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      常州市自然資源和不動產(chǎn)登記邁進(jìn)3.0時代暨推動不動產(chǎn)“登記為民”工作新聞通氣會實錄
      發(fā)布日期:2021-12-24   瀏覽次數(shù):   字體:〖默認(rèn) 超大


      發(fā)布時間:2021年12月24日上午9:10   

      發(fā)布地點:市自然資源和規(guī)劃局302會議室

      發(fā)布主題:常州市自然資源和不動產(chǎn)登記邁進(jìn)3.0時代暨推動不動產(chǎn)“登記為民”工作

      發(fā)布人員:賈金庚 常州市自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長

                       余立新 常州市自然資源和規(guī)劃局副局長

                       李   樹 常州市不動產(chǎn)登記交易中心主任

      主持人: 趙迅燕 常州市自然資源和規(guī)劃局自然資源確權(quán)登記處處長

      新聞通氣會主席臺

      新聞通氣會記者席

      趙迅燕  常州市自然資源和規(guī)劃局自然資源確權(quán)登記處處長

      【趙迅燕】

      各位媒體朋友,大家上午好!歡迎大家出席今天的新聞通氣會!今天主要向大家介紹常州市自然資源和不動產(chǎn)登記邁進(jìn)3.0時代暨推動不動產(chǎn)“登記為民”工作的有關(guān)情況。參加本次新聞通氣會的領(lǐng)導(dǎo)有:市自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長賈金庚,市自然資源和規(guī)劃局副局長余立新,市不動產(chǎn)登記交易中心主任李樹。首先,讓我們請市自然資源和規(guī)劃局局長賈金庚帶來今天的主題介紹。

      賈金庚 常州市自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長

      【賈金庚】

      各位記者朋友,上午好!

      最近,常州自然資源和不動產(chǎn)登記信息系統(tǒng)上線運行,標(biāo)志著我市不動產(chǎn)登記正式邁入3.0時代!近年來,為持續(xù)深化“放管服”改革,全面提升服務(wù)效能,我市開展不動產(chǎn)登記服務(wù)“同市同標(biāo)”省內(nèi)試點,啟動了3.0平臺建設(shè)工作,從市級層面頂層設(shè)計、高位謀劃,建設(shè)一個涵蓋全市自然資源和不動產(chǎn)登記全業(yè)務(wù)的“一體化、智能化、全流程”服務(wù)平臺,真正做到“登記一件事一次辦好”。新平臺啟動建設(shè)以來,通過機(jī)構(gòu)體制整合,職能流程融合,技術(shù)系統(tǒng)更新以及服務(wù)觀念創(chuàng)新,有力地推動我市不動產(chǎn)登記為民工作取得階段性成效。

      一、理順體制機(jī)制,在不動產(chǎn)登記一體化格局上取得新進(jìn)展

      市局整體謀劃,統(tǒng)一布局,各轄市區(qū)凝聚共識、形成合力,共同推進(jìn)“五全五化”建設(shè)工作,打造自然資源和不動產(chǎn)登記信息一體化平臺,實現(xiàn)登記體系、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)庫和登記平臺“四個一體化”。

      一是登記體制機(jī)制一體化。樹立全市不動產(chǎn)登記“一盤棋”理念,按照“科學(xué)布局、服務(wù)半徑合理”的原則,做到職能統(tǒng)合、編制整合、人員契合、力量聚合,構(gòu)建一體化的服務(wù)管理體系。在市自然資源和規(guī)劃部門統(tǒng)一管理下,形成“1+5+N”的業(yè)務(wù)管理體系,即:市不動產(chǎn)登記交易中心、溧陽市不動產(chǎn)登記交易中心、金壇分中心、武進(jìn)分中心、新北分中心、經(jīng)開區(qū)分中心。32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理點(便民代辦點)、281個銀行便民服務(wù)點,方便企業(yè)和群眾就近辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù),不斷縮小“服務(wù)半徑”,打通不動產(chǎn)登記服務(wù)“最后一公里”。

      二是業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范一體化。依據(jù)《中華人民共和國民法典》《不動產(chǎn)登記暫行條例》《江蘇省不動產(chǎn)登記條例》等法律法規(guī)和國家、省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為依據(jù),結(jié)合常州實際,梳理各轄市區(qū)業(yè)務(wù)分類、辦理依據(jù)、流程時限、收件材料、審查內(nèi)容等要素,形成了“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、分類清晰、覆蓋全市”的《常州市不動產(chǎn)登記手冊(試行)》和《常州市不動產(chǎn)登記操作規(guī)程》,有效推進(jìn)不動產(chǎn)登記系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化,為實現(xiàn)“全城統(tǒng)辦、全網(wǎng)通辦”奠定基礎(chǔ)。

