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      領導活動
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      信息名稱:市發(fā)展改革委關于開展基層黨建“書記項目”——殷村職教小鎮(zhèn)“黨建聯盟”的實施意見
      索 引 號:014109445/2019-00200
      法定主動公開分類: 公開方式:主動公開
      文件編號:常發(fā)改〔2019〕204號 發(fā)布機構:市發(fā)改委
      生成日期:2019-09-24 公開日期:2019-09-25 廢止日期:有效
      內容概述:深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,以黨的十九大精神為指導,按照“黨建引領、組團服務、共建共享”原則,由常州市發(fā)改委黨組書記牽頭,圍繞我市“省級特色小鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,積極探索“黨建引領小鎮(zhèn)創(chuàng)建”新模式,打造“殷村職教小鎮(zhèn)”基層黨建創(chuàng)新實踐示范點。依托殷村良好的黨建基礎,整合機關、村委、學校、企業(yè)黨建資源,組建常州市發(fā)改委“書記項目”——殷村職教小鎮(zhèn)“黨建聯盟”。
      市發(fā)展改革委關于開展基層黨建“書記項目”——殷村職教小鎮(zhèn)“黨建聯盟”的實施意見
      常發(fā)改〔2019〕204號
      各黨建聯盟組建單位:

      為認真貫徹新時代江蘇省基層黨組織建設質量提升三年行動計劃部署,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,進一步落實黨組書記抓基層黨建第一責任人責任,深入開展基層黨建工作,增強黨建工作開放性,積極構建黨建工作新格局,提高發(fā)改黨建工作水平和成效,現就開展2019年基層黨建“書記項目”——殷村職教小鎮(zhèn)“黨建聯盟”提出如下實施意見。

      一、指導思想

      深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,以黨的十九大精神為指導,按照“黨建引領、組團服務、共建共享”原則,由常州市發(fā)改委黨組書記牽頭,圍繞我市“省級特色小鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,積極探索“黨建引領小鎮(zhèn)創(chuàng)建”新模式,打造“殷村職教小鎮(zhèn)”基層黨建創(chuàng)新實踐示范點。依托殷村良好的黨建基礎,整合機關、村委、學校、企業(yè)黨建資源,組建常州市發(fā)改委“書記項目”——殷村職教小鎮(zhèn)“黨建聯盟”。通過精準對接聯盟單位、小鎮(zhèn)基層組織、居民之間的價值契合點和黨建連接處,推動小鎮(zhèn)黨建融合,形成塊狀聚力,激活發(fā)展驅動力。

      二、組織架構

      打破“條塊分割”的基層黨建組織架構,建立多層次、區(qū)域化“黨建聯盟”,將原本各自為政的基層黨組織整合成緊密型黨建共同體,共同推進經濟發(fā)展、社區(qū)建設、民生改善。通過市發(fā)改委機關黨組織與殷村職教特色小鎮(zhèn)的村委、4所高職院校、殷村重點企業(yè)等黨組織的結對聯建,切實將黨政部門、基層組織、院校單位、企業(yè)單位等納入聯盟,健全聯盟章程和議事規(guī)則,建立溝通聯絡、雙向服務、項目化推進等制度機制,推動黨組織建設廣泛融合黨建資源充分共享。成立黨建聯盟領導小組,組長由常州市發(fā)改委黨組書記、主任湯如軍同志擔任,副組長由各聯盟黨組織負責人擔任。領導小組下設辦公室,由常州市發(fā)改委機關黨委、經濟體制改革處共同負責,承擔總體方案的設計、計劃的推進、對市有關主管部門的銜接工作;辦公室設秘書處,設在殷村村委,承擔聯盟的日常聯絡、活動開展的具體實施工作。

      三、工作目標


      通過黨建聯盟的溝通聯系和良性互動,推動形成同頻共振、整體提升的良好工作格局。努力把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢,實現黨建資源共享、優(yōu)勢互補,不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,以三年為聯盟創(chuàng)建周期,按照第一年交流互動、夯實基礎,第二年創(chuàng)新活動、深入推進,第三年完善機制、提升成效的總體要求,力爭達到以下工作目標:

      (一)組織活力迸發(fā)。通過共同促進黨組織規(guī)范化建設、健全交流互動機制、聯合開展組織活動,使聯盟黨組織建設水平不斷提升,黨組織凝聚群眾、服務群眾的能力不斷增強。

