會對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成較大沖擊。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，常州市局在省局黨委和市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，從講政治的高度，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，抓緊抓實(shí)抓細(xì)“四力”措施，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作。

下面，我就稅務(wù)部門本次稅宣月幾項(xiàng)重點(diǎn)工作向大家作簡要的介紹。

一、深入開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”

今年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的主題是“戰(zhàn)疫情促發(fā)展 服務(wù)全面小康”，這是自2014年以來連續(xù)第七年開展此項(xiàng)行動(dòng)，與往年相比，今年的情況比較特殊，著眼于落實(shí)落細(xì)習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，從“支持疫情防控幫扶企業(yè)紓困解難、推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略、優(yōu)化稅收營商環(huán)境”等方面推出了五大類30項(xiàng)85條措施，具體概括為“五個(gè)緊扣”：

一是緊扣疫情防控守土有責(zé)。抓好支持疫情防控稅收優(yōu)惠政策、階段性社保費(fèi)減免政策落實(shí)落地，切實(shí)落實(shí)延期申報(bào)、延期繳稅。便利發(fā)票領(lǐng)用服務(wù)，成立“非接觸式”辦稅工作專班，全面提高網(wǎng)上辦理率。建設(shè)房產(chǎn)交易智能辦稅二期項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)自然人房產(chǎn)交易“非接觸式”繳納契稅和打印發(fā)票。運(yùn)用大數(shù)據(jù)，實(shí)施精準(zhǔn)培訓(xùn)輔導(dǎo)咨詢。

二是緊扣復(fù)工復(fù)產(chǎn)減負(fù)增效。積極配合市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組工作，結(jié)合稅務(wù)部門職能，加強(qiáng)部門數(shù)據(jù)共享，密切關(guān)注重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)，及時(shí)提供“稅務(wù)智慧”，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)穩(wěn)就業(yè)。建立民營企業(yè)家聯(lián)系制度，主動(dòng)服務(wù)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。暢通小微企業(yè)訴求線上直聯(lián)互通渠道。進(jìn)一步擴(kuò)大“銀稅互動(dòng)”受惠企業(yè)范圍，切實(shí)幫助企業(yè)紓困解難。

三是緊扣經(jīng)濟(jì)發(fā)展靶向施策。聚力三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，鞏固拓展更大規(guī)模減稅降費(fèi)成效，精準(zhǔn)快速落實(shí)好降低增值稅稅率、留抵退稅等政策，大力支持外貿(mào)出口，服務(wù)共建“一帶一路”。進(jìn)一步壓縮出口退稅辦理時(shí)間。積極穩(wěn)妥推行離境退稅便捷支付、“即買即退”等便利化措施。

四是緊扣營商環(huán)境精益求精。扎實(shí)推進(jìn)常州稅務(wù)“e路稅風(fēng)”品牌建設(shè)，對接政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，分析和應(yīng)用評價(jià)結(jié)果，為深化改革提供精準(zhǔn)指向。深入推進(jìn)辦稅繳費(fèi)便利化，借助稅費(fèi)網(wǎng)格化治理體系，繼續(xù)擴(kuò)大稅郵便民辦稅合作范圍，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法方式，為納稅信用為A、B級的納稅人提供“承諾制”辦理，切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益，打造稅收營商環(huán)境最佳體驗(yàn)區(qū)。

五是緊扣便民利民固本強(qiáng)基。著眼于便民利民，強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)制度標(biāo)準(zhǔn)、打造專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，進(jìn)一步建立健全稅收政策解讀機(jī)制，以更優(yōu)的服務(wù)、更實(shí)的舉措、更好的成效，交出稅務(wù)人的合格答卷。

二、抗疫情、促發(fā)展相關(guān)政策推進(jìn)情況

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，黨中央、國務(wù)院高度重視，部署出臺了一系列支持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的稅費(fèi)政策。截至目前，先后推出4批稅費(fèi)優(yōu)惠政策，涵蓋支持疫情防控、支持物資供應(yīng)、鼓勵(lì)公益捐贈(zèng)、支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)、支持對外貿(mào)易五個(gè)方面。全市稅務(wù)系統(tǒng)凝聚思想認(rèn)識，牢牢壓實(shí)政策落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力確保各項(xiàng)政策措施不折不扣落到位。

