一、部門(mén)概況

（一）交通運(yùn)輸局主要職能

1、貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)交通運(yùn)輸?shù)姆结?、政策、法律、法?guī)；組織起草地方交通運(yùn)輸規(guī)范性文件；擬訂和組織實(shí)施公路、航道、港口、地方鐵路、航空、城市公共交通、交通物流等行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策；指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸行業(yè)體制改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。

2、組織編制全市交通綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃；組織擬訂交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃；參與現(xiàn)代物流、城市公交、軌道交通等建設(shè)規(guī)劃；負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行業(yè)統(tǒng)計(jì)和信息引導(dǎo)工作。

3、組織實(shí)施交通重點(diǎn)工程建設(shè)；負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)的行業(yè)管理；負(fù)責(zé)地方鐵路建設(shè)管理工作；組織引導(dǎo)地方航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依法監(jiān)管民用機(jī)場(chǎng)、航空企事業(yè)單位。

4、依法承擔(dān)并實(shí)施交通運(yùn)輸行業(yè)管理和市場(chǎng)監(jiān)督；指導(dǎo)城市客運(yùn)管理和出租汽車(chē)行業(yè)管理工作；指導(dǎo)全市路政、航政、運(yùn)政、港政的行政執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)內(nèi)河通航水域水上安全監(jiān)督、救助打撈工作；負(fù)責(zé)船舶檢驗(yàn)和船舶防污染監(jiān)督管理工作。

5、組織協(xié)調(diào)交通綜合運(yùn)輸方式的發(fā)展，監(jiān)督交通物流業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施；指導(dǎo)交通運(yùn)輸樞紐管理工作，組織實(shí)施重點(diǎn)物資運(yùn)輸和緊急運(yùn)輸。

6、擬訂全市交通運(yùn)輸行業(yè)投融資政策并監(jiān)督實(shí)施，提出有關(guān)財(cái)政、土地、價(jià)格等政策建議；協(xié)調(diào)并參與交通建設(shè)資金的籌集，負(fù)責(zé)提出交通運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)資金安排意見(jiàn)；負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸預(yù)算資金的申請(qǐng)、撥付和監(jiān)管；指導(dǎo)交通行業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作。

7、負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；承擔(dān)并指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急處置工作；承辦市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)交通戰(zhàn)備辦公室工作。

8、負(fù)責(zé)實(shí)施交通運(yùn)輸行業(yè)科技與信息化政策、規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范， 組織重大交通科技項(xiàng)目攻關(guān)；指導(dǎo)并監(jiān)督交通運(yùn)輸行業(yè)質(zhì)量、技術(shù)、信息、環(huán)保和節(jié)能減排工作。

9、指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和精神文明建設(shè)；指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)利用外資和對(duì)外交流合作工作。

10、承辦市委、市政府交辦的其它事項(xiàng)。

（二）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位

1、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：共16個(gè)，分別是：辦公室 、政策法規(guī)處 、規(guī)劃計(jì)劃處 、工程管理處 、科技信息處 、港口管理處 、行政服務(wù)處 、財(cái)務(wù)審計(jì)處 、安全監(jiān)督處 、組織人事處 、宣傳教育處 、交通戰(zhàn)備處 、機(jī)關(guān)黨委 、紀(jì)委監(jiān)察室、工會(huì) 、團(tuán)委。

2、下屬單位：納入常州市交通運(yùn)輸局部門(mén)預(yù)算編制范圍的下屬單位共8個(gè)，分別為：常州市公路管理處（自收自支事業(yè)單位）、常州市航道管理處（自收自支事業(yè)單位）、常州市運(yùn)輸管理處（自收自支事業(yè)單位）、常州市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站（參公管理事業(yè)單位）、常州市鐵路民航事務(wù)中心（全額撥款事業(yè)單位）、常州市交通運(yùn)輸信息中心（自收自支事業(yè)單位）、常州市交通運(yùn)輸信息中心（自收自支事業(yè)單位）、常州市交 通運(yùn)輸局鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合管理所（全額撥款事業(yè)單位）。

（三）2017年度部門(mén)主要工作任務(wù)及目標(biāo)

