新聞發(fā)布會主席臺
　　
　　發(fā)布會現(xiàn)場
　　
　　陸   煒        市委宣傳部新聞發(fā)布管理處處長

　　【陸  煒】：今年上半年，我市在宏觀經(jīng)濟形勢復雜的情況下，實現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展，我們國民經(jīng)濟運行情況的很多數(shù)據(jù)也備受社會和媒體的關注，為此今天我們邀請了常州市統(tǒng)計局副局長、新聞發(fā)言人惲東玉女士，為大家解讀2012年上半年我市國民經(jīng)濟運行情況，下面首先有請惲局長作新聞發(fā)布。

　　
　　惲東玉       市統(tǒng)計局副局長、新聞發(fā)言人

　　【惲東玉】：上半年，受外部環(huán)境不利因素增多、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大的雙重制約，我市經(jīng)濟運行遭遇前所未有的壓力和挑戰(zhàn)，保增長難度空前加大。全市上下緊扣穩(wěn)中求進、又好又快的發(fā)展主線，全力以赴穩(wěn)增長，千方百計促轉(zhuǎn)型，著力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。進入二季度以來，在穩(wěn)增長政策效應逐漸積累、促“雙保”政策措施有序推進的背景下，我市經(jīng)濟運行緩中趨穩(wěn)，呈現(xiàn)復蘇動能逐漸集聚、轉(zhuǎn)型升級步伐加快、民眾生活持續(xù)改善的發(fā)展態(tài)勢。1-6月份，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）1950.1億元，按可比價計算增長10.5%，增速比一季度加快0.4個百分點，其中第一產(chǎn)業(yè)47.28億元，增長3.9 %，第二產(chǎn)業(yè)1082.83億元，增長10.9 %；第三產(chǎn)業(yè)820億元，增長10.3%。經(jīng)濟運行呈現(xiàn)以下主要特點：
　　1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定。上半年，全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值84.7億元，同比增長9.4%；農(nóng)林牧漁業(yè)增加值44.5億元，按可比價計算增長3.9%。夏收糧食再獲豐收，全市夏收糧食總產(chǎn)32.3萬噸，比上年增長2.3%；畝產(chǎn)預計達337.3公斤，比上年增長5.8%。油菜籽總產(chǎn)3.44萬噸, 比上年增長18.6%；畝產(chǎn)146.4公斤，比上年增長17.7%。
　　2、工業(yè)生產(chǎn)小幅回升。進入二季度以來，我市針對實體經(jīng)濟面臨的困難局面，先后出臺了扶持中小企業(yè)16條、穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟增長11條以及對小微企業(yè)、科技企業(yè)加大金融支持等若干政策措施，為全市工業(yè)生產(chǎn)企穩(wěn)向好創(chuàng)造了有利條件。上半年，全市規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值4437.2億元，工業(yè)增加值958.8億元，同比分別增長12.7%、11.2%，增幅比一季度分別加快1.3個、0.6個百分點。七大重點行業(yè)普遍呈現(xiàn)生產(chǎn)恢復、增速回升的態(tài)勢，電子行業(yè)、建材行業(yè)上半年產(chǎn)值增速分別為18.1%、2.4%，與一季度相比分別提高8.4個、14.5個百分點，紡織服裝、生物醫(yī)藥、機械行業(yè)、冶金行業(yè)產(chǎn)值增速分別由9.3%、1.6%、7.7%和11.4%提高到12.3%、4.5%、9.8%和11.9%。化工行業(yè)繼續(xù)保持較快增長，上半年完成產(chǎn)值611.4億元，同比增長27.4%。
　　3、服務經(jīng)濟總體平穩(wěn)。全市消費品市場保持平穩(wěn)運行，生活必需品消費保持較快增長，耐用商品銷售依舊不旺。上半年，全市實現(xiàn)社會消費品零售總額691.6億元，同比增長14.4%，增幅比一季度回落0.6個百分點。限額以上單位食品飲料煙酒、服裝鞋帽針紡織品、中西藥品類商品增長相對較快，零售額同比分別增長15.9%、 13.1%和 21.8%。金融、旅游等服務產(chǎn)業(yè)保持快速增長，上半年全市實現(xiàn)金融營業(yè)稅9.9億元，同比增長39.6%；實現(xiàn)旅游總收入277.9億元，接待旅游總?cè)藬?shù)2101.6萬人次，同比分別增長32.8 %、25.1%。交通運輸行業(yè)保持穩(wěn)步增長，上半年完成貨運量6436萬噸，客運量6716萬人次，同比分別增長13.1%和11.0%。