      三是登記數(shù)據(jù)檔案一體化。按照全市一套數(shù)據(jù)庫的思路,利用空間位置關(guān)系和檔案信息建立各類不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)之間的邏輯關(guān)聯(lián),完成轄市區(qū)不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)的集中建庫,形成圖形、屬性、檔案一致及歷史關(guān)系明晰的不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)數(shù)據(jù)集中管理和分析應(yīng)用。覆蓋全市的不動產(chǎn)登記交易大數(shù)據(jù)和檔案體系已經(jīng)建設(shè)完成。

      四是系統(tǒng)操作平臺一體化。采用系統(tǒng)“大統(tǒng)一”的方式,遵循先市本級和武進(jìn)區(qū),再拓展至溧陽市、金壇區(qū)的建設(shè)思路,打造全市通用的、滿足新形勢管理要求的、最新3.0版的常州市自然資源和不動產(chǎn)登記信息系統(tǒng)。著眼于“全業(yè)務(wù)運行”:支持城鎮(zhèn)國有房地一體化登記的同時,支持房地一體農(nóng)村不動產(chǎn)、土地承包經(jīng)營權(quán)、集體土地所有權(quán)等各種權(quán)利類型登記發(fā)證;立足于“全數(shù)據(jù)管理”:內(nèi)部打通權(quán)籍、檔案、用地,打通登記平臺與局電子政務(wù)綜合系統(tǒng)、建設(shè)項目“多測合一”服務(wù)平臺、國土空間基礎(chǔ)信息平臺等多平臺信息共享交互。新系統(tǒng)實現(xiàn)了多業(yè)務(wù)組合、批量業(yè)務(wù)處理等業(yè)務(wù)定制,優(yōu)化頁面布局和展現(xiàn)形式,簡化操作,用戶體驗感提升的同時也提高了工作效率。

      二、打通信息壁壘,在“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”上取得新成效

      在平臺建設(shè)過程中,我市全力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”工作,充分整合“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”“融E辦”等全新服務(wù)理念,協(xié)調(diào)住建、稅務(wù)等部門,推進(jìn)系統(tǒng)互通、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同,全面優(yōu)化不動產(chǎn)登記辦理,向社會大眾推出不動產(chǎn)登記“六個優(yōu)質(zhì)辦”服務(wù)。

      一是實現(xiàn)服務(wù)大廳“專窗集成辦”。出臺《不動產(chǎn)登記交易“一窗受理、并行辦理”改革方案》,在不動產(chǎn)服務(wù)大廳開設(shè)集成專窗,精簡收件,合并環(huán)節(jié),壓縮時限,為群眾買賣不動產(chǎn)涉及的稅收征繳、轉(zhuǎn)移登記、存量房資金監(jiān)管、易家服務(wù)等業(yè)務(wù)提供“一站式”集成服務(wù),打造“進(jìn)一廳、到一窗、跑一趟”的服務(wù)模式,實現(xiàn)“省力零跑動、過戶無感知”。

      二是實現(xiàn)不動產(chǎn)登記“全城統(tǒng)辦”。通過統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺,統(tǒng)一辦事標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)全市不動產(chǎn)登記信息橫向和縱向共享交換,打破市本級和轄市、區(qū)之間的區(qū)域限制,實現(xiàn)“全城通辦、受辦分離”的“地域無差別”模式,企業(yè)和群眾可在全市范圍內(nèi)任意一個登記服務(wù)大廳就近申請、就近辦理、就近領(lǐng)證,將“最多跑一次”升級為“就近跑一次”。

      三是實現(xiàn)高頻業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)辦”。統(tǒng)一開發(fā)線上登記網(wǎng)上辦事大廳,以高頻服務(wù)事項為切入點,加快“線上蘇小登·常州暢e登”服務(wù)品牌建設(shè),打造全市不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)隨時隨地線上申請、網(wǎng)上查看、現(xiàn)場核驗、隨到隨辦的“一網(wǎng)通辦”新模式,部分業(yè)務(wù)可以網(wǎng)上核驗,全程不見面。同時不斷增加網(wǎng)辦業(yè)務(wù)種類,設(shè)計開發(fā)“暢e登”智慧導(dǎo)引體系,助推“一網(wǎng)通辦”向“一網(wǎng)好辦”升級,真正實現(xiàn)“網(wǎng)上辦事大廳”和“實體服務(wù)大廳”并聯(lián)服務(wù)。