（一）做實(shí)政策宣傳輔導(dǎo)。對支持疫情防控稅費(fèi)政策的享受主體、優(yōu)惠內(nèi)容、操作辦法等逐一進(jìn)行講述解釋，并通過常州政企通、我的常州、市政府網(wǎng)站、12345平臺等各類媒體發(fā)布，既方便各級稅務(wù)部門執(zhí)行，又便利納稅人、繳費(fèi)人掌握操作。通過廣播、電視、網(wǎng)站、電子稅務(wù)局、手機(jī)APP、微信公眾號等多種方式宣傳政策、解讀操作，回復(fù)疑問，并根據(jù)企業(yè)情況開展“一對一”不見面不上門輔導(dǎo)，確保把政策送到每一戶企業(yè)，讓企業(yè)應(yīng)知盡知、應(yīng)會盡會、應(yīng)享盡享。截至目前，隨發(fā)票配送郵寄政策指引3000余份，在中央、省、市級媒體發(fā)表宣傳報(bào)道169篇，發(fā)送政策提醒短信20萬條，微信公眾號發(fā)布防疫優(yōu)惠政策相關(guān)內(nèi)容50篇，開展“一點(diǎn)通微課堂”線上教學(xué)5期，發(fā)布《疫情防控稅收優(yōu)惠政策熱點(diǎn)問答》9期。

（二）優(yōu)化簡化征管舉措。及時(shí)發(fā)布一攬子征管配套辦法，明確征管流程，簡化征管程序。舉措一：依法延長申報(bào)納稅期限和稅款繳納期限。在2月份申報(bào)納稅期限延長至2月28日、3月份延長至3月23日的基礎(chǔ)上，4月份又延長至4月24日，對受疫情影響辦理申報(bào)仍有困難的納稅人和扣繳義務(wù)人，可依法申請進(jìn)一步延期。申報(bào)期結(jié)束后，通過電子稅務(wù)局通知、短信提醒、電話通知等“非接觸”方式告知申報(bào)期內(nèi)未完成申報(bào)的納稅人可在三月份申報(bào)期內(nèi)補(bǔ)辦延期申報(bào)手續(xù)和納稅申報(bào)，到目前為止共有2738戶納稅人補(bǔ)辦了延期申報(bào)申請。對受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難的企業(yè)特別是小微企業(yè)，稅務(wù)機(jī)關(guān)依法及時(shí)核準(zhǔn)其延期繳納稅款申請，共受理244戶納稅人延期繳納稅款申請，涉及稅款2.35億元，積極幫助企業(yè)緩解資金壓力。舉措二：切實(shí)保障發(fā)票供應(yīng)。對生產(chǎn)和銷售醫(yī)療救治設(shè)備、檢測儀器、防護(hù)用品、消殺制劑、藥品等疫情防控重點(diǎn)保障物資以及對此類物資提供運(yùn)輸服務(wù)的納稅人，申請?jiān)鲋刀惏l(fā)票“增版”“增量”的，暫按需調(diào)整其發(fā)票領(lǐng)用數(shù)量和最高開票限額，不事前實(shí)地查驗(yàn)。除發(fā)生稅收違法行為等情形外，不因疫情期間納稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況發(fā)生變化而降低其增值稅發(fā)票領(lǐng)用數(shù)量和最高開票限額。舉措三：優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式。進(jìn)一步落實(shí)“無風(fēng)險(xiǎn)不檢查、無批準(zhǔn)不進(jìn)戶、無違法不停票”的要求，堅(jiān)持以案頭分析為主，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”。在疫情防控期間，減少或推遲直接入戶檢查，對需要到納稅人生產(chǎn)經(jīng)營所在地進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)的事項(xiàng)，經(jīng)本級稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人確認(rèn)，延至疫情得到控制或結(jié)束后辦理。舉措四：依法加強(qiáng)權(quán)益保障。對受疫情影響逾期申報(bào)或逾期報(bào)送相關(guān)資料的納稅人，免予行政處罰，相關(guān)記錄不納入納稅信用評價(jià)；對逾期未申報(bào)的納稅人，暫不按現(xiàn)行規(guī)定認(rèn)定非正常戶。對行政復(fù)議申請人因受疫情影響耽誤法定申請期限的，申請期限自影響消除之日起繼續(xù)計(jì)算；對不能參加行政復(fù)議聽證等情形，稅務(wù)機(jī)關(guān)依法中止審理，待疫情影響消除后及時(shí)恢復(fù)。