　　4、有效投入穩(wěn)健增長。全市抓住國家宏觀調(diào)控政策預調(diào)微調(diào)的機遇，積極推進項目審批和項目建設，加大重點項目推進督查力度，努力保持全社會投資的穩(wěn)健增長。上半年，全市完成全社會固定資產(chǎn)投資1333億元，同比增長19.1%，其中工業(yè)投資757.6億元，增長19.3%；服務業(yè)投資571.5億元，增長20%。固定資產(chǎn)投資的質(zhì)量和水平有所提升，億元以上大項目數(shù)量明顯增多，至6月末，全市計劃總投資1億元及以上在建投資項目達390個（不含房地產(chǎn)開發(fā)），比去年同期增加57個；億元以上項目上半年完成投資432.8億元，同比增長23.8%，增幅高于全社會投資4.7個百分點，對全社會投資增長的貢獻率達38.9%。
　　5、財政收入穩(wěn)步回升。上半年，全市實現(xiàn)完成公共財政預算收入188.4億元，同比增長10.6%，增幅比一季度加快近10個百分點，其中稅收收入153.1億元，增幅由年初的下降12.2%提高到增長4.2%，占公共財政預算收入的比重達到81.3%。稅收收入中，增值稅完成25.4億元，同比增長9.6%；營業(yè)稅37.7億元，企業(yè)所得稅25.5億元，與去年同期相比分別下降7.1%和2.6%，但降幅比一季度分別收窄了11.7個、10.7個百分點。
　　6、信貸投放有所放寬。上半年央行兩次降準、一次降息，金融對實體經(jīng)濟的支持作用有所增強，有效緩解了企業(yè)的資金壓力。至6月末，全市金融機構(gòu)存款余額5507.8億元，比年初新增605.8億元，同比多增171.3億元；貸款余額3692.85億元，比年初新增286.5億元，同比多增87.4億元。新增貸款規(guī)模繼續(xù)穩(wěn)步放大，上半年全市金融機構(gòu)新增貸款286.5億元，其中6月份當月新增貸款達到60.7億元，達到近3年來的較高水平。在全部新增貸款中，以支持實體經(jīng)濟為主的單位短期經(jīng)營貸款投放明顯增多，6月末達137.4億元，所占比重達到48.0%，比去年同期提高8.4個百分點。
　　7、人民生活穩(wěn)步提高。各級政府大力推進民生幸福工程，實施居民收入倍增計劃，促進城鄉(xiāng)居民收入的穩(wěn)定增長。上半年，我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17150元，同比增長14.2%，增幅比去年同期提高2.2個百分點，其中轉(zhuǎn)移性收入5024元，工資性收入12058元，同比分別增長20.9%和13.3%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入11072元，同比增長12.5%左右。各級財政繼續(xù)加大對民生項目的投入，上半年全市城鄉(xiāng)社區(qū)事務、社會保障與就業(yè)支出30.7億元、14.5億元，同比分別增長51.5%和22.7%。保障性住房續(xù)建項目加快推進，保障和改善民生的十件實事正在抓緊實施。
　　8、物價水平保持穩(wěn)定。全市消費市場價格形勢總體平穩(wěn)，通脹壓力繼續(xù)減緩。1-6月，居民消費價格指數(shù)為103，比年初下降0.3個百分點，其中6月份當月為101.6，創(chuàng)28個月以來的新低。八大類商品中，食品類、家庭設備用品及維修服務類、煙酒類價格指數(shù)分別為107、109.6、104.8，分別比年初下降2.1個、1.7個和0.6個百分點，成為拉動消費價格指標下降的主要原因；居住類價格指數(shù)101.6，比年初上升0.9個百分點，是八大類消費價格中上升較快的。
　　從經(jīng)濟發(fā)展趨勢看，上半年全國GDP增長7.8%，創(chuàng)下了3年以來的低點，未來一段時間，宏觀經(jīng)濟政策將堅持“穩(wěn)中求進”的主基調(diào)，“穩(wěn)增長”目標將放到更加重要的位置，特別是存款準備金率和利率的下調(diào)以及出口退稅政策的調(diào)整，有利于企業(yè)降低經(jīng)營成本，擴大貿(mào)易出口，再加上十八大召開在即，全國經(jīng)濟有望繼續(xù)向好的方向發(fā)展。從我市經(jīng)濟運行情況看，雖然目前部分領域已經(jīng)出現(xiàn)了一些向好的跡象，但經(jīng)濟回升的基礎還不夠牢固，制約經(jīng)濟發(fā)展的不利因素還沒有得到有效的破解，實體經(jīng)濟運行依然存在許多矛盾和困難，主要經(jīng)濟指標仍然存在較大的下行壓力。特別是經(jīng)濟效益的深幅下跌以及節(jié)能降耗壓力的持續(xù)增大，說明我市在結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級方面，還有艱巨而漫長的道路要走，經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效率都有待進一步提高。全市各級各部門必須對當前全市經(jīng)濟運行狀況保持清醒的認識，正視經(jīng)濟運行中長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾，密切關注國家宏觀政策的導向和變化，加快落實國家、省、市各項扶持企業(yè)發(fā)展的政策和措施，積極幫助企業(yè)爭取政策、項目和資金，從政策落實、企業(yè)融資、項目推進、要素保障等方面，幫助企業(yè)排憂解難，全面提升經(jīng)濟運行的動力、活力、質(zhì)量和效率，推動全市經(jīng)濟走上穩(wěn)步增長的良性發(fā)展軌道。

