俞伯俊代表：

您提出的關(guān)于“對違反規(guī)劃行為進行查處，盤活存量車位，緩解停車難”的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下。

近年來，隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，我市機動車保有量呈爆發(fā)式增長，截止2018年底的統(tǒng)計數(shù)據(jù)已達139.5萬輛，其中小汽車124.1萬輛。而在汽車保有量快速增長的同時，城市道路、停車場的建設(shè)相對滯后，導(dǎo)致停車難成為城市管理的一個突出矛盾。而無論是從城市規(guī)范有序管理的角度，還是為城區(qū)經(jīng)濟的重要方面即樓宇經(jīng)濟提供配套來說，解決停車難都是都是十分重要的工作。

而在相關(guān)部門想方設(shè)法通過施劃路邊停車位等辦法提高增量的同時，仍然存在著一些原有的規(guī)劃車位存量沒有得到充分挖掘和發(fā)揮的問題。從城區(qū)的一些小區(qū)、辦公樓、商務(wù)樓等項目的建設(shè)來說，即使是建成時間比較長的項目，在原來建設(shè)時也是有相應(yīng)的車位配套規(guī)劃要求的，只是有可能按照原來的建設(shè)要求規(guī)劃配套的車位數(shù)量比例相對比較低而已，但就是這些為數(shù)不多的配套車位，如果能夠全部盤活利用起來，對于解決停車難也能夠起到不小的作用。

但現(xiàn)實中有不少的樓宇原有的規(guī)劃停車位，在項目通過驗收后，相關(guān)開發(fā)單位或管理單位，要么將車位改作他用，要么有的車位廢棄無法使用，導(dǎo)致本來應(yīng)該具有的停車功能無法發(fā)揮作用，加劇了周邊停車難的矛盾。以新城國際大廈周邊為例，該區(qū)域周邊停車矛盾非常突出，路邊違?，F(xiàn)象非常普遍，但車主在無法停車的情況下，只能不斷地冒著交警貼罰單、扣分的處罰，繼續(xù)違停，嚴(yán)重影響了交通秩序和城市形象。而就在這樣的現(xiàn)象之下，據(jù)了解，附近的港龍商務(wù)廣場、全季酒店的地下停車場，卻有至少三百余個規(guī)劃的機械停車位，因建設(shè)單位怠于維護而無法使用，如果這些車位能夠使用，周邊所有的違停車輛的停車問題均可以得到解決，城市形象將為之一變，對樓宇經(jīng)濟的發(fā)展也將起到重要作用。類似的現(xiàn)象，在全市還有很多，這種現(xiàn)象，實際就是在規(guī)劃驗收時糊弄過關(guān)，實質(zhì)并未達到規(guī)劃的要求和目的，本質(zhì)上是一種變相地違反規(guī)劃、欺騙規(guī)劃部門的行為。

因此，對城區(qū)相關(guān)樓宇項目變相地違反規(guī)劃，在通過驗收后將規(guī)劃停車位改作他用、廢棄不用的情況，進行一次普查，并相應(yīng)地進行查處、整改，將這些存量規(guī)劃車位予以盤活，將能夠有效地緩解所在樓宇及周邊的停車難問題，提升城市管理水平和形象，促進城區(qū)樓宇經(jīng)濟的發(fā)展。

常州市自然資源和規(guī)劃局

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