1、統(tǒng)籌謀劃做好規(guī)劃研究和項(xiàng)目前期工作

圍繞城市群融合發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃和研究工作，不斷提高綜 合交通運(yùn)輸體系建設(shè)的層次和水平。繼續(xù)抓好港口總體布局規(guī)劃、干 線航道網(wǎng)、快速路網(wǎng)、與周邊地區(qū)互聯(lián)互通等重點(diǎn)規(guī)劃研究工作，及 早形成成果并轉(zhuǎn)入前期工作。今年要確保德勝河航道整治工程納入國(guó) 家長(zhǎng)三角高等級(jí)航道網(wǎng)規(guī)劃并具備全面開(kāi)工的條件，蕪申運(yùn)河溧陽(yáng)城 區(qū)段完成工可審查；常泰過(guò)江通道、常溧高速公路北延納入全省高速 公路網(wǎng)修編，聯(lián)合泰州交通運(yùn)輸局全面啟動(dòng)常泰過(guò)江公路大橋前期工 作；全力推進(jìn)340省道改線工程、錫溧漕河前黃樞紐工程、沿江高速公路禮嘉互通、寧杭高速公路曹山互通等前期工作，加快形成開(kāi)工建 設(shè)條件，優(yōu)化312國(guó)道、232省道快速化改造方案；穩(wěn)定鎮(zhèn)宣鐵路線站位方案，推動(dòng)鐵路綜合客運(yùn)樞紐及站區(qū)規(guī)劃。找準(zhǔn)工作路徑，以釘釘 子的精神做好項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目納入部、省建設(shè)計(jì)劃。

2、積極穩(wěn)妥實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革

今年，交通綜合行政執(zhí)法體制改革、具有行政職能事業(yè)單位改革、交通建設(shè)管理體制改革以及全市投融資平臺(tái)整合、全省港口一體化等改革將實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)。通過(guò)綜合行政執(zhí)法體制改革，要形成機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué)、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法保障有力的交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法體制和運(yùn)行機(jī)制。通過(guò)具有行政職能事業(yè)單位改革，要使事業(yè)單位的職能定位更為明確、組織機(jī)構(gòu)更為優(yōu)化、職責(zé)類(lèi)別更為清晰、人員配備更為合理，補(bǔ)上管理和服務(wù)的短板。通過(guò)交通建設(shè)管理體制的改革，要進(jìn)一步理順體制、整合資源、重點(diǎn)推進(jìn)，滿足今后乃至更長(zhǎng)時(shí)期我市交通 建設(shè)高強(qiáng)度投入、高水平管理和高質(zhì)量發(fā)展的需求。通過(guò)“放、管、 服”改革，要加快政府職能轉(zhuǎn)變，深化簡(jiǎn)政放權(quán)、高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，堅(jiān) 持市場(chǎng)主體地位，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督管理。通過(guò)投融資平臺(tái)整合，要進(jìn)一 步整合全社會(huì)資源，增強(qiáng)融資能力，全力做好“十三五”交通基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)資金保障。通過(guò)全省港口一體化改革，要加快推動(dòng)常州港體制 機(jī)制調(diào)整，整合岸線利用和港口資源，充分顯現(xiàn)港口支撐和服務(wù)產(chǎn)業(yè) 發(fā)展的能力和水平，推進(jìn)“億噸大港”建設(shè)。

3、快馬加鞭推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)

努力推進(jìn)五大類(lèi)、25個(gè)項(xiàng)目交通重點(diǎn)工程建設(shè)。確保常宜高速公路、溧高高速公路、蘇錫常南部通道高速公路、南沿江城際鐵路、德 勝河橋梁工程、360省道溧陽(yáng)段、工業(yè)大道東延、茅山旅游大道等新開(kāi)工項(xiàng)目及早形成全面開(kāi)工、整體推進(jìn)之勢(shì)。265省道金壇段、233國(guó)道金壇段、蕪申運(yùn)河溧陽(yáng)段航道整治、京杭運(yùn)河橫林段等續(xù)建項(xiàng)目，加 快滬寧鐵路常州站一體化改造工程建設(shè)。長(zhǎng)虹西路快速化改造、青洋 路南延、武進(jìn)大道、長(zhǎng)蕩湖旅游大道等年內(nèi)要求建成通車(chē)。交通技師 學(xué)院要確保今年一季度安全、順利搬入新校區(qū)。

