| 信息名稱：關(guān)于對常州市十七屆人大一次會議代表建議第0013號的答復(fù) |
| 索 引 號：014109488/2022-00139 |
| 法定主動公開分類：參與渠道 |
公開方式：主動公開 |
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| 文件編號：常教辦〔2022〕84號 |
發(fā)布機構(gòu)：市教育局 |
| 生成日期：2022-05-26 |
公開日期：2022-05-26 |
廢止日期：有效 |
| 內(nèi)容概述：對常州市十七屆人大一次會議代表建議第0013號 |
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| 關(guān)于對常州市十七屆人大一次會議代表建議第0013號的答復(fù) |
| 常教辦〔2022〕84號 |
崔景貴等代表：
你們提出的《關(guān)于加快推進(jìn)常州“中國職教創(chuàng)新名城”建設(shè)的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
職業(yè)教育是常州亮麗的城市名片。加快推進(jìn)常州“中國職教創(chuàng)新名城”建設(shè)，有利于全面提升職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力，對常州加快實施“532”發(fā)展戰(zhàn)略，打造“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”具有重要支撐意義。
一、常州建設(shè)“中國職教創(chuàng)新名城”的基礎(chǔ)
常州是全國首批、全省唯一的國家產(chǎn)教融合試點城市，是部省共建蘇錫常都市圈職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展樣板城市?，F(xiàn)有高職高專院校8所、在校生7.5萬人，中職學(xué)校9所、在校生3.7萬人。公辦高職院100%是省雙高建設(shè)或培育單位、50%是國家雙高建設(shè)單位，中職校100%是省現(xiàn)代化示范?；騼?yōu)質(zhì)特色學(xué)校、50%是省“領(lǐng)航計劃”建設(shè)單位，占比全省第一。每年培養(yǎng)技能人才10萬人以上，每萬名勞動者中高技能人才數(shù)1270人，連續(xù)8年位居全省第一。
二、常州建設(shè)“中國職教創(chuàng)新名城”已采取的舉措
近年來，緊緊圍繞“建設(shè)中國職教創(chuàng)新名城”的戰(zhàn)略目標(biāo)，常州加快構(gòu)建現(xiàn)代職教體系，扎實有效推進(jìn)產(chǎn)教融合，基本形成了職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互協(xié)調(diào)、互動互促的良好局面。
一是大改革釋放大動能。常州深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)體制、保障機制、辦學(xué)方式改革，成立市委書記、市長為雙組長的蘇錫常都市圈職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展樣板領(lǐng)導(dǎo)小組，將職教發(fā)展工作列入市委常委會重點工作、市委深改委工作要點、市政府工作報告和市委督查工作計劃等，率先召開全市職業(yè)教育大會，成立職教改革創(chuàng)新推進(jìn)專班，設(shè)立職教創(chuàng)新發(fā)展資金，出臺促進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的若干政策、爭當(dāng)高職教育領(lǐng)跑者行動計劃、技能人才隊伍建設(shè)規(guī)劃等文件十余個，常州幼兒師范高等專科學(xué)校升格?？圃盒＃殬I(yè)教育發(fā)展活力強。
二是大項目促進(jìn)大發(fā)展。常州創(chuàng)新實施省領(lǐng)航計劃中職校與省高水平高職院結(jié)對融合發(fā)展項目、“石偉平”職業(yè)教育博導(dǎo)工作站項目，開展市級五年制高職產(chǎn)業(yè)教授選聘、“技術(shù)精英”講師團校園巡講和教師產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力提升行動，建設(shè)“蘇錫常都市圈職業(yè)教育標(biāo)桿”3個，獲全國職業(yè)院校技能大賽一等獎12個，其中中職獲獎率100%、高職獲獎數(shù)占全省1/3，獲省職業(yè)教育教學(xué)成果特等獎5個，占全省1/4，省教學(xué)大賽（中職組）一等獎14個，占全省1/5，職業(yè)教育發(fā)展質(zhì)量高。
三是大融合展現(xiàn)大作為。常州大力開展產(chǎn)教融合、職普融合、中外融合，獲批國家首批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院2個、占全省1/5，省級重點產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)點5個、占全省1/6，省產(chǎn)教融合型試點企業(yè)60家、全省第二，新增實訓(xùn)基地面積30萬平方米，社會培訓(xùn)人次19.1萬，獲批省級中小學(xué)職業(yè)體驗中心14個，推動職教資源面向基礎(chǔ)教育開放，布點南非、印尼、越南“魯班工坊”“鄭和中心”等4個，舉辦中外合作辦學(xué)或交流項目62個，招收留學(xué)生近2000人，職業(yè)教育社會形象好。