      四是實現(xiàn)信息查詢“指尖通辦”。市民可在“江蘇政務(wù)服務(wù)”“我的常州”APP不動產(chǎn)登記辦事大廳上,享受到方便快捷的“指尖申請”“指尖查檔”“指尖查進(jìn)度”等多項“不見面”服務(wù),體驗到自助服務(wù)的新速度。目前APP上不動產(chǎn)登記信息自助查詢量已達(dá)166萬余次。合理優(yōu)化不動產(chǎn)登記自助服務(wù)終端設(shè)備布局,在服務(wù)大廳布設(shè)自助服務(wù)專區(qū),方便企業(yè)和群眾24小時“不打烊”自助查詢、自助打證,指尖操作1分鐘完成,“即來即辦”,徹底告別排隊和等候。針對不動產(chǎn)信息查詢利用,實現(xiàn)房屋套次、不動產(chǎn)自然狀況、宗地圖、房屋平面圖、電子證照等網(wǎng)上查詢下載功能,加強了不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務(wù)度。目前“線上蘇小登·常州暢e登”注冊用戶已超16萬人,不動產(chǎn)登記信息線上查詢總量約14萬次。

      五是實現(xiàn)部分業(yè)務(wù)“跨省通辦”。平臺接入“江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”、國家和省不動產(chǎn)登記網(wǎng)上“一窗辦事”平臺,通過異地互聯(lián)網(wǎng)申請、遠(yuǎn)程身份認(rèn)證、人臉識別、視頻答詢、電子簽名、線上繳稅、電子證照或EMS郵寄送達(dá)等環(huán)節(jié),實現(xiàn)了不動產(chǎn)抵押登記,商品房預(yù)售、抵押預(yù)告登記和不動產(chǎn)登記資料查詢等事項“跨省通辦”。

      六是實現(xiàn)多部門“一網(wǎng)聯(lián)辦”。平臺通過數(shù)據(jù)共享開放,全面打通7部門26個信息共享接口,并與公安、住建、稅務(wù)、民政等十多個部門實現(xiàn)了“系統(tǒng)共建、信息共享、業(yè)務(wù)互通、服務(wù)互聯(lián)”,包括身份和戶籍信息、出生和死亡醫(yī)學(xué)證明、婚姻登記、營業(yè)執(zhí)照、社會信用代碼、金融許可證明、稅收完稅證明等,信息交互互認(rèn)、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理,讓數(shù)據(jù)“網(wǎng)上跑”代替市民“來回跑”。

      三、推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新,在解決登記歷史遺留問題上取得新突破

      一是常態(tài)化開展“交房(地)即發(fā)證”。深入推進(jìn)線上“雙預(yù)告和預(yù)轉(zhuǎn)本登記”銀行一站式服務(wù)和線下“交房即發(fā)證”雙聯(lián)動的服務(wù)模式,實現(xiàn)群眾從買房到交房的整個過程中所有不動產(chǎn)登記事項“一次不用跑”;改革創(chuàng)新“交地即發(fā)證”,多部門并聯(lián)服務(wù),優(yōu)化流程,壓縮時間,提前對接,在交地的同時頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證等“四證五書”,實現(xiàn)“交地即發(fā)證、拿地即開工”。全市共實現(xiàn)“交房即發(fā)證”16個小區(qū)、7400戶,涉及房屋面積88.5萬平方米;實現(xiàn)“交地即發(fā)證”132宗、土地面積468萬平方米。

