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常州市人力資源和社會保障局高水平助力營商環(huán)境優(yōu)化若干舉措

為深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記關于加大營商環(huán)境改革力度的重要指示精神，按照“不忘初心、牢記使命”主題教育要求，結合本市人力資源社會保障工作實際，制定了十條助力營商環(huán)境的惠企服務舉措。現(xiàn)將主要內(nèi)容解讀如下：

一、全面落實減負政策

通過降費、返還、貼息等一系列舉措，全面落實減負政策，積極為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展降壓減負。一是階段性降費率。對用人單位和職工失業(yè)保險繳費比例總和從3%階段性降至1%。對不裁員或少裁員的參保企業(yè)可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%。對困難企業(yè)返還標準可按6個月的當?shù)卦氯司I(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定。實施階段性降低工傷保險費率政策。二是發(fā)放社保補貼。對企業(yè)招用就業(yè)困難人員、小微企業(yè)招用高校畢業(yè)生，并簽訂1年以上期限勞動合同并為其繳納社會保險費的，在相應期限內(nèi)給予社會保險補貼。三是繼續(xù)落實富民創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，將小微企業(yè)貸款最高額度提高到300萬元并享受貼息。

二、全面提升就業(yè)服務

打造三個系統(tǒng)平臺，即求職招聘智慧服務平臺、職場誠信聯(lián)盟平臺和技能培訓云平臺。求職招聘智慧服務平臺為企業(yè)招聘和勞動者求職精準對接搭建智慧服務平臺。職場誠信聯(lián)盟平臺暢通職業(yè)背景調(diào)查工作機制，引導規(guī)范人才的有序流動。技能培訓云平臺方便企業(yè)職工培訓組織和相關補貼的申領。同時，支持企業(yè)開展技能等級認定、技能人才評價等工作，并按照規(guī)定給予補貼。全面推行企業(yè)新型學徒制培養(yǎng)工作，并根據(jù)開設的職業(yè)（工種）培養(yǎng)成本和技能等級給予補貼。

三、全面推進精準引才

以“龍城英才計劃”為統(tǒng)領，實施“1+7”的人才引育計劃，推進“精準引才”。繪制“常州人才地圖”，搭建開放式的人才引進服務共享平臺。設立市級博士后科研工作站。推進職業(yè)技能與職稱“互通互評”，暢通人才發(fā)展渠道。

四、全面優(yōu)化社保服務

回應社會關切，為新業(yè)態(tài)優(yōu)先參加工傷保險。免費實施工傷體檢，降低企業(yè)工傷成本。優(yōu)化社保經(jīng)辦服務，建立覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、設施完善、功能齊全、管理規(guī)范、上下聯(lián)通、服務高效，滿足“服務下延，管理上移”需求的人力資源社會保障信息化管理服務體系。

五、全面促進勞動關系和諧

積極營造公開公正法治環(huán)境，優(yōu)化用工指導服務，幫助企業(yè)提升人力資源管理規(guī)范化水平。一是推進和諧創(chuàng)建。積極培育和諧勞動關系企業(yè)（園區(qū)），對被評為和諧勞動關系四星級以上的企業(yè)，給予工傷保險浮動費率下調(diào)等優(yōu)惠政策。開展勞動保障法律法規(guī)大培訓，推進勞動關系診斷免費服務。二是搭建“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”平臺，提供勞動爭議線上爭議調(diào)解服務。三是堅持“雙隨機、一公開”的勞動保障執(zhí)法。推行勞動監(jiān)察“三執(zhí)一送”，即推行執(zhí)法一次糾正一次、執(zhí)法一次服務一次、執(zhí)法一次宣傳一次，執(zhí)法即送政策匯編。

六、全面深化“放管服”改革

積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+人社”，不斷完善人社網(wǎng)上辦事大廳，拓寬網(wǎng)上辦理業(yè)務。繼續(xù)推進“不見面”審批服務，審批（服務）事項清單式辦理，90%的省清單內(nèi)審批（服務）事項提供網(wǎng)上服務。所有市級人社審批（服務）事項進駐市政務中心，實現(xiàn)“只進一扇門”辦成所有事；100%人社審批（服務）事項最多見一次面即可辦成。開展便企社保經(jīng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）直通點試點，加快構建新型社保經(jīng)辦體系，網(wǎng)辦CA全面推廣，實現(xiàn)線上線下全方位服務。

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