　　
　　中新社記者提問

　　【中新社記者】：你好，我是中新社記者，我注意到您在發(fā)布詞中提到，常州市經(jīng)濟運行屬于緩中趨穩(wěn)的態(tài)勢，我想請問是不是進入下半年經(jīng)濟運行會逐步回升，增速會有所加快？
　　【惲東玉】：謝謝這位記者朋友，今年的經(jīng)濟形勢陸處長開始講的非常復雜，尤其是對下一階段經(jīng)濟走勢的判斷各方面的觀點不是非常統(tǒng)一，我感覺到一些經(jīng)濟學家對經(jīng)濟總體運行情況還是比較悲觀的，認為經(jīng)濟增長的基本面沒有明顯回升改善的跡象，增長速度還有可能繼續(xù)下行；我們認為從相關數(shù)據(jù)的走勢看，在三季度之前國內(nèi)經(jīng)濟運行形勢仍然比較嚴峻，用兩句話來概括：好轉(zhuǎn)跡象不夠明顯，走出低谷有待觀察。從幾個方面來看：一是，相關能佐證經(jīng)濟運行的重要指標還處于下行通道中，比如最近用電量上來了，財政收入上來了，但是稅務部門的申報銷售收入，工業(yè)品價格走勢負增長態(tài)勢還在繼續(xù)，暫時還沒有看到明顯收斂的跡象；第二，外部經(jīng)濟還未得到明顯改善，國際市場需求總體趨于萎縮之中，歐債危機還沒有明顯緩解，尤其是經(jīng)濟緊縮中，各方面的貿(mào)易壁壘加大，全球經(jīng)濟復蘇的動力還不夠；第三這輪經(jīng)濟波動涉及范圍比較廣，這次二產(chǎn)、三產(chǎn)都受到波動，絕大部分行業(yè)都在下行；第四，企業(yè)信心要比上一輪國際金融危機時的打擊更大，一定程度影響了經(jīng)濟復蘇的進程，所以我們覺得走出這個經(jīng)濟困境要有一個過程。但是我們要看到的是，國際宏觀調(diào)控政策做了一些積極的調(diào)整，項目的審批也有所放松，各級政府也相繼出臺了一些政策措施，我們相信隨著這些政策措施效應的逐步顯現(xiàn)，經(jīng)濟運行的基本面會有所好轉(zhuǎn)，特別是三季度之后，應該是逐步回升。