      二是聚焦不動產(chǎn)登記難點問題解決。在聚焦歷史遺留問題解決方面,本著“用歷史的眼光看待歷史問題、用創(chuàng)新的辦法解決遺留問題”原則,堅持問題導(dǎo)向,會同市財政、住建、稅務(wù)、銀保監(jiān),五部門聯(lián)合出臺《常州市國有土地上不動產(chǎn)登記歷史遺留問題處理意見》,把解決群眾“急難愁盼”作為工作目標(biāo),按照“先易后難、精準(zhǔn)施策、底線思維”思路,積極化解一批歷史遺留問題。已解決梳理歷史遺留問題155件,涉及企業(yè)39個。在聚焦群眾安置房辦證方面,根據(jù)市委市政府部署要求,會同相關(guān)部門持續(xù)跟蹤、全力推進(jìn),共同制定市區(qū)征地拆遷安置房權(quán)證辦理細(xì)則,統(tǒng)一辦證流程和口徑,加快推進(jìn)“三年清零”行動。目前全市已解決8.46萬戶安置房辦證問題,涉及房屋建筑面積1223萬平方米。在聚焦農(nóng)民合法權(quán)益保障方面,開展房地一體農(nóng)村不動產(chǎn)確權(quán)登記工作,成立專班、建立專題群、形成專報、印發(fā)專題宣傳手冊資料,組建政策宣傳突擊隊和青年志愿者服務(wù)隊,開展鄉(xiāng)村駐點巡回宣傳和培訓(xùn)指導(dǎo),全力推進(jìn)房地一體農(nóng)村不動產(chǎn)登記發(fā)證。全市“應(yīng)登盡登”目標(biāo)任務(wù)完成比例達(dá)97.85%。

      三是持續(xù)打造不動產(chǎn)登記服務(wù)品牌。以平臺建設(shè)為契機(jī),以“龍城蘇小登打造先鋒登記”為抓手,推進(jìn)“黨員先鋒崗”“蘇小登紅旗窗口”創(chuàng)建,同時,創(chuàng)新了一系列為民為企服務(wù)新模式,如:開設(shè)現(xiàn)役軍人、老弱病殘等綠色通道,隨到隨辦、即時辦結(jié);設(shè)置對企服務(wù)專窗,開啟對企服務(wù)“直通車”,專人專崗專責(zé)對接涉企服務(wù),落實小微企業(yè)不動產(chǎn)登記費減免工作,助力企業(yè)發(fā)展;常態(tài)化開設(shè)延時服務(wù),為前往窗口辦理手續(xù)有困難的群眾提供上門服務(wù),切實將服務(wù)工作做到群眾的心坎上。

      為民服務(wù),永無止境。下一步,我市不動產(chǎn)登記工作將繼續(xù)結(jié)合“我為群眾辦實事”及“兩在兩同”建新功行動,不斷提升不動產(chǎn)登記便利度和滿意度,讓企業(yè)和群眾有更多的獲得感和幸福感。

      謝謝大家。

      【趙迅燕】

      非常感謝賈局長的介紹。下面,有請記者提問。

      現(xiàn)代快報記者現(xiàn)場提問

      【現(xiàn)代快報】

      請問賈局長,此次上線的3.0版的常州市自然資源和不動產(chǎn)登記信息平臺有什么新特點?

      【賈金庚】


      此次不動產(chǎn)登記3.0系統(tǒng)并不是對原有系統(tǒng)的簡單升級,技術(shù)單位充分借鑒最新軟件架構(gòu)設(shè)計理念進(jìn)行了重新架構(gòu)與代碼重寫。新系統(tǒng)主要有以下幾個優(yōu)點:一是全市系統(tǒng)平臺實現(xiàn)了統(tǒng)一化。對登記流程進(jìn)行了重新梳理,對收件標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)范統(tǒng)一,對相關(guān)表單進(jìn)行了集成優(yōu)化,實現(xiàn)了全市不動產(chǎn)登記工作收件材料同步簡化,流程同步優(yōu)化,營商環(huán)境同步提升。二是不動產(chǎn)登記線上平臺實現(xiàn)統(tǒng)一化。線上不動產(chǎn)登記辦事只需一個平臺,給辦事群眾帶來更省心、更省事良好體驗。比如以高頻業(yè)務(wù)——新購商品房登記為例,原先市民需要檔案查詢、繳稅、申請、繳費、領(lǐng)證等多個窗口,如遇高峰期,還需排隊等候,市民不僅要趁著工作日請假辦理,而且經(jīng)常遇到提交材料不合格、跑多趟腿的尷尬?,F(xiàn)在市民通過平臺線上辦理,可以隨時隨地通過平臺提交材料,原來讓市民頭疼的材料提交環(huán)節(jié),如今在家中便可隨時完成,如果材料不合格,網(wǎng)上審核工作人員會第一時間提醒市民進(jìn)行補充、更換,審核通過后市民通過電子簽章,選擇“EMS郵寄送達(dá)產(chǎn)權(quán)證”即可全程不見面、不跑路,領(lǐng)取到不動產(chǎn)權(quán)證書。三是系統(tǒng)智能化及安全性大幅提升。平臺建設(shè)充分利用最新智能技術(shù),標(biāo)準(zhǔn)化、智能化水平有了顯著提升。實現(xiàn)了多業(yè)務(wù)組合、批量業(yè)務(wù)處理等業(yè)務(wù)的定制,在穩(wěn)定性、可擴(kuò)展性、運行效率等方面得到大幅提升,通過信息共享和實時的信息獲取,實現(xiàn)不動產(chǎn)登記信息的自動核驗、自動判斷,在靈活性和智能化方面讓審核更科學(xué)、更準(zhǔn)確。四是開展跨省市通辦業(yè)務(wù)更加便捷、安全。提供全方位標(biāo)準(zhǔn)化接口,支持多種方式的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,支持多終端接入,有力保證了跨省市通辦業(yè)務(wù)的流暢開展。

