根據(jù)上述職責(zé),市發(fā)展和改革委員會(huì)設(shè)16個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室(市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室)
協(xié)助委領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常政務(wù)。負(fù)責(zé)秘書事務(wù)、會(huì)議組織、檔案管理、信息處理、接待、保密以及委機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化和信息化建設(shè)等工作;承擔(dān)對(duì)外宣傳和新聞發(fā)布工作;負(fù)責(zé)委內(nèi)資產(chǎn)管理及后勤行政財(cái)務(wù)管理工作。
組織擬訂國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃及動(dòng)員預(yù)案,組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作,承擔(dān)市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)交辦的任務(wù)。
(二)綜合處(規(guī)劃處)
監(jiān)測(cè)分析國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),進(jìn)行全市宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、預(yù)警,提出相關(guān)政策建議。組織研究并提出年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)。負(fù)責(zé)委學(xué)術(shù)委員會(huì)辦公室日常工作。
組織研究提出全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)力布局的建議,組織編制全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃以及重大專項(xiàng)規(guī)劃,并對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、銜接平衡重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)規(guī)劃。按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定,對(duì)全市規(guī)劃的立項(xiàng)、銜接、論證、發(fā)布、評(píng)估等環(huán)節(jié)進(jìn)行管理,規(guī)范規(guī)劃編制制度程序。承擔(dān)組織協(xié)調(diào)我市參與長(zhǎng)三角地區(qū)合作與發(fā)展的具體工作。
(三)政策法規(guī)處(市目標(biāo)管理辦公室)
組織、參與和協(xié)調(diào)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革的政策措施和規(guī)范性文件的起草。承擔(dān)本委規(guī)范性文件合法性審核工作。負(fù)責(zé)辦理本委行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。負(fù)責(zé)本委專家咨詢委員會(huì)辦公室日常工作。
推進(jìn)政府目標(biāo)管理工作,牽頭組織開展全市科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)考核工作,參與全市綜合考核工作。研究提出全市年度重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)。牽頭組織開展星級(jí)企業(yè)評(píng)定工作。
(四)固定資產(chǎn)投資處(行政服務(wù)處、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)處、市重大項(xiàng)目辦公室)
組織編制全市中長(zhǎng)期投資規(guī)劃。監(jiān)測(cè)分析全市固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況,研究提出全市固定資產(chǎn)投資的調(diào)控目標(biāo)、投資計(jì)劃和政策措施;研究提出投融資體制改革的建議。組織和協(xié)調(diào)推進(jìn)全市重大項(xiàng)目前期工作,組織編制全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃,做好重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的市場(chǎng)準(zhǔn)入、財(cái)政、金融、環(huán)保、土地、資源利用等方面政策;做好重大項(xiàng)目培育和前期準(zhǔn)備工作。負(fù)責(zé)審批、核審和轉(zhuǎn)報(bào)政府性投資項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及概算、開工報(bào)告,會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)籌市級(jí)財(cái)政性建設(shè)資金及項(xiàng)目,組織竣工驗(yàn)收、后評(píng)價(jià)工作,推進(jìn)市級(jí)政府性投資項(xiàng)目代建制工作,完善政府性投資資金及投資項(xiàng)目管理。負(fù)責(zé)企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)、核審、備案和轉(zhuǎn)報(bào)工作;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市招投標(biāo)工作,指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展有關(guān)工作。
研究提出基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及重大布局,會(huì)同有關(guān)部門研究提出城市建設(shè)、國(guó)土開發(fā)整治、生態(tài)環(huán)保、房地產(chǎn)開發(fā)、公用事業(yè)發(fā)展的重大政策,編制下達(dá)交通、建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)等專項(xiàng)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,牽頭擬訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓年度計(jì)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃;會(huì)同有關(guān)部門研究提出環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃,參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境整治、地質(zhì)勘探、水資源平衡規(guī)劃、計(jì)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃計(jì)劃的協(xié)調(diào)平衡。負(fù)責(zé)推進(jìn)太湖流域治理的有關(guān)工作。負(fù)責(zé)編制、申報(bào)上級(jí)固定資產(chǎn)投資資金計(jì)劃。
負(fù)責(zé)本委行政許可和管理服務(wù)類事項(xiàng)辦理和協(xié)調(diào)服務(wù),代表本委履行進(jìn)入市行政服務(wù)中心的相關(guān)行政審批職能;負(fù)責(zé)行政許可服務(wù)事項(xiàng)的審核、登記、受理、上傳和批準(zhǔn)文件下發(fā)工作;協(xié)調(diào)與本委相關(guān)業(yè)務(wù)處室和其他部門的行政審批關(guān)系,參與做好項(xiàng)目會(huì)辦、聯(lián)辦和評(píng)審工作。
(五)財(cái)政金融處
分析全社會(huì)資金運(yùn)行動(dòng)態(tài),提出動(dòng)員社會(huì)資金的政策措施并組織有關(guān)部門實(shí)施;分析財(cái)政、金融政策執(zhí)行情況并提出建議,參與研究財(cái)政、金融及投融資體制改革問題。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市資本市場(chǎng)發(fā)展,研究提出直接融資的發(fā)展戰(zhàn)略和相關(guān)政策,研究擬訂重大項(xiàng)目投融資方案;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)(產(chǎn)業(yè))投資基金的發(fā)展,承擔(dān)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案管理工作;負(fù)責(zé)有關(guān)企業(yè)發(fā)行債券的審批、審核、轉(zhuǎn)報(bào)和監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市各類政府性投資項(xiàng)目資金平衡及使用,會(huì)同有關(guān)部門安排市級(jí)財(cái)政性建設(shè)資金;參與審核并監(jiān)督擬上市企業(yè)募集資金投向;指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)外貸款建設(shè)資金的使用和國(guó)內(nèi)政策性貸款使用方向。