　　
　　新華日報記者提問

　　【新華日報記者】：你好，我是新華日報記者，今天您的信息量非常大，我想問今年5月底常州的節(jié)能減排工作被省經(jīng)信委亮了“紅燈”，我想請您從統(tǒng)計部門的角度來給我們解讀一下這個問題。
　　【惲東玉】：好的，這個大家也都知道，5月底省經(jīng)信委給我市節(jié)能減排工作亮了“紅燈”，新華日報也予以了報道，引起了很大的反響，市委、市政府和相關職能部門非常重視，6月4日，市政府召開了緊急會議，專門研究這個問題，采取一系列調(diào)控政策措施。我在這里要說明幾個狀況：第一，常州的節(jié)能工作在“十一五”期間取得了很大的成績，順利完成了省下達的目標，得到了省政府的嘉獎，但是“十一五”期間的很多措施，比如重點企業(yè)的技術(shù)改造、節(jié)能工程，到了“十二五”期間，技改節(jié)能、管理節(jié)能空間受到了很大的影響，有的工作在“十一五”期間已經(jīng)實施完成了，工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的矛盾也有所加劇，所以說進入“十二五”以來，我們常州市的節(jié)能工作面臨了前所未有的壓力，形勢非常嚴峻；第二，雖然進入6月份以來各級政府采取了多項調(diào)控措施，措施的見效需要一定的過程，從我們對能耗監(jiān)測看，除了工業(yè)用能，服務業(yè)、建筑行業(yè)和居民生活方面的用能都保持較高的增長速度，所以上半年節(jié)能指標還不會有明顯改善；第三，經(jīng)濟保增長的壓力和降能耗之間存在一定的矛盾，我們必須采取更加科學、合理的調(diào)控措施，做出比平時更大的努力，我想政策到位、措施到位，到年底完成省政府下達的節(jié)能指標還是很有希望的。同時我也要借今天發(fā)布會的機會，通過各位媒體朋友呼吁，節(jié)能工作是一件利在當代、功在千秋的工作，需要全社會高度關注，希望通過我們的共同努力，積極倡導全會會的節(jié)能意識，為我們常州的節(jié)能工作作出更加積極的貢獻。

　　
　　常州晚報記者提問

　　【常州晚報記者】：我是常州晚報記者，這個問題大家比較關注，因為這幾個月大家看到，類似于“回暖”、“觸底反彈”、“量價齊升”這樣的詞又在媒體向頻繁出現(xiàn)，這幾月常州開發(fā)商開盤的樓盤也比較多，很多樓盤推出后整體銷量也不錯，我想請問從數(shù)據(jù)監(jiān)測的角度談談下半年房地產(chǎn)市場的形勢和價格形勢？
　　【惲東玉】：這個是大家非常關注的問題，也是比較難以回答的問題，尤其是預測價格走勢，這是一個“世界性難題”，整個房產(chǎn)走勢從2008年金融危機時候，作為穩(wěn)增長、促消費很重要的一個方面，促進住房投資和消費，房價出現(xiàn)了一輪較為明顯的上漲，進入2010年以來，宏觀調(diào)控政策非常明顯，在前所未有的調(diào)控措施的影響下，房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了明顯的調(diào)整態(tài)勢，房地產(chǎn)投資、新開工項目以及房地產(chǎn)銷售面積、價格都出現(xiàn)了不同程度的下滑。但是今年以來我市房地產(chǎn)行業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出一些積極的表現(xiàn)：第一投資規(guī)模在增大，投資規(guī)模增長比較適度，上半年全市完成房地產(chǎn)開發(fā)投資277.7億元，同比增長5.8%，增幅比一季度提高了1.2個百分點，其中住宅投資增幅一季度是下降10.8%，上半年下來是增長了2.4%，從投資層面看，房地產(chǎn)行業(yè)在回升之中；第二銷售降幅逐步減小，雖然與去年同期相比我們房地產(chǎn)銷售面積還是下降的，但是下降幅度在逐月收窄，上半年全市房地產(chǎn)銷售313.2萬平方米，同比下降3.2%，比一季度降幅縮小了15.6個百分點，從銷售量看，二季度日均銷售18.4萬平方米，比一季度高出26.8%，回升比較明顯；第三資金壓力逐步緩解，去年可能是開發(fā)企業(yè)資金鏈最緊張的時候，形勢非常嚴峻，很多小的開放商都幾乎頂不住了，從我們的統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)也可以看出，就是信貸資金在房地產(chǎn)開發(fā)資金來源中的比重明顯下降，從銀行獲得信貸支持的難度非常大，今年進入二季度以來，隨著國家信貸政策的逐步放寬，房地產(chǎn)行業(yè)的資金壓力得到了一定的緩解，到6月底，我市房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)資金來源中，國內(nèi)貸款68.6億元，比一季度末增加了28.1億元，增長幅度比較明顯；第四市場價格總體平穩(wěn)，今年很多開發(fā)商都是“以價換量”，一季度價格下跌比較明顯，但是進入二季度之后，價格也在逐步回升，從房管部門提供的資料來看，6月份全市商品房簽約的平均價格為7081元，雖然與去年同期相比是下降的，但是同3月份相比上升了8%左右。我們預計進入下半年之后，剛性需求的釋放，銷售面積會繼續(xù)穩(wěn)步回升，談到價格，常州的方差價格總體一直比較穩(wěn)定，沒有很大的起落，另外一個宏觀調(diào)控的大背景就是穩(wěn)定房價也沒有放松，同時常州房地產(chǎn)供應量也很充足，在這樣的情況之下，我覺得商品房價格不會出現(xiàn)太大的波動，既不會明顯下跌，也不會明顯上升的情況，房地產(chǎn)市場維持平衡穩(wěn)定的發(fā)展勢頭。