      常州發(fā)布記者現(xiàn)場提問

      【常州發(fā)布】

      請問余副局長,目前我市不動產(chǎn)登記系統(tǒng)已經(jīng)實現(xiàn)與哪些部門的系統(tǒng)互通、信息共享?

      余立新 常州市自然資源和規(guī)劃局副局長

      【余立新】

      今年以來,我局著力加強與公安、檢察院、法院、紀(jì)委監(jiān)委、住建、稅務(wù)、民政、衛(wèi)健委、教育、公積金、金融機(jī)構(gòu)、供電公司共12個部門的“系統(tǒng)共建、信息共享、業(yè)務(wù)互通、服務(wù)互聯(lián)”,出臺《關(guān)于規(guī)范使用共享信息的通知》,實現(xiàn)“數(shù)據(jù)通、證照通、流程通”,提高不動產(chǎn)登記工作效率。主要有六個方面:

      一是登記與納稅“一網(wǎng)互辦”。與稅務(wù)部門建立信息互通機(jī)制,取消登記簿查詢證明作為納稅依據(jù),由稅務(wù)部門、登記中心聯(lián)網(wǎng)自主核稅。取消完稅紙質(zhì)憑證,市民網(wǎng)上支付稅收后,電子稅務(wù)系統(tǒng)直接向平臺推送納稅結(jié)果,包括稅票號、納稅金額和電子稅票等,以支撐登記審核。目前已與稅務(wù)信息互通約達(dá)103萬余次,群眾辦事更便捷。

      二是登記與教育“一網(wǎng)核辦”。與教育部門建立信息共享機(jī)制,取消相關(guān)查詢證明,因入學(xué)報名需查詢不動產(chǎn)登記信息的,由各級教育部門通過信息共享形式直接統(tǒng)一查詢核實,避免線下窗口“高人流、高密集”的查詢,提高了辦事效率。

      三是登記與法院“一網(wǎng)協(xié)辦”。與常州市中級人民法院建立網(wǎng)絡(luò)查控新模式,打破了傳統(tǒng)“一車兩人跑三次”的登門查控方式,實現(xiàn)不動產(chǎn)查控業(yè)務(wù)“點對點協(xié)同辦”,全程“網(wǎng)上辦”“零跑動”。網(wǎng)絡(luò)查控實施后,已辦理2萬余件業(yè)務(wù),平均時限為0.12個工作日,在降低了財產(chǎn)轉(zhuǎn)移風(fēng)險的同時,也為司法執(zhí)行工作提供有力支撐。

      四是登記與水電氣有線網(wǎng)絡(luò)“一網(wǎng)同辦”。平臺融合“易家服務(wù)”模塊,打通與水電氣有線網(wǎng)絡(luò)等相關(guān)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),按照“一套資料、一表申請、一窗受理、一站服務(wù)”的原則,市民在申請不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記時,實現(xiàn)水、電、氣、數(shù)字電視、有線寬帶同步過戶、一次辦成?!耙准曳?wù)”自開設(shè)以來,累計為我市市民辦理用水權(quán)過戶11萬余件、用電權(quán)過戶11萬余件、民用燃?xì)庠O(shè)施產(chǎn)權(quán)過戶10萬余件,廣電過戶4000余件,得到辦事群眾的一致好評。