三、常州建設(shè)“中國職教創(chuàng)新名城”下一步思路
常州將繼續(xù)深入貫徹落實《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》（中辦發(fā)〔2021〕43號）、《教育部江蘇省人民政府關(guān)于整體推進(jìn)蘇錫常都市圈職業(yè)教育改革創(chuàng)新打造高質(zhì)量發(fā)展樣板的實施意見》（蘇政發(fā)〔2020〕75號）、《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（蘇辦發(fā)〔2022〕5號）等文件精神，以及全國、全省職業(yè)教育大會精神，聚力職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)、改革攻堅，全面落實蘇錫常都市圈職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展樣板建設(shè)重點任務(wù)，充分發(fā)揮引領(lǐng)作用，全力推進(jìn)中國職教創(chuàng)新名城建設(shè)。
?。ㄒ唬╅_展職業(yè)院校提檔升級行動。一是實施中職強基工程。結(jié)合常州“532”發(fā)展戰(zhàn)略和“兩湖”創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步改善職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件，推進(jìn)旅商二期項目立項，加大優(yōu)質(zhì)公辦中職資源的供給。加大省“領(lǐng)航計劃”中職校建設(shè)力度，著力推動中高職“一對一”結(jié)對融合，全面提升中職教育辦學(xué)質(zhì)量，為高職教育輸送具有扎實技術(shù)技能基礎(chǔ)和合格文化基礎(chǔ)的優(yōu)質(zhì)生源。二是實施高職提質(zhì)工程?？茖W(xué)謀劃科教城高等教育資源布局調(diào)整，支持“雙高計劃”建設(shè)高職院校試辦本科層次職業(yè)教育或升格職業(yè)教育本科高校，支持在常高職院校擴大專本貫通培養(yǎng)規(guī)模，解決常州職教辦學(xué)層次提升的“現(xiàn)實之需”。著力打造常州幼兒師范高等?？茖W(xué)校成為區(qū)域?qū)W前教育培養(yǎng)培訓(xùn)的重要陣地。三是實施應(yīng)用型本科創(chuàng)優(yōu)工程。全面開展江蘇理工學(xué)院新校區(qū)建設(shè)，支持江蘇理工學(xué)院更名為江蘇技術(shù)師范大學(xué)，支持蘇錫常都市圈職業(yè)教育研究所發(fā)展。大力創(chuàng)建常州工學(xué)院碩士學(xué)位授權(quán)單位，建設(shè)一流應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，強力支持我市建成類型特征鮮明的“中職—高職—應(yīng)用型本科—專業(yè)碩士”技術(shù)技能人才培養(yǎng)鏈條。
?。ǘ╅_展產(chǎn)教融合協(xié)同育人行動。一是完善產(chǎn)教融合機制。加快出臺產(chǎn)教融合城市試點方案，研究制定產(chǎn)教融合企業(yè)獎勵辦法，將校企合作成效作為評優(yōu)評先、項目資助的重要依據(jù)，在技術(shù)改造、新產(chǎn)品研發(fā)和科學(xué)研究、新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用、中小企業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)等方面予以優(yōu)先支持，推動落實產(chǎn)教融合型企業(yè)激勵政策，確保“金融+財政+土地+信用”組合式激勵有效落地。二是建設(shè)產(chǎn)教融合載體。以產(chǎn)業(yè)為支點、企業(yè)為重點，聚焦常州先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，分類推進(jìn)產(chǎn)教融合載體建設(shè)。重點在高職院打造一批省級產(chǎn)教融合集成平臺，在應(yīng)用型本科高校組建一批省級重點產(chǎn)業(yè)學(xué)院和國家現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，在重點產(chǎn)業(yè)培育一批省級產(chǎn)教融合型企業(yè)，在各級各類開發(fā)區(qū)建設(shè)一批省級產(chǎn)教融合型園區(qū)。三是推進(jìn)產(chǎn)教協(xié)同育人。充分發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)在職業(yè)院校人才培養(yǎng)方案制定、專業(yè)建設(shè)、實訓(xùn)基地建設(shè)、考核評價等方面的作用，實施一批名校名企合作項目，實現(xiàn)職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程有效對接。堅持工學(xué)結(jié)合、知行合一，借鑒德國“雙元制”模式，全面推行現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制，推動企業(yè)深度參與協(xié)同育人。