　　
　　常州電臺記者提問

　　【常州電臺記者】：我是常州電臺記者，今年上半年我市經(jīng)濟總體運行比較困難，我想問一下，在這個困難中有沒有一些令人鼓舞的亮點？
　　【惲東玉】：我們有句話“不怕有難點，就怕沒亮點”，對我們常州來講，難點是國際整個的局勢和宏觀政策所導致，亮點就代表了一個地方未來發(fā)展的希望和后勁，從今年上半年我們常州國民經(jīng)濟運行情況看，總體是比較困難的，但是困難之中不乏亮點，體現(xiàn)在幾個方面：第一從主要指標的排位比較靠前，我們的指標在蘇南地區(qū)的排位整體比較靠前，上半年我們的公共財政預算收入、工業(yè)增加值、金融機構(gòu)存貸款等指標的增長速度在蘇南地區(qū)排位在前2位；第二高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)整體表現(xiàn)比較強勁，上半年全市完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1859.3億元，同比增長17.4%，增速比全市平均水平高出了將近5個百分點，占全市規(guī)模以上經(jīng)濟的比重去年同期是34.7%，今年上半年超過了40%，對經(jīng)濟增長的貢獻份額接近60%，工業(yè)結(jié)構(gòu)有一定改善；第三剛才也講到的投資中，億元以上的大項目數(shù)量明顯增加，上半年全市在建億元以上項目390個，完成投資432.8億元，數(shù)量增加了57，增長幅度達到了27.8%，其中工業(yè)項目240個，比去年同期增加了26個，完成投資284.6億元，增長24.8%，說明今后經(jīng)濟增長有比較強的后勁；第四經(jīng)濟發(fā)展、財政增長對房地產(chǎn)行業(yè)的依賴程度有所下降，我們知道房地產(chǎn)行業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱行業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈非常長，對地方財政的貢獻份額也比較大，過去很長時間依賴房地產(chǎn)行業(yè)保持了比較快的增長，對全市經(jīng)濟增長、財政收入增長和地方財力的增強都起來了比較大的支撐作用，但是今年上半年我們從指標情況看，我們房地產(chǎn)投資增長幅度只有5.8%，比去年同期下降了51.6個百分點，商品房銷售面積下降了3.2%，過去很長一段時間都是兩位數(shù)的增長，特別是上半年房地產(chǎn)營業(yè)稅入庫15.9億元，同比下降了21%，在這樣的情況下，我們的GDP和財政收入都達到了10%以上的增長速度，說明經(jīng)濟增長對房地產(chǎn)行業(yè)的依賴程度有所下降，經(jīng)濟增長更加趨向均衡和協(xié)調(diào)。
　　【陸煒】：好，由于時間關系，現(xiàn)場的問答就到這里，再次感謝大家對新聞發(fā)布工作的支持，今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！

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