(六)經(jīng)濟(jì)體制改革處
組織擬訂全市經(jīng)濟(jì)體制改革的綜合規(guī)劃和年度重點(diǎn)工作安排。負(fù)責(zé)組織全市經(jīng)濟(jì)體制綜合改革、重大專項(xiàng)改革方案的起草、論證、報(bào)批工作,負(fù)責(zé)有關(guān)專項(xiàng)改革方案與總體改革方案的銜接,并牽頭組織開展有關(guān)領(lǐng)域改革工作的評(píng)價(jià)考核工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)的改革發(fā)展。
(七)企事業(yè)與市場(chǎng)改革處
研究并參與全市國(guó)有企業(yè)改革,研究并推動(dòng)全市事業(yè)單位改革改制以及公用事業(yè)的改革改制,組織擬訂相關(guān)政策和方案,協(xié)調(diào)改革改制中有關(guān)重大問題;研究推進(jìn)完善市場(chǎng)體系的重要改革措施。
(八)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)處(市以工代賑辦公室)
研究統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化等重大問題;監(jiān)測(cè)、分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,研究提出農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃,銜接平衡農(nóng)林水利及氣象等專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃。會(huì)同有關(guān)部門研究提出農(nóng)村改革發(fā)展、小城鎮(zhèn)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)等發(fā)展規(guī)劃和政策措施,組織編報(bào)農(nóng)林水利、氣象、小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)等方面的重大項(xiàng)目,參與市級(jí)財(cái)政安排的農(nóng)村水利重大基建項(xiàng)目投資年度計(jì)劃。負(fù)責(zé)審批、核準(zhǔn)、備案和審核轉(zhuǎn)報(bào)農(nóng)林水利及氣象方面的建設(shè)項(xiàng)目,并參與組織實(shí)施及相關(guān)協(xié)調(diào)工作。會(huì)同有關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的引導(dǎo)和調(diào)控,參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育推進(jìn)工作。承擔(dān)市以工代賑辦公室的日常工作,參與研究農(nóng)村扶貧、控減農(nóng)民負(fù)擔(dān)、促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村現(xiàn)代化工作目標(biāo)、方針、政策措施的制定。
(九)工業(yè)處
綜合分析、協(xié)調(diào)工業(yè)發(fā)展重大問題,研究提出全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌工業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與有關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡。參與實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策,組織推進(jìn)重大特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和重大工業(yè)項(xiàng)目前期工作,根據(jù)授權(quán)和分工,負(fù)責(zé)審批、核準(zhǔn)、備案或?qū)徍宿D(zhuǎn)報(bào)工業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目。牽頭負(fù)責(zé)工業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)方面爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的組織、審核申報(bào)和監(jiān)督管理工作。會(huì)同有關(guān)部門組織指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群推進(jìn)工作。
(十)服務(wù)業(yè)處(市服務(wù)業(yè)辦公室)
牽頭負(fù)責(zé)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展推進(jìn)工作,研究擬訂全市服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施;編制并組織實(shí)施全市服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌銜接服務(wù)業(yè)各行業(yè)發(fā)展規(guī)劃;提出全市服務(wù)業(yè)年度工作重點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo),綜合分析和監(jiān)測(cè)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展情況和動(dòng)態(tài)趨勢(shì);編制和擬訂服務(wù)外包、現(xiàn)代物流、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃和相關(guān)政策,協(xié)調(diào)發(fā)展中的重大問題;牽頭推進(jìn)全市服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目和服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),編制市級(jí)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目指導(dǎo)計(jì)劃;牽頭管理和使用市級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金;負(fù)責(zé)有關(guān)服務(wù)業(yè)投資項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案和報(bào)批工作;組織服務(wù)業(yè)發(fā)展和改革中重大問題的調(diào)研;組織、推進(jìn)交易市場(chǎng)的規(guī)劃布局;推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、代理配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式和組織形式的創(chuàng)新與發(fā)展;會(huì)同相關(guān)部門監(jiān)測(cè)分析國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)狀況,承擔(dān)重要商品的總量平衡和宏觀調(diào)控工作;會(huì)同有關(guān)部門做好服務(wù)業(yè)品牌創(chuàng)建工作,參與服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管理工作,協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展工作;組織和參與服務(wù)業(yè)對(duì)外交流和招商引資工作。牽頭組織全市服務(wù)業(yè)人才培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展考核工作和服務(wù)業(yè)星級(jí)企業(yè)評(píng)定工作,承擔(dān)市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
(十一)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)處(信息發(fā)展處)
