發(fā)布時(shí)間：2025年8月8日（周五）上午9:30

發(fā)布地點(diǎn)：市行政中心惠風(fēng)廳

發(fā)布主題：《常州市促進(jìn)智能制造發(fā)展條例》新聞發(fā)布會(huì)

發(fā)布人員：許    玲 市人大常委會(huì)法制工委主任

　　　　　楊繼洪 市人大常委會(huì)經(jīng)濟(jì)工委主任

　　　　　宗    綱 市工信局副局長(zhǎng)

主持人：許德鋒 市人大常委會(huì)研究室主任、市人大常委會(huì)新聞發(fā)言人

新聞發(fā)布會(huì)主席臺(tái)

新聞發(fā)布會(huì)記者席

許德鋒 市人大常委會(huì)研究室主任、市人大常委會(huì)新聞發(fā)言人

【許德鋒】

各位記者朋友，大家上午好！歡迎參加常州市人大常委會(huì)舉辦的《常州市促進(jìn)智能制造發(fā)展條例》新聞發(fā)布會(huì)，我們很高興邀請(qǐng)到市人大常委會(huì)法制工委主任許玲女士，市人大常委會(huì)經(jīng)濟(jì)工委主任楊繼洪先生，市工信局副局長(zhǎng)宗綱女士為大家介紹規(guī)定的相關(guān)情況。

首先，請(qǐng)?jiān)S玲女士介紹規(guī)定的制定過(guò)程和特色亮點(diǎn)內(nèi)容。

許    玲 市人大常委會(huì)法制工委主任

【許玲】

各位媒體朋友，女士們、先生們：

大家好！首先，對(duì)各位媒體朋友長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)常州地方立法工作的關(guān)注和支持，表示衷心的感謝！下面向大家介紹《常州市促進(jìn)智能制造發(fā)展條例》的制定過(guò)程和特色亮點(diǎn)內(nèi)容。

一、立法過(guò)程

條例是2025年度立法計(jì)劃正式項(xiàng)目。市工信局承擔(dān)起草工作，經(jīng)市司法局審查，1月23日，市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，向市人大常委會(huì)提出了法規(guī)案。2月28日，市十七屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議對(duì)條例草案進(jìn)行了第一次審議。

會(huì)后，市人大常委會(huì)法工委會(huì)同經(jīng)濟(jì)工委、市工信局，深入踐行立法全過(guò)程人民民主，認(rèn)真抓好法規(guī)的研究修改。一是征求意見(jiàn)。將草案在《常州日?qǐng)?bào)》、常州人大網(wǎng)、人大微信公眾號(hào)等媒體全文公布，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)；向全體市人大代表、政協(xié)委員、各轄市（區(qū)）人大常委會(huì)、市各相關(guān)部門(mén)、民主黨派、基層立法聯(lián)系點(diǎn)等征求意見(jiàn)。二是調(diào)研論證。市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)等開(kāi)展立法調(diào)研，赴兄弟城市學(xué)習(xí)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法。組織召開(kāi)座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取企業(yè)、政府部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)、科研院所、高等學(xué)校、立法聯(lián)系點(diǎn)、人大代表等各方面意見(jiàn)。三是專(zhuān)家論證。報(bào)省人大常委會(huì)法工委預(yù)審，邀請(qǐng)專(zhuān)家咨詢(xún)論證。在充分調(diào)研和咨詢(xún)論證的基礎(chǔ)上，認(rèn)真梳理研究收集的意見(jiàn)，反復(fù)溝通論證，進(jìn)行了多輪修改。2025年6月30日，市十七屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議對(duì)條例草案進(jìn)行了第二次審議后表決通過(guò)；7月30日，省十四屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議審查批準(zhǔn)。條例將于2025年10月1日起施行。

二、特色亮點(diǎn)內(nèi)容

條例共七章四十七條，是全國(guó)首部地級(jí)市促進(jìn)智能制造發(fā)展的立法。條例堅(jiān)持以建設(shè)“國(guó)際化智造名城”為目標(biāo)，突出科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)深度融合，推動(dòng)智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)，建立完善促進(jìn)智能制造發(fā)展的體制機(jī)制，破解智能制造發(fā)展中的弱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，構(gòu)建智能制造發(fā)展的良好生態(tài)，推進(jìn)我市制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

一、明確發(fā)展智能制造的戰(zhàn)略定位和立法原則。條例明確發(fā)展智能制造是本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，堅(jiān)持推動(dòng)制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)打造“常州智造”城市品牌。明確促進(jìn)智能制造發(fā)展，應(yīng)當(dāng)遵循市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、融合發(fā)展、安全可控、開(kāi)放合作、系統(tǒng)推進(jìn)的原則。