      (二)黨員作用彰顯。通過共同加強黨員隊伍建設、聯合開展各類主題實踐活動,進一步強化黨員意識和黨性觀念,提升黨員綜合素質,充分發(fā)揮黨員干部在各項工作中的先鋒模范作用。

      (三)服務發(fā)展有力。通過組織資源共享、人才隊伍共育、推動發(fā)展共謀,不斷提高黨組織服務經濟發(fā)展、引領經濟發(fā)展的整體能力,為常州高質量發(fā)展提供有力保障。

      四、主要內容

      根據工作實際,從五個方面將黨建聯盟合作共建內容落實落細,將黨建聯盟工作機制向縱深推進。

      (一)聯建合作共建機制。簽訂黨建合作共建協議,建立黨建聯盟聯席會議制度,定期召開聯盟單位例會,商定、推進年度合作計劃事項,共同謀劃黨建陣地建設、黨員教育培訓、掛鉤幫扶聯系、互派掛職鍛煉、人才結對培養(yǎng)等共建項目,為黨建合作共建的順利開展提供制度保障。

      (二)聯筑思想教育基礎。聚合雙方資源和智慧,聯合開展黨員教育活動,進一步強化黨員責任意識和服務意識;輪流主題演講、讀書征文等黨建活動,不斷匯集正能量,提振黨員精氣神;聯合開展黨員和黨務干部教育培訓、黨風廉政宣傳教育,堅定黨員理想信念,筑牢思想道德防線。

      (三)聯強合作陣地建設。以“融入、融合、融洽”理念為核心,組建特色小鎮(zhèn)黨校,搭建小鎮(zhèn)客廳黨員政治生活館實體平臺和智慧黨建網絡平臺,推動各黨組織信息、資金、人員、場地等資源有效整合、多方共享,發(fā)揮最大效益。充分運用“互聯網+”思維,創(chuàng)新黨建共建活動載體,為聯合開展黨員傳統(tǒng)教育、展示黨建工作成效提供平臺。

      (四)聯動黨內組織生活。從維護共同利益、解決共同需求出發(fā),圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育,以“三會一課”為基礎載體,重點依托“黨員活動日”制度,在重要節(jié)慶和紀念節(jié)點,共同開展知識競賽、座談交流、選樹典型和集體過“政治生日”等活動,推動常州市發(fā)改委黨組織與各聯盟單位黨組織共抓基層黨建、共育先進文化。

      (五)聯推黨建志愿服務。深入開展“在職黨員進社區(qū)”、“黨員義工365”等志愿服務活動,推行小鎮(zhèn)群眾點單、黨組織下單、黨員義工接單“三單制”服務模式。通過扶貧幫困、義工服務等多種形式,切實發(fā)揮黨員先鋒模范作用。聯盟黨組織每年為基層困難群眾辦1-2件實事。

      五、有關要求

      (一)加強領導,明確責任。開展“組織聯建,共促黨建”活動是貫徹落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌基層黨建的重要舉措。各聯盟黨組織要高度重視,加強領導,做到定目標、定措施、定人員、定職責。各結對聯盟黨組織負責人作為第一責任人要親自抓,分管領導要抓好具體工作落實;要加強對黨建聯盟工作的領導,切實督促和指導結對黨組織開展好有關工作,確保聯盟活動取得實實在在的成效。

      (二)廣泛宣傳,營造氛圍。各聯盟黨組織要充分利用廣播、電視、宣傳欄、互聯網等媒體,廣泛宣傳開展黨建聯盟活動的重大意義,形成廣泛的社會共識,充分調動黨員干部和群眾的參與熱情,營造黨組織聯盟活動的良好氛圍。要善于發(fā)現和總結各結盟黨組織在黨建聯盟活動中的好經驗、好做法,培植和樹立一批典型,以點帶面推動整個活動深入有效開展。

      (三)精心組織,有序推進。建立健全聯席會議、聯絡員、定期互訪、定期匯報等工作制度,推動黨建聯盟活動深入持久開展。聯盟黨組織定期研究、安排聯盟具體活動;定期向聯盟聯席會議匯報活動開展情況。聯盟辦公室應積極爭取相關上級部門對各聯盟黨組織工作開展情況的關心和支持,以黨建促進中心工作,集中優(yōu)勢資源,凝心聚力,真正發(fā)揮特色小鎮(zhèn)產業(yè)轉型升級和產城融合發(fā)展重要平臺載體的作用。

      常州市發(fā)展和改革委員會

      2019年9月24日

      (此件公開發(fā)布)

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