研究提出全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌全市科技、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及信息化規(guī)劃的銜接平衡;組織實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)化前期關(guān)鍵技術(shù)、成套裝備的研制開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)、示范工程、工程研究中心以及科技成果轉(zhuǎn)化等項(xiàng)目;負(fù)責(zé)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的組織申報(bào)和建設(shè)工作;負(fù)責(zé)審批、核準(zhǔn)、備案或?qū)徍宿D(zhuǎn)報(bào)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和自主創(chuàng)新項(xiàng)目;根據(jù)授權(quán)和分工負(fù)責(zé)高技術(shù)及相關(guān)基本建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)工作。協(xié)調(diào)推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè),參與管理科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金;研究擬訂推進(jìn)全市信息化發(fā)展綜合規(guī)劃;會(huì)同平衡管理全市信息化建設(shè)專項(xiàng)引導(dǎo)資金;參與政府網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和電子政務(wù)發(fā)展的協(xié)調(diào)推進(jìn)工作;指導(dǎo)市信息中心工作。
(十二)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作處
研究提出全市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃。承擔(dān)全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)工作。負(fù)責(zé)授權(quán)范圍內(nèi)的國(guó)外貸款項(xiàng)目、外商投資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目的審核、審批和報(bào)批工作。會(huì)同有關(guān)部門研究提出全市開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,并進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析。承擔(dān)糧食、棉花進(jìn)口關(guān)稅配額的審核上報(bào)工作,承擔(dān)進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)的上報(bào)工作。參與組織有關(guān)專題招商活動(dòng)。承擔(dān)市沿江開發(fā)協(xié)調(diào)小組辦公室的日常工作。
(十三)社會(huì)發(fā)展處(市21世紀(jì)議程辦公室、市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)
研究提出全市社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和計(jì)劃,協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域發(fā)展中的重大問題和政策。研究提出社會(huì)事業(yè)資源布局調(diào)整、重大項(xiàng)目、社區(qū)建設(shè)等意見和政策,負(fù)責(zé)社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接。負(fù)責(zé)審核、上報(bào)政府投資建設(shè)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì),參與竣工驗(yàn)收,開展后評(píng)價(jià)工作;牽頭安排社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金及編制財(cái)政性資金投資項(xiàng)目計(jì)劃;牽頭負(fù)責(zé)政府投資社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的管理和推進(jìn)。組織實(shí)施《常州21世紀(jì)議程》,推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。會(huì)同有關(guān)部門開展社會(huì)發(fā)展評(píng)估工作,研究促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障的政策,研究改善民生、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的有關(guān)工作。承擔(dān)市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工作。
(十四)重大項(xiàng)目稽察辦公室(蘇北辦、資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)處)
對(duì)國(guó)家和省、市出資的重大項(xiàng)目建設(shè)過程中的工程招投標(biāo)、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金使用情況及投資概算控制進(jìn)行監(jiān)督檢查;按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)方案進(jìn)行核準(zhǔn);組織或配合好國(guó)有資金項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作;組織開展對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)工作。
綜合分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題,負(fù)責(zé)全市資源節(jié)約綜合協(xié)調(diào)工作;組織協(xié)調(diào)實(shí)施發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用;負(fù)責(zé)審批、核準(zhǔn)、備案或?qū)徍宿D(zhuǎn)報(bào)資源節(jié)約、綜合利用和低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等建設(shè)項(xiàng)目;負(fù)責(zé)資源節(jié)約方面上級(jí)投資資金的組織申報(bào)與監(jiān)督管理工作,組織開展資源節(jié)約的宣傳及交流合作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)工作,負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)氣候變化工作。
組織擬訂和實(shí)施常州鹽城掛鉤合作計(jì)劃,負(fù)責(zé)掛鉤合作的組織聯(lián)絡(luò)、牽頭協(xié)調(diào)、信息交流和目標(biāo)考核等工作。
負(fù)責(zé)西氣東輸、川氣東輸有關(guān)工作。
(十五)經(jīng)濟(jì)協(xié)作處
負(fù)責(zé)全市橫向經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)合與協(xié)作及有關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作工作;負(fù)責(zé)對(duì)口支援,對(duì)口幫扶和參與西部開發(fā)等有關(guān)工作。
(十六)人事教育處
負(fù)責(zé)管理權(quán)限內(nèi)干部的考察、推薦、任免。負(fù)責(zé)擬訂委后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)、直屬單位機(jī)構(gòu)編制和人事工作;負(fù)責(zé)本委及本委系統(tǒng)的人事檔案管理和出國(guó)(境)人員政審工作。負(fù)責(zé)本委及本委系統(tǒng)的干部培訓(xùn)、宣傳和教育工作。
機(jī)關(guān)黨委(老干部處)
負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作;負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)離退休干部的管理服務(wù)工作。 |