二、構(gòu)建促進(jìn)智能制造發(fā)展的體制和各方參與的機(jī)制。條例明確市、縣級(jí)市（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)促進(jìn)智能制造發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，將智能制造發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全推進(jìn)工作機(jī)制，統(tǒng)籌解決重大問(wèn)題，要求編制智能制造發(fā)展規(guī)劃。明確工信部門(mén)負(fù)責(zé)規(guī)劃、實(shí)施、協(xié)調(diào)、推動(dòng)智能制造發(fā)展工作，其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好相關(guān)促進(jìn)工作。要求建立智能制造發(fā)展專(zhuān)家咨詢(xún)機(jī)制，明確支持發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和交流合作等作用。同時(shí)，對(duì)推進(jìn)智能制造交流合作、開(kāi)展國(guó)內(nèi)外合作以及強(qiáng)化宣傳營(yíng)造全社會(huì)促進(jìn)智能制造發(fā)展的良好氛圍作出規(guī)定。

三、構(gòu)建智能制造的供給體系。條例圍繞智能制造的供給體系構(gòu)建，明確本市構(gòu)建智能制造科技創(chuàng)新體系，要求推進(jìn)智能制造科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化；支持發(fā)展智能制造裝備、軟件和系統(tǒng)解決方案。明確支持智能裝備產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，重點(diǎn)培育壯大工業(yè)母機(jī)、超精密控制器和機(jī)器人等高端裝備產(chǎn)業(yè)；要求制定政策推進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)；引進(jìn)和培育高水平的系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，提升智能制造供給保障。

四、明確支持智能制造的推廣應(yīng)用。條例明確本市支持智能制造的推廣應(yīng)用。一是要求市、縣級(jí)市（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施，拓展智能制造行業(yè)應(yīng)用，引導(dǎo)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用智能制造新技術(shù)、新裝備和新模式；要求工信部門(mén)制定促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)方案，并系統(tǒng)推進(jìn)實(shí)施。二是明確鼓勵(lì)和支持企業(yè)開(kāi)展智能制造能力評(píng)估，精準(zhǔn)開(kāi)展智能化改造，工信部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和服務(wù)。三是基于中小企業(yè)升級(jí)改造的困境，條例明確支持中小企業(yè)升級(jí)提升，要求構(gòu)建支持中小企業(yè)智能化升級(jí)改造體系，通過(guò)政策引導(dǎo)、技術(shù)賦能、生態(tài)協(xié)同，推動(dòng)中小企業(yè)進(jìn)行“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”。四是要求加強(qiáng)智能制造引領(lǐng)示范。建立完善智能工廠(chǎng)梯度培育體系，推進(jìn)智能工廠(chǎng)建設(shè)；鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建設(shè)協(xié)同平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈相互融通，帶動(dòng)上下游企業(yè)提升智能制造水平；政府相關(guān)部門(mén)搭建企業(yè)交流合作平臺(tái)，建立常態(tài)化溝通機(jī)制，為企業(yè)合作提供支持。五是明確推動(dòng)智能制造數(shù)字化和綠色化深度融合，促進(jìn)生產(chǎn)方式智能化、綠色化協(xié)同發(fā)展。要求工信、發(fā)改等部門(mén)實(shí)施綠色制造工程，支持企業(yè)建設(shè)數(shù)字化能碳管理中心；推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)、產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)在能耗與碳排放管理中的應(yīng)用；在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域打造新一代信息技術(shù)和綠色低碳創(chuàng)新結(jié)合的典型應(yīng)用場(chǎng)景。

五、完善智能制造的支撐體系。條例明確本市推動(dòng)構(gòu)建完備可靠、先進(jìn)適用、安全自主的智能制造支撐體系。一是推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。明確市、縣級(jí)市（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展內(nèi)外網(wǎng)升級(jí)改造；推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系建設(shè)，梯次培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。二是支持智能制造標(biāo)準(zhǔn)制定。鼓勵(lì)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)等參與智能制造標(biāo)準(zhǔn)研究，參與智能制造相關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂，鼓勵(lì)制定與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相互協(xié)調(diào)互為補(bǔ)充的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)智能制造標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)、宣傳和推廣。三是構(gòu)建智能制造安全保障體系。明確政府、企業(yè)、社會(huì)多方協(xié)同，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全人才培養(yǎng)，共同推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和功能安全。要求網(wǎng)信、國(guó)安、工信、公安、數(shù)據(jù)等部門(mén)建立智能制造相關(guān)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全協(xié)同保護(hù)機(jī)制。四是加強(qiáng)智能制造人才引育。從人才引育、雙崗互聘、學(xué)科設(shè)置、技能培訓(xùn)、常態(tài)化溝通機(jī)制、人才需求預(yù)測(cè)等方面，明確要加強(qiáng)智能制造人才隊(duì)伍建設(shè)；要求人社、教育、工信等部門(mén)建立與高校、企業(yè)等的常態(tài)化溝通機(jī)制，定期編制智能制造人才需求預(yù)測(cè)報(bào)告和緊缺人才需求目錄。五是要求建立智能制造公共服務(wù)平臺(tái)，為智能制造發(fā)展提供開(kāi)放共享服務(wù)。