（三）持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。“非接觸式”辦稅繳費(fèi)是當(dāng)前稅務(wù)部門便利納稅人繳費(fèi)人、降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措。通過“網(wǎng)上辦、自助辦、郵遞送、線上答”等方式，最大限度方便納稅人。90%以上耗時(shí)長或經(jīng)常辦的涉稅事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦理。2月份以來全市收到代開發(fā)票申請148436筆，“不見面”代開發(fā)票業(yè)務(wù)辦結(jié)率達(dá)99.32%。特服號接聽咨詢電話66766個(gè)，接聽率95.9%。

下一步，全市稅務(wù)系統(tǒng)將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，按照統(tǒng)一部署，毫不放松抓實(shí)抓細(xì)疫情防控，全力以赴支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，堅(jiān)定不移服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。同時(shí)，稅收宣傳月期間，根據(jù)總局、省局的統(tǒng)一部署開展一系列活動(dòng)之外，還將緊密結(jié)合我市地域特點(diǎn)、稅務(wù)特色有序開展稅收宣傳活動(dòng)，懇請廣大新聞媒體朋友積極參與進(jìn)來。讓我們一起攜手，主動(dòng)服務(wù)全市“重大項(xiàng)目強(qiáng)化攻堅(jiān)年”，勇爭一流再出發(fā)。謝謝大家！

【主持人】

謝謝韓威副局長的介紹。下面進(jìn)行問答環(huán)節(jié)，提問前請說明自己所供職的媒體。

常州電視臺記者

【常州電視臺】

當(dāng)前，企業(yè)已陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，辦稅繳費(fèi)服務(wù)業(yè)務(wù)與日俱增，我們對稅務(wù)部門的“非接觸式”辦稅也是耳聞已久，我想請問韓威副局長，近期稅務(wù)部門在進(jìn)一步推進(jìn)“非接觸式”辦稅繳費(fèi)方面是如何開展的？

【韓威】

謝謝記者的提問。常州市稅務(wù)局一直致力于推進(jìn)“非接觸式”辦稅，我們的“非接觸式”辦稅比例在全省名列前茅。早在春節(jié)期間，我們就在常州稅務(wù)網(wǎng)站、微信公眾號發(fā)布《致納稅人繳費(fèi)人的倡議書》《疫情防控期間納稅人“不見面”辦稅流程操作指引》，主動(dòng)公開納稅人、繳費(fèi)人145項(xiàng)全程網(wǎng)上辦事項(xiàng)和12項(xiàng)全程郵寄辦事項(xiàng)；運(yùn)用征納溝通平臺，實(shí)施點(diǎn)對點(diǎn)精準(zhǔn)提醒服務(wù)，累計(jì)發(fā)送“非接觸式”服務(wù)分類提醒短信15萬余條，引導(dǎo)納稅人通過電子稅務(wù)局、手機(jī)app、微信及自助辦稅終端辦理涉稅業(yè)務(wù)；將發(fā)票“網(wǎng)上申領(lǐng)、郵寄配送”服務(wù)范圍擴(kuò)大到納稅信用級別為C級的納稅人，實(shí)現(xiàn)疫情期間發(fā)票領(lǐng)用“零跑路”；對因特殊業(yè)務(wù)必須到辦稅廳辦理的納稅人，推行“預(yù)約辦稅”，實(shí)施“錯(cuò)峰辦理”，并做好疫情防控措施，讓廣大納稅人繳費(fèi)人吃下定心丸。在此基礎(chǔ)上，我們按省局部署，開通從網(wǎng)上申請到網(wǎng)上退款的全流程綠色通道，加速增值稅留抵退稅等各類退稅資金到賬，進(jìn)一步提升服務(wù)便捷性。

今年，我們成立了“拓展非接觸式辦稅范圍”工作專班，專門研究、推行非接觸式辦稅工作，將以“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”為契機(jī)，推動(dòng)“非接觸式”辦稅服務(wù)成為新常態(tài)。

