一、部門主要職責

    常州市檔案局主要職責、內設機構及下屬基層預算單位組成情況。常州市檔案局（館）為市委、市政府直屬事業(yè)單位，履行檔案行政管理和保管利用職能。其主要工作任務是宣傳貫徹執(zhí)行黨和國家有關檔案工作的方針、政策和法規(guī)，結合我市檔案工作實際，擬定常州市檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及政策；對全市檔案事業(yè)實行統(tǒng)籌規(guī)劃，宏觀管理，組織、指導、檢查、監(jiān)督、協調市屬機關、團體、企事業(yè)單位和各轄市、區(qū)的檔案工作；按照集中統(tǒng)一管理原則，依法接收市級機關、團體、直屬單位等的重要檔案資料，收集常州地區(qū)重要檔案和歷史資料；保守黨和國家機密，維護檔案的完整與安全；組織《檔案法》的貫徹實施，查處違反《檔案法》的人和事；組織檔案宣傳和檔案專業(yè)干部的教育培訓工作及檔案系列的職稱評審；大力推進全市檔案工作科學化和現化代管理；按照國家有關法律和行政法規(guī)，做好檔案的密級變更和解密工作，定期公開開放檔案目錄，依法向社會開放檔案等。

    二、內設機構及下屬單位

    1、內設機構：辦公室、監(jiān)督指導處、法制宣教處（行政服務處）、保管利用處、征集接收處、資源開發(fā)處、信息技術處、現行文件處。

    2、下屬單位：常州市檔案博覽中心，為全額撥款正科級事業(yè)單位，執(zhí)行行政單位會計制度，其財務管理納入機關事務管理局財務結算中心會計集中核算。

    三、2014年財政工作總體要求和主要任務

    （一）總體要求

    2014年，全市各級檔案部門認真貫徹上級黨委、政府的重大決策和部署，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，切實按照上級檔案部門的指導意見和要求，大力推進檔案基礎業(yè)務建設、檔案信息化建設和檔案干部隊伍建設。

    （二）主要任務

    1、扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動

    在市委及教育實踐活動辦公室的正確領導下，在督導組的精心指導下，全市各級檔案部門認真貫徹落實中央、省委和市委的精神和部署，緊密結合局（館）實際，嚴格執(zhí)行《深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》，積極落實學習教育、查擺問題和整改落實各環(huán)節(jié)任務，扎實做好聽取意見、開展批評和建章立制各項工作，深化思想認識，明確努力方向，抓住整改重點，提升工作水平，強化隊伍建設。

    2、檔案館整體素質又有新提升

    以國家一級館復查為契機，著力推進檔案館基礎建設，提升檔案館整體素質。2014年9月，局（館）順利通過國家一級檔案館復查。

    3、成功創(chuàng)建5A級數字檔案館

    截止2014年底，館內應數字化的館藏檔案已全部數字化，館藏數字檔案總藏量達3587萬頁。二是與北京量子偉業(yè)合作研發(fā)的“常州市檔案館館室一體化平臺”二期建設項目完工并通過驗收，與武進區(qū)檔案館實現了互聯互通功能，通過了異地查檔測試。三是民生檔案利用系統(tǒng)開發(fā)完成，依托民政系統(tǒng)的“智慧社區(qū)”工作平臺和常州市電子政務云計算中心，實現“就近查檔、就近出證”的一站式服務。四是網站系統(tǒng)和館室一體化平臺通過了信息安全風險評估，其物理、網絡、應用、數據安全及系統(tǒng)建設管理等多方面的安全保障水平得到有效提升。五是首次庫房智能化改造工程完工并通過驗收，提高了庫房管理智能化水平和安全保障能力。9月26日，順利通過省5A級數字檔案館評估，成為全省首家省轄市5A級數字檔案館。

    4、檔案科技項目獲國家一等獎

    10月下旬，國家檔案局在我市召開2014年優(yōu)秀檔案科技成果獎評審會議，我市的《企業(yè)歷史檔案資源整合開發(fā)與文化產業(yè)有機結合模式與實踐》被評為一等獎，這是我市檔案科技成果項目有史以來所獲的最高獎項。

    5、打造窗口良好服務形象

    努力提高服務質量，堅持服務高標準、工作嚴要求。為落實國家關于原國有企業(yè)幼兒園、中小學、職業(yè)學校、技工學校從教人員的教師待遇政策，主動配合市國資委、工貿國資等單位，及時完成對全市上述千余人員教師的身份認定，得到了查閱者的認可和稱贊。

    6、檔案服務大局能力不斷提升

    開展農村土地承包確權登記檔案工作，市局被列入全市農村土地承包經營權確權登記頒證工作協調指導小組成員單位，為更好地服務指導全市土地承包經營權確權登記頒證工作創(chuàng)造了有利環(huán)境和條件。持續(xù)推進全市宗教活動場所檔案工作，與市民宗局聯合制定了常州市宗教活動場所創(chuàng)星計劃，國家檔案局和省檔案局的領導高度評價了我市宗教檔案工作。

    7、營造依法治檔良好環(huán)境

    做好行政事項梳理工作，確定取消非行政許可審批事項3項，增加1項行政獎勵事項、1項其他權力事項，原5項行政處罰事項不變，目前共有9項行政事項，為依法行政、依法治檔跨出了重要一步。配合省檔案局執(zhí)法檢查組來常對20家機關單位進行實地執(zhí)法檢查。圍繞“6·9”國際檔案日積極開展主題宣傳活動，《常州新聞》、《常州文化播報》、《常州日報》、《常州晚報》、《中國檔案報》、常州市政府門戶網站、中吳網等多家媒體均有報道，收到較好的社會反響。