六、明確推進(jìn)人工智能發(fā)展和應(yīng)用?；谌斯ぶ悄艿目焖侔l(fā)展，其支撐智能制造發(fā)展的作用將越來(lái)越重要，條例明確從數(shù)據(jù)、算力、算法三個(gè)方面，強(qiáng)化人工智能發(fā)展的核心要素支撐，夯實(shí)人工智能發(fā)展基礎(chǔ)，推動(dòng)人工智能與制造業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展。條例要求市發(fā)改部門(mén)會(huì)同工信、資規(guī)和數(shù)據(jù)等部門(mén)組織編制算力基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃。明確推動(dòng)人工智能應(yīng)用，鼓勵(lì)利用人工智能技術(shù)和產(chǎn)品進(jìn)行研發(fā)制造，開(kāi)展服務(wù)和管理；要求市發(fā)改和工信部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定人工智能示范應(yīng)用清單。

七、明確智能制造的激勵(lì)保障措施。條例明確市、縣級(jí)市（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定出臺(tái)促進(jìn)智能制造發(fā)展的激勵(lì)政策和措施，加強(qiáng)智能制造發(fā)展要素保障，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)服務(wù)與指導(dǎo)，形成政府、企業(yè)、社會(huì)多方支持的智能制造發(fā)展格局。分別從加強(qiáng)財(cái)政支持、金融支持、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、開(kāi)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)和建立智能制造發(fā)展評(píng)估機(jī)制等方面作出規(guī)定。同時(shí)，明確依法對(duì)智能制造領(lǐng)域的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，實(shí)行包容審慎監(jiān)管。

我就發(fā)布這些，謝謝！

【許德鋒】

感謝許玲女士的詳細(xì)介紹。下面請(qǐng)媒體朋友就關(guān)心的問(wèn)題提問(wèn)，提問(wèn)前請(qǐng)舉手示意。

新華網(wǎng)記者提問(wèn)

【新華網(wǎng)】

首先想請(qǐng)問(wèn)經(jīng)濟(jì)工委楊主任，我們都知道智能制造是未來(lái)制造業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)，常州在這方面已經(jīng)經(jīng)歷了多年的探索實(shí)踐。市人大是基于哪些考量，在現(xiàn)在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)智能制造立法？

楊繼洪 市人大常委會(huì)經(jīng)濟(jì)工委主任

【楊繼洪】

智能制造是強(qiáng)國(guó)建設(shè)的主攻方向，是新時(shí)代新征程加快推進(jìn)新型工業(yè)化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性任務(wù)。發(fā)展智能制造對(duì)于鞏固實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基、建成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)新型工業(yè)化具有重要作用。我市制定《常州市促進(jìn)智能制造發(fā)展條例》主要有三個(gè)方面的考慮：

一是落實(shí)黨中央重大決策部署。黨的二十屆三中全會(huì)提出“加快推進(jìn)新型工業(yè)化，培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展”這一全面深化改革的重點(diǎn)任務(wù)；《國(guó)家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中也明確提出“推動(dòng)制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)，深入實(shí)施智能制造和綠色制造工程，發(fā)展服務(wù)型制造新模式”。制定《促進(jìn)智能制造發(fā)展條例》，是我市貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署的重要舉措，把黨中央擘畫(huà)的“路線(xiàn)圖”轉(zhuǎn)化為我市的“實(shí)景圖”。對(duì)我市制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展具有重要意義。

二是鞏固我市制造業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。制造業(yè)是常州最厚實(shí)的家底和最鮮明的底色。近年來(lái)，全市上下緊扣城市發(fā)展定位，著力構(gòu)建“1028”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)數(shù)實(shí)深度融合，加快試點(diǎn)示范建設(shè)，智能制造綜合實(shí)力快速提升，我市連續(xù)五年入選省級(jí)以上制造業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型成效明顯地區(qū)，其中2021年度獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)表彰，入選工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯市；位列2023年全國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十強(qiáng)城市第8位，在2024年中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)市榜單上排名第17位。制定《促進(jìn)智能制造發(fā)展條例》，能夠進(jìn)一步將我市促進(jìn)智能制造發(fā)展的一系列有效措施，轉(zhuǎn)化為法言法語(yǔ)，形成與智能制造高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的政策環(huán)境，用良法善治為鞏固提升我市制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力保駕護(hù)航。

