相關文件：

市政府辦公室關于印發(fā)《常州市中小微企業(yè)信用保證基金管理辦法》的通知

為進一步撬動金融資源投向經濟社會發(fā)展的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，提升金融服務實體經濟的質效，在總結過去經驗做法的基礎上，常州市對《常州市財政局等四部門關于印發(fā)常州市中小微企業(yè)信用保證基金管理辦法的通知》（常財金〔2019〕29號）進行了修訂完善，著力破解企業(yè)融資難、融資貴、融資慢等問題。現就修訂后的《常州市中小微企業(yè)信用保證基金管理辦法》（以下簡稱《辦法》）解讀如下：

1.常州市中小微企業(yè)信用保證基金（以下簡稱“信?；稹保┦鞘裁葱再|的基金？

信?；鹗钦疄榫徑庵行∥⑵髽I(yè)發(fā)展過程中“融資難、融資貴”問題而設立的政策性信貸風險補償基金。目前基金規(guī)模20億元，按照“1+N”模式，通過基金、銀行、擔保風險共擔，引導金融機構加大對中小微企業(yè)投放無（弱）抵押、無擔保的信用貸款。

2、信?；鹬С謱ο笫鞘裁?？

信?；鹬С謱ο鬄樵谖沂凶缘怯浀闹行∥⑵髽I(yè)，由市業(yè)務主管部門建立企業(yè)名錄庫，各轄市、區(qū)積極推薦企業(yè)充實名錄庫。名錄庫內企業(yè)申請貸款，相關合作銀行根據其內部管理規(guī)定獨立審貸。企業(yè)、合作金融機構可以登錄常州市雙創(chuàng)平臺查詢。

3、信?；痦椣沦J款額度一般多少？

信?；痦椣缕栈蓊愘J款不超過1000萬元。部分專項子產品貸款額度可達2000萬元。一些省市合作產品如環(huán)保貸、蘇科貸的額度可達3000萬元。

4、信保基金項下貸款利率水平如何？

信?；鹨蠛献縻y行執(zhí)行優(yōu)惠貸款利率，市級普惠產品最高利率原則上不超過同期LPR加50個基點；其他產品最高利率原則上不超過同期LPR加100個基點，具體以協(xié)議予以明確。不另外收取保證金、中間業(yè)務費等其他相關費用。

5、信?；痦椣沦J款期限為多久？

合作銀行發(fā)放的信?；鹳J款原則上期限為一年期，在政策有效期內銀行經評估后對符合放貸條件的企業(yè)可進行續(xù)貸，續(xù)貸期限原則上不超過一年。鼓勵銀行開展無還本續(xù)貸，符合條件的企業(yè)可申請政府性轉貸資金進行轉貸。

6、信?；痦椣沦J款需企業(yè)提供擔保嗎？

信?；痦椣聵I(yè)務原則上要求銀行信用貸款無抵押和擔保條件，信用擔保無資產抵、質押反擔保條件。部分經合作銀行審核認為確需追加其他擔保措施的貸款，可要求借款人追加其他合法有效擔保，但追加資產抵押和法人客戶保證等擔保措施的貸款，原則上不超過全部貸款額度的30%。擔保承諾執(zhí)行優(yōu)惠擔保費率，費率原則上不超過1%；具體由協(xié)議約定。不允許收取保證金、中間業(yè)務費等其他相關費用。

7、信?；鹬饕心男┻\作模式？

信保基金運作模式主要包括信貸風險補償、政府性轉貸資金，同時，積極探索投貸聯動等市場化運作模式支持我市產業(yè)發(fā)展。

信貸風險補償：與符合條件的銀行、融資擔保機構合作，信?；饘χ行∥⑵髽I(yè)信用貸款、信用擔保產生的不良貸款本金予以風險補償，貸款利息（含罰息，下同）損失由合作銀行承擔。主要包括政銀合作模式和政銀擔合作模式。

政府性轉貸資金：為幫助中小微企業(yè)、個體工商戶及時獲得金融機構轉貸支持，設立常州市政府性轉貸資金，為符合銀行信貸條件，生產經營正常的中小企業(yè)、小微企業(yè)主和個體工商戶按期還貸、續(xù)貸提供短期資金。

投貸聯動：鼓勵合作銀行與常州市科創(chuàng)基金探索投貸聯動合作模式。具備合作條件的信?；鹱踊穑珊献縻y行投放信貸過程中，通過協(xié)議約定方式明確科創(chuàng)基金對企業(yè)股權優(yōu)先認購權，為企業(yè)提供多樣化融資服務。

8、辦法與原辦法相比，主要有哪些變化？

主要有以下八大變化：

（一）擴展子基金產品體系。信保基金由普惠金融產品為主擴展為“普惠+專項”的子基金產品體系，健全普惠型廣覆蓋、專項型個性支持的金融服務格局，其中普惠產品貸款額度不超過1000萬元，部分專項產品貸款額度提高到2000萬元，以更大力度撬動金融資源扶持企業(yè)發(fā)展。

（二）實行市區(qū)聯動凝合力。改變原來由市級單一運作的做法，充分發(fā)揮各轄市區(qū)（含經開區(qū)）資源優(yōu)勢，形成市、區(qū)合力，共同扶持企業(yè)發(fā)展。實行市區(qū)兩級風險共擔，其中轄市、區(qū)將應承擔風險補償資金繳納至市級指定賬戶，由市級統(tǒng)一實施風險補償。

（三）分類調整風險分擔比例。政銀模式下，貸款余額不超過1000萬元的，合作銀行與信?；饘υ摴P新增貸款發(fā)生的壞賬損失按照30%:70%比例承擔，超過1000萬元的按照40%:60%比例承擔。政銀擔模式下，貸款余額不超過1000萬元的，合作銀行、擔保機構與信?；饘υ摴P新增貸款發(fā)生的壞賬損失按照20%:60%:20%比例承擔，超過1000萬元的，按照25%:50%:25%比例承擔。

（四）實施差別化利率優(yōu)惠。明確貸款利率優(yōu)惠，減輕中小微企業(yè)融資負擔。對普惠類產品，要求合作銀行貸款利率原則上不超過同期LPR加50個基點；對專項類產品，原則上不超過同期LPR加100個基點，具體以協(xié)議予以明確。

（五）實行兩個控制重安全?？刂瀑J款總量，依據子基金結余規(guī)模和運作績效，按照一定信貸規(guī)模放大倍數，綜合確定信貸投放規(guī)模限額，合作銀行在限額內滾動投放信貸?？刂瀑r付額度，各產品對單個合作金融機構的年度補償限額從該合作金融機構上年度末基金項下貸款本金余額的10%降為5%。

（六）統(tǒng)一賠付標準及流程。新增了信?；鸩挥栀r付的十一類情形，并統(tǒng)一各產品的賠付標準及流程，提高賠付的科學性，加快賠付速度與效率。

（七）提績效評價考核力度。建立合作金融機構考核機制，主要考核合作金融機構在信?；鹦刨J投放規(guī)模、新增貸款發(fā)放、放貸時效、利率等方面的運作情況。強化結果運用，對全年發(fā)生不足10筆業(yè)務的子基金產品原則上取消。

（八）探索合作運行新方式。鼓勵合作銀行與常州市科創(chuàng)基金探索投貸聯動合作模式。具備合作條件的信?；鹱踊穑诤献縻y行投放信貸過程中，通過協(xié)議約定方式明確科創(chuàng)基金對企業(yè)股權優(yōu)先認購權，為企業(yè)提供多樣化融資服務。

掃一掃在手機打開當前頁