    8、檔案資源建設卓有成效

    嚴格貫徹落實市委、市政府兩辦《關于進一步加強檔案移交工作的意見》文件精神，對全文數據開展同步移交接收；9月，由市委、市政府兩辦正式發(fā)布實施《常州市檔案館收集檔案范圍實施細則》；市中級人民法院2萬多卷檔案首次移交進館；館藏退管職工檔案總量已達22.2萬余份；接收原國務院總理朱镕基等政要與名人題詞等檔案資料640余件（幅）；6月，擁有百年歷史的世博會獎狀及獎章共計10件移交進市檔案館；舉辦《風雨同舟》簽名長卷、《玉壺乾坤》書畫長卷捐贈儀式等。檔案博覽中心步入正常運行軌道，全年整理檔案3.7萬卷，錄入條目4萬余條，接收破關企業(yè)檔案2萬余卷（件）。

    9、推動檔案文化服務大眾

    重視檔案宣傳信息工作，加強與各類媒體的聯絡與溝通，首次與鳳凰網合作。深入挖掘線索，2014年有5篇專版報道見諸《揚子晚報》專題欄目，總報道數量達15篇，為全省最多。關注時事熱點，拓寬編研領域，完成《習仲勛、習近平同志與常州》的史料編輯，參與全市抗戰(zhàn)史實性資料《常州地區(qū)抗日斗爭史》編撰等。發(fā)揮檔案館愛國主義教育基地功能，完成檔案史料展示中心更新改造工程，用檔案傳播傳統(tǒng)文化、解讀城市歷史、發(fā)揮教育功能，4月，“翰墨飄香蘭臺新·江蘇省檔案系統(tǒng)首屆書畫展”在市檔案博覽中心舉辦；10月，聯手著名攝影家耿榮興先生舉辦“65年攝影路——耿榮興攝影展”，該影展也是“精彩龍城——文化100大型惠民行動”的活動之一。

    10、加強檔案安全體系建設

    在注重檔案實體與信息安全，積極修復、搶救館藏重點檔案，添置、更新消毒設備的同時，8月，按照市委、市政府及省檔案局的要求，對局館安全工作進行認真排查，進一步明確安全責任制和安全責任區(qū)，市檔案局深入基層進行調研，開展安全檢查督查，切實加強全市檔案安全體系建設。針對市檔案博覽中心前期建設設施設備配備不到位等情況，向市政府提交《關于要求解決常州市檔案博覽中心安全隱患的緊急請示》，經市政府領導同意，與產業(yè)投資集團協調，目前細水霧消防滅火系統(tǒng)、溫濕度控制、屋頂改造工程已全面進場施工。

    11、培育樹立檔案系統(tǒng)先進典型

    為踐行黨的群眾路線，引導全市檔案工作者向身邊的先進學習，推動思想作風建設，提升工作能力水平，3月，在全市檔案系統(tǒng)內舉辦“最美檔案人”先進事跡報告會，全市檔案系統(tǒng)及市級機關單位檔案人員共百余人聆聽了報告會?！白蠲罊n案人”張敏的事跡還登上了《中國檔案報》《中國檔案》以及市委辦機關黨委道德講堂。

    12、中國首支檔案志愿者隊伍在常成立

    4月，中國首支檔案志愿者隊伍“常州市檔案志愿者分會”成立，省檔案局謝波局長為“常州市檔案志愿者分會”授旗，市委常委、秘書長蔡駿到會并講話，首批檔案志愿者進行了莊嚴的宣誓。接著市檔案局在網上發(fā)出通告，向社會廣泛招募檔案志愿工作者?！?·9”國際檔案日，首家“檔案志愿者工作站” 在檔案博覽中心掛牌，由此拉開“搶救保護常州工商歷史檔案志愿者在行動”活動的序幕。下半年，先后有500余人次的檔案志愿者來到博覽中心，為參觀者講解常州工商發(fā)展史，與中心一起搶救整理了破關企業(yè)檔案4.9萬卷（件）。

    四、2014年度收入支出決算情況及填表說明

    常州市檔案局2014年度部門收入支出決算報表中包含了常州市檔案博覽中心的收入和支出。

    （一）收入總計1073.74萬元。

    1.財政撥款989.26萬元；

    2.經營收入8.58萬元；

    3.年初結余75.9萬元。

    （二）支出總計1073.74萬元。

    1.從功能科目分類：

    （1）一般公共服務支出894.03萬元；

    （2）社會保障和就業(yè)支出87.33萬元；

    （3）醫(yī)療衛(wèi)生支出26.97萬元；

    （4）住房保障支出65.41萬元。

    2.從經濟科目分類，包括基本支出638.54萬元、項目支出426.62萬元，經營支出8.58萬元。

    五、“三公”經費決算情況

    市級檔案部門“三公”經費決算支出是指常州市檔案局機關及所屬事業(yè)單位的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費、公務接待費支出。2014年市級檔案部門“三公”經費決算支出總計16.45萬元，其中：公務用車購置及運行費10.71萬元、公務接待費支出5.74萬元。

    附件：2014年度市檔案局部門一般公共預算財政撥款支出決算表   

                                                                                               常州市檔案局

    2015年9月1日

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