（三）開展職教教師素質(zhì)提升行動。一是搭建“新職師”發(fā)展平臺。持續(xù)推進(jìn)職教教師教育協(xié)同創(chuàng)新實驗區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮石偉平職業(yè)教育博導(dǎo)工作站作用，培養(yǎng)常州職業(yè)教育領(lǐng)軍人才。努力完善“雙師型”教師培訓(xùn)平臺，把國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、1+X證書制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等納入教師培訓(xùn)的必修模塊，全面啟動五年一周期的全員輪訓(xùn)制度。二是深入實施“新職師”引才項目。開展高層次人才雙崗互聘，支持職業(yè)院校、科研機構(gòu)和高科技企業(yè)互選互聘高層次人才，實現(xiàn)人才在校企之間共享。加大五年制高職產(chǎn)業(yè)教授選聘力度，參與專業(yè)實踐課程的教學(xué)改革、教材建設(shè)和教學(xué)診斷等，推進(jìn)校企一體化育人。支持“技術(shù)精英”引領(lǐng)，對中職學(xué)校引進(jìn)大國工匠、全國勞模、非遺傳承人等省級以上技術(shù)技能人才，給予專項補助。三是創(chuàng)新“新職師”培養(yǎng)模式。深入開展教師產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力提升行動，鼓勵中職學(xué)校教師在校企合作過程中，總結(jié)提煉技術(shù)難題，牽頭申報科研項目，并在技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢、服務(wù)過程中，以專利形式創(chuàng)造創(chuàng)新成果，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，對符合要求的給予獎勵。
?。ㄋ模╅_展人才培養(yǎng)高質(zhì)量建設(shè)行動。一是優(yōu)化“三全育人”。堅持德技并修是職業(yè)教育育人的第一位要求，提高思想政治理論課質(zhì)量和實效，推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育和愛國主義、集體主義、社會主義教育，指導(dǎo)學(xué)生積極參加社會實踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、技能競賽，在全員育人、全程育人、全方位育人過程中，提升技能人才的綜合素養(yǎng)。二是深化“三教改革”。完善“崗課賽證”綜合育人機制，按照生產(chǎn)實際和崗位需求設(shè)計開發(fā)課程，提升育人質(zhì)量水平。完善職業(yè)教育教材編寫、審核、選用和使用制度，推行科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、深入淺出、圖文并茂、形式多樣的活頁式、工作手冊式、融媒體教材。普遍開展項目教學(xué)、情境教學(xué)、模塊化教學(xué)等，推動現(xiàn)代信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，提高課堂教學(xué)質(zhì)量。三是強化“多維評價”。做好職業(yè)教育年度質(zhì)量報告、高職院校適應(yīng)社會需求能力自評報告的編制和發(fā)布工作，提高社會監(jiān)督的普遍性。完善《常州市職業(yè)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評估辦法》，增強職業(yè)學(xué)校主動發(fā)展的積極性。支持企業(yè)參與學(xué)校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度建設(shè)，提升人才培養(yǎng)的適應(yīng)性。
?。ㄎ澹╅_展職業(yè)教育形象提升行動。一是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。把職業(yè)教育列入重要議事日程，及時研究職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、資源配置、政策支持等重大問題。充分發(fā)揮職業(yè)教育聯(lián)席會議作用，加強合作聯(lián)動、齊抓共管，共同推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。二是強化督查考核。對照職業(yè)教育發(fā)展的職責(zé)分工，完善工作機制，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)落實，確保圓滿完成蘇錫常都市圈職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展樣板建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)。重點圍繞留常就業(yè)率、社會培訓(xùn)規(guī)模、學(xué)生企業(yè)實習(xí)崗位數(shù)等關(guān)鍵指標(biāo)，加強督查考核，提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)成果可視度。三是加強宣傳引導(dǎo)。結(jié)合職業(yè)教育活動周、職業(yè)學(xué)校技能競賽月、職工技能競賽等重大活動，依托常州工業(yè)遺產(chǎn)、青少年活動中心、省級職業(yè)體驗中心等重要載體，引導(dǎo)全社會關(guān)注技能、學(xué)習(xí)技能，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，打造尊“匠”重“技”的濃厚氛圍。
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