      五是登記與金融機(jī)構(gòu)“融E辦”。平臺融合“融E辦”網(wǎng)辦模塊,通過與25家銀行及市住房置業(yè)融資擔(dān)保有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,實現(xiàn)了8類不動產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)不見面辦,并為網(wǎng)上辦理的機(jī)構(gòu)實行集中備案,減輕金融機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)。截至目前,“融E辦”網(wǎng)上辦理不動產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)5.2萬余件,抵押權(quán)注銷登記業(yè)務(wù)1.4萬余件,共發(fā)放電子證照22萬余份,除存量房合并辦理及其他特殊疑難業(yè)務(wù)外,抵押權(quán)登記網(wǎng)辦比例已達(dá)75%以上。同時,推行不動產(chǎn)登記電子證照共享應(yīng)用工作,新建商品房預(yù)告登記、不動產(chǎn)抵押登記、預(yù)告抵押登記登簿后不再核發(fā)紙質(zhì)“不動產(chǎn)登記證明”,100%頒發(fā)電子不動產(chǎn)登記證明,進(jìn)一步拓寬了“融E辦”品牌服務(wù)。

      六是登記與公證“延伸辦”。與公證機(jī)構(gòu)建立業(yè)務(wù)聯(lián)辦機(jī)制,通過將受理窗口前移、信息共享,群眾和企業(yè)在公證機(jī)構(gòu)辦理繼承、贈與、委托等公證事項時,即可同步網(wǎng)上申請不動產(chǎn)登記,在公證機(jī)構(gòu)一次性提交全部材料,資料網(wǎng)上流轉(zhuǎn),通過數(shù)據(jù)實時共享等技術(shù)手段,公證窗口與登記窗口無縫對接,實現(xiàn)“公證延伸辦”。

      中吳網(wǎng)記者現(xiàn)場提問

      【中吳網(wǎng)】

      請問李主任,我市不動產(chǎn)歷史遺留問題解決具體有什么新舉措?

      李樹 常州市不動產(chǎn)登記交易中心主任

      【李樹】

      近年來,我局本著“尊重歷史、便民利民”的原則,針對分散登記時形成的各類歷史遺留問題,本著尊重歷史、面對現(xiàn)實、信守政府承諾、維護(hù)群眾合法權(quán)益的原則,全面梳理統(tǒng)計各類遺留問題,堅持歷史問題集體會商,個別問題一事一議,一大批歷史遺留問題得以化解。具體做法主要是:組建歷史遺留問題化解專班。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全業(yè)務(wù)會商機(jī)制,加強內(nèi)部會商和外部協(xié)調(diào)。通過業(yè)務(wù)受理、信訪、電話及郵箱等方式,廣泛征集不動產(chǎn)登記歷史遺留問題,建立“建庫銷號、動態(tài)留痕”的效能監(jiān)管制度,發(fā)現(xiàn)一件、登記一件,解決一件、記錄一件。做到每個問題有跟蹤、有落實,逐一銷號。全年共會商解決歷史遺留問題60個。突出重點難點問題依法解決。例如,針對全市現(xiàn)有198處宗教活動場所進(jìn)行歷史文化、旅游價值、空間布局等多因子分類評價,并形成“甲乙丙”三類宗教場所解決方案,獲得市人大代表的充分肯定。例如,針對規(guī)劃、用地的手續(xù)不完善,開發(fā)建設(shè),竣工驗收欠缺等問題,通過“分類型容缺、分級別授權(quán)、分層級會審”等方式明晰解決路徑,幫助群眾解難解憂。再例如,針對拆遷安置房辦證問題,提出“三年清零計劃”,采取黨支部共建,黨員先鋒進(jìn)駐,一站式上門服務(wù)等形式,為安置房順利辦證創(chuàng)造了條件??偨Y(jié)歸納形成長效機(jī)制。針對規(guī)劃、用地、稅費、建設(shè)、驗收、登記等8大類問題,總結(jié)匯總歷史遺留問題處理各類文件和案例,聯(lián)合出臺市級處理意見,給共性問題處理提供常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化的制度模板,實現(xiàn)歷史遺留問題分類處置,精準(zhǔn)施策化解。

      千里之行,始于足下。我局將繼續(xù)以不動產(chǎn)提升行動為重點,對標(biāo)先進(jìn)地區(qū),尋找差距不足,加大改革創(chuàng)新,不斷提升不動產(chǎn)登記便利度和滿意度,企業(yè)和群眾有更多獲得感。謝謝大家。

      【趙迅燕】

      非常感謝各位媒體朋友長期以來對常州市自然資源和規(guī)劃事業(yè),特別是不動產(chǎn)登記事業(yè)的關(guān)心和支持!時間關(guān)系,如果沒有其他問題,本場新聞通氣會到此結(jié)束,再次感謝大家!


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