三是發(fā)揮導(dǎo)向引領(lǐng)作用。在制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈、技術(shù)變革不斷加速的背景下，對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求，我市智能制造發(fā)展仍然存在一些短板和差距，例如智能制造關(guān)鍵技術(shù)支撐有待突破，智能制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系有待完善，資源要素利用效率有待提升等。制定《促進(jìn)智能制造發(fā)展條例》，就是要大力營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造的良好社會(huì)氛圍，引導(dǎo)企業(yè)圍繞“1028”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促提升，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，為我市打造“全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)基地、區(qū)域性科技創(chuàng)新高地”作出新的更大貢獻(xiàn)。

現(xiàn)代快報(bào)記者提問(wèn)

【現(xiàn)代快報(bào)】

我們還關(guān)注到，條例設(shè)立專(zhuān)章對(duì)人工智能的發(fā)展作出了專(zhuān)門(mén)的規(guī)定。為什么要專(zhuān)門(mén)針對(duì)人工智能進(jìn)行立法規(guī)范呢？這些法條又將如何規(guī)范和推動(dòng)人工智能的發(fā)展？

宗    綱 市工信局副局長(zhǎng)

【宗綱】

21世紀(jì)初至今，人工智能（AI）得益于計(jì)算能力的顯著提升、大數(shù)據(jù)的廣泛應(yīng)用，以及深度學(xué)習(xí)等新興技術(shù)的突破，取得了驚人的進(jìn)展。從自動(dòng)駕駛、自然語(yǔ)言處理到醫(yī)療診斷、智能推薦系統(tǒng)等，幾乎滲透到各個(gè)行業(yè)和日常生活的方方面面，對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和倫理產(chǎn)生了深刻的影響。在這一背景下，人工智能已然成為引領(lǐng)科技革命和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的核心動(dòng)力之一。我局在起草《條例》時(shí)，對(duì)人工智能做了專(zhuān)章規(guī)定，主要考慮兩個(gè)方面：

一是人工智能是國(guó)家智能制造體系中的重要一環(huán)。2025年，中國(guó)的智能制造正式進(jìn)入下半場(chǎng)。6月，工信部在審議年度工作要點(diǎn)時(shí)，明確提出要實(shí)施“人工智能+制造”行動(dòng)，加快重點(diǎn)行業(yè)智能升級(jí)，打造智能制造“升級(jí)版”。這一表態(tài)不僅釋放出國(guó)家層面對(duì)“人工智能+制造”深度融合的高度重視，也為制造業(yè)在新一輪科技革命中指明了方向，人工智能不再是外置的工具，而是制造系統(tǒng)內(nèi)部的智能因子，推動(dòng)制造系統(tǒng)從分層控制走向智能協(xié)同，從局部?jī)?yōu)化走向系統(tǒng)智能。

二是人工智能為我市智能制造帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。近年來(lái)，我市積極踐行新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移地秉持“工業(yè)立市、制造強(qiáng)市、質(zhì)量興市”的發(fā)展方針，創(chuàng)新實(shí)施“十鏈突破、百企領(lǐng)航、千景應(yīng)用”工程，全力推動(dòng)制造業(yè)智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型和網(wǎng)絡(luò)化互聯(lián)工作向縱深發(fā)展。在此過(guò)程中，我市取得了顯著成效，燈塔工廠(chǎng)、國(guó)家智能制造示范工廠(chǎng)實(shí)現(xiàn)零的突破，制造業(yè)數(shù)字化發(fā)展指數(shù)高達(dá) 158.33，成功入圍全國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十強(qiáng)城市。

然而，隨著我市智能制造的持續(xù)推進(jìn)，人工智能所催生的新模式、新業(yè)態(tài)，將成為我市智能制造實(shí)現(xiàn)新跨越的強(qiáng)勁動(dòng)力。以具體產(chǎn)業(yè)為例，人工智能與汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的融合正不斷加速，智能座艙有望成為新能源汽車(chē)的標(biāo)準(zhǔn)配置；在供應(yīng)鏈管理方面，人工智能同樣大顯身手。通過(guò)搭載攝像頭和傳感器，系統(tǒng)能夠幫助用戶(hù)快速查詢(xún)信息、進(jìn)行智能識(shí)別等操作，有效提升供應(yīng)鏈的運(yùn)營(yíng)效率和管理水平。