一方面是推廣線上咨詢輔導(dǎo)。充分運(yùn)用微信、電子稅務(wù)局等征納互動(dòng)平臺、“一點(diǎn)通微課堂”和12366智能咨詢等平臺系統(tǒng)，為納稅人提供“7×24小時(shí)”咨詢輔導(dǎo)服務(wù)。

另一方面是拓展線上辦稅。推廣應(yīng)用手機(jī)APP、微信、支付寶等移動(dòng)辦稅、繳費(fèi)矩陣。發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，繼續(xù)對納稅人線上、線下辦稅業(yè)務(wù)作深入分析，結(jié)合納稅人需求，將原本只能線下辦的業(yè)務(wù)進(jìn)一步遷移至線上，將原本PC端辦的簡單業(yè)務(wù)遷移至掌上，同時(shí)優(yōu)化操作界面，打造線上申請、郵寄出件閉環(huán)，持續(xù)提升“非接觸式”辦稅比例。

常州網(wǎng)記者

【常州網(wǎng)】

習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議上明確要求，要用足用好出口退稅政策，穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。我想請問，稅務(wù)部門在穩(wěn)外貿(mào)工作方面，有哪些硬措施呢？

【韓威】

謝謝記者的提問。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于疫情防控工作的決策部署，確保疫情防控和助力穩(wěn)外貿(mào)工作協(xié)同有序推進(jìn)，從便利出口企業(yè)申報(bào)、加快出口退稅速度等方面入手，提出了疫情防控期間一系列出口退稅便利化措施，切實(shí)減輕企業(yè)辦稅負(fù)擔(dān)，緩解企業(yè)資金壓力，來助力抗擊疫情和外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展。2月份至今，我市為3375戶企業(yè)辦理出口退稅18.3億元。具體體現(xiàn)為“三個(gè)進(jìn)一步”：

第一，進(jìn)一步便利出口企業(yè)。一是推行“非接觸式”申報(bào)。除另有規(guī)定的外，企業(yè)提交電子數(shù)據(jù)即可進(jìn)行退稅事項(xiàng)申報(bào)，無需提交紙質(zhì)資料。二是推行“非接觸式”反饋。稅務(wù)機(jī)關(guān)辦結(jié)事項(xiàng)后，會通過網(wǎng)上反饋的方式把辦理結(jié)果及時(shí)告知納稅人。如果企業(yè)需要開具紙質(zhì)證明的，稅務(wù)機(jī)關(guān)還可以郵寄送達(dá)。三是逾期仍可申報(bào)。出口企業(yè)如果受疫情影響，無法在退稅申報(bào)截止期前申報(bào)退稅，還可以在申報(bào)截止期后，在收齊相關(guān)憑證信息的基礎(chǔ)上繼續(xù)申報(bào)辦理退稅。

第二，進(jìn)一步加快審核進(jìn)度。一是推行“非接觸式”審核。在疫情防控期間，對于納稅人申報(bào)的退稅事項(xiàng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)僅審核其提供的電子數(shù)據(jù)，審核沒有發(fā)現(xiàn)問題的，即可辦理退稅。二是開展“非接觸式”調(diào)查評估。對于確需調(diào)查評估的退稅業(yè)務(wù)，稅務(wù)機(jī)關(guān)將采用案頭分析、電話約談等方式開展評估，排除疑點(diǎn)后即可為企業(yè)辦理退稅。三是開展實(shí)地核查“容缺辦理”。除另有規(guī)定外，對于確需實(shí)地核查通過才能辦理的出口退（免）稅業(yè)務(wù)，采取限額內(nèi)“容缺辦理”方式，也就是先予審核辦理退稅，疫情防控結(jié)束后，再補(bǔ)辦核查手續(xù)。

第三，進(jìn)一步提速退稅時(shí)間。為緩解出口企業(yè)資金壓力，支持外貿(mào)出口穩(wěn)定發(fā)展，稅務(wù)總局要求全國各地稅務(wù)機(jī)關(guān)深入落實(shí)出口企業(yè)分類管理辦法，大力推行無紙化退稅申報(bào)，積極推廣便利化服務(wù)措施，進(jìn)一步加快退稅業(yè)務(wù)的辦理。

下一步，稅務(wù)部門將繼續(xù)用足用好出口退稅政策措施，不斷優(yōu)化服務(wù)，加快退稅辦理，支持外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展。

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