常州日?qǐng)?bào)記者提問(wèn)

【常州日?qǐng)?bào)】

市工信局作為《條例》確定的組織實(shí)施部門(mén)，能否介紹一下下一步如何開(kāi)展促進(jìn)智能制造發(fā)展工作？

【宗綱】

《條例》賦予了工業(yè)和信息化主管部門(mén)負(fù)責(zé)規(guī)劃、實(shí)施、協(xié)調(diào)、推動(dòng)智能制造發(fā)展工作的職責(zé)。我局出臺(tái)了《常州市深化制造業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)接三年行動(dòng)計(jì)劃（2025—2027年）》，重點(diǎn)實(shí)施五個(gè)方面行動(dòng)：

一是智能工廠(chǎng)梯度培育行動(dòng)。分階段地推進(jìn)企業(yè)的技術(shù)改造、智能升級(jí)，推動(dòng)智能工廠(chǎng)建設(shè)由標(biāo)桿選樹(shù)向普及推廣轉(zhuǎn)段，圍繞國(guó)家智能制造典型場(chǎng)景開(kāi)展數(shù)智精益管理、質(zhì)量精準(zhǔn)追溯等場(chǎng)景建設(shè)，深入開(kāi)展以微改造為核心的項(xiàng)目管理，重點(diǎn)落地一批輕量化、低成本、可復(fù)制的“微煥新”項(xiàng)目。

二是中小企業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)行動(dòng)。推動(dòng)創(chuàng)新型中小企業(yè)運(yùn)用低成本、易操作、基礎(chǔ)性數(shù)字化工具，實(shí)施設(shè)備和業(yè)務(wù)上云，實(shí)現(xiàn)單個(gè)細(xì)分場(chǎng)景的有效落地。支持省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)開(kāi)展規(guī)范級(jí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，支持國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)開(kāi)展集成級(jí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，持續(xù)提升數(shù)字化基礎(chǔ)、制造、管理和成效水平，打造先進(jìn)制造與智能制造融合新樣板。

三是信息設(shè)施更新改造行動(dòng)。支持工業(yè)企業(yè)靈活部署5G專(zhuān)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版（IPv6）、工業(yè)PON（被動(dòng)式光纖接入網(wǎng)絡(luò)）、時(shí)間敏感網(wǎng)絡(luò)（TSN）等技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)與控制網(wǎng)絡(luò)融合，助力生產(chǎn)要素廣泛互聯(lián)和數(shù)據(jù)互通。建設(shè)全市一體化算力調(diào)度平臺(tái)，支撐人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“1028”產(chǎn)業(yè)體系應(yīng)用，引導(dǎo)規(guī)上工業(yè)企業(yè)加快企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)業(yè)務(wù)流數(shù)據(jù)綜合集成、可視化和智能分析，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理決策。

四是先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用普及行動(dòng)。加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)平等創(chuàng)建人工智能領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、聯(lián)合創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心等企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。圍繞工業(yè)母機(jī)、工業(yè)協(xié)作機(jī)器人、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、智能影像設(shè)備等領(lǐng)域，推動(dòng)人工智能領(lǐng)軍企業(yè)與制造業(yè)鏈主企業(yè)合作，重點(diǎn)布局行業(yè)應(yīng)用大模型，支持企業(yè)申報(bào)國(guó)家人工智能賦能新型工業(yè)化典型應(yīng)用案例。

五是產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能提升行動(dòng)。持續(xù)實(shí)施重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，編制智能裝備領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)短板技術(shù)和裝備清單。加快開(kāi)發(fā)首版次高端軟件，大力發(fā)展國(guó)產(chǎn)工業(yè)軟件、工業(yè)控制系統(tǒng)和工業(yè)應(yīng)用，加強(qiáng)優(yōu)秀工業(yè)軟件產(chǎn)品和解決方案供給，支持關(guān)鍵領(lǐng)域“補(bǔ)短板”攻關(guān)成果納入首版次軟件推廣目錄。加快引育一批智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)解決方案、核心科技創(chuàng)新領(lǐng)域人才團(tuán)隊(duì)，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)人才矩陣。

【許德鋒】

由于時(shí)間關(guān)系，今天的提問(wèn)就到這里。如果大家對(duì)《條例》還有其他關(guān)心的問(wèn)題，請(qǐng)與市人大常委會(huì)研究室聯(lián)系。感謝各位媒體朋友長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)常州人大工作的關(guān)心和支持，對(duì)常州立法工作的關(guān)心和支持。今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝！

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