4、貼近需求提升客貨運(yùn)輸保障水平

加快東航常州基地建設(shè)，確保年內(nèi)建成投用；力爭(zhēng)開(kāi)通澳門(mén)、越 南、菲律賓、柬埔寨等國(guó)際和地區(qū)航線航班；積極推動(dòng)國(guó)際快件監(jiān)管 中心和聯(lián)檢口岸設(shè)施建設(shè)和跨越速運(yùn)在常州國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè)華東分撥中 心，推動(dòng)進(jìn)境冰鮮水產(chǎn)品指定口岸建成投用。要加快推進(jìn)錄安州4號(hào)碼頭竣工驗(yàn)收和口岸開(kāi)放，開(kāi)通日本近洋航線，提升港口作業(yè)能力和 現(xiàn)代化水平。嚴(yán)格落實(shí)出租汽車(chē)行業(yè)改革兩個(gè)文件的要求，推動(dòng)傳統(tǒng)出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展和差異化經(jīng)營(yíng)。繼續(xù)配合支持物流?區(qū)、物流中心等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和發(fā)展的政策爭(zhēng)取，依托奔牛港、航空港和常州港，積極爭(zhēng)取部省公、鐵、水、空多式聯(lián)運(yùn)示范試點(diǎn)。積極推動(dòng)武進(jìn)區(qū)創(chuàng)建全省首批城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化建設(shè)工程。繼續(xù)推廣接駁運(yùn)輸、甩掛運(yùn)輸、冷鏈運(yùn)輸、城市配送、無(wú)車(chē)承運(yùn)人等先進(jìn)運(yùn)輸組織方式，做好相關(guān)試點(diǎn)企業(yè)的跟蹤服務(wù)、績(jī)效評(píng)估和總結(jié)推廣等工作。

5、務(wù)實(shí)用心做好民生實(shí)事工程

進(jìn)一步深化公交線網(wǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建成50個(gè)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化候車(chē)亭、65個(gè)公交站棚，新辟高峰時(shí)段大站快線2條，延長(zhǎng)6條途經(jīng)商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交線路的服務(wù)時(shí)間；繼續(xù)深化常金公交一體化和 快速公交2號(hào)線調(diào)整方案研究，確保常工院、殷村職教?、前黃公交樞紐站和常州花?城市交通綜合樞紐開(kāi)工建設(shè)。繼續(xù)完善交通信息化 公眾服務(wù)體系，96196 交通運(yùn)輸服務(wù)熱線與12345服務(wù)熱線實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)運(yùn)行，開(kāi)通“常州交通”微信公眾服務(wù)號(hào)，改造提升“常州?行”服務(wù)平臺(tái)，建成投用出租車(chē)刷卡消費(fèi)系統(tǒng)。全面落實(shí)船舶過(guò)閘費(fèi)優(yōu)惠政策， 繼續(xù)推進(jìn)放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)，推廣維修連鎖化、品牌化服務(wù)模式。

6、依法高效推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)治理

加大規(guī)章制度體系完善、行政執(zhí)法素質(zhì)提升、市場(chǎng)秩序整頓等方 面的工作力度，進(jìn)一步提高行業(yè)治理能力。積極推動(dòng)市級(jí)交通立法工 作，加快制定出臺(tái)《常州市公共汽車(chē)客運(yùn)條例》，同時(shí)做好《常州市 航道管理?xiàng)l例》的立法儲(chǔ)備。繼續(xù)開(kāi)展執(zhí)法人員輪訓(xùn)考核工作，進(jìn)一 步創(chuàng)新執(zhí)法方式，加強(qiáng)建設(shè)市場(chǎng)管理，開(kāi)展包車(chē)客運(yùn)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治、 北廣場(chǎng)等重點(diǎn)地區(qū)交通秩序提升、治理貨車(chē)非法改裝和超限超載工作 等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面提升我市運(yùn)輸市場(chǎng)秩序面貌。

7、持續(xù)推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通城市建設(shè)

繼續(xù)加大節(jié)能環(huán)保裝備和技術(shù)推廣應(yīng)用力度，全市新增清潔能源 和新能源車(chē)輛200輛，加大老舊運(yùn)輸船舶的拆解和改造力度。協(xié)同搭建部、省、市三級(jí)行業(yè)能耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)平臺(tái)和分析管理系統(tǒng)，推進(jìn)常州 交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)與監(jiān)測(cè)工作。要以“兩減六治三提升”專(zhuān) 項(xiàng)行動(dòng)為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)不新批?；反a頭岸線的政策規(guī)定，加強(qiáng)船 舶排放控制區(qū)管控和工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、港口和船舶污染防治源頭管理， 推進(jìn)鐵路戚墅堰貨場(chǎng)環(huán)保設(shè)施升級(jí)改造。要按照江蘇省重要交通干線 沿線環(huán)境綜合整治五項(xiàng)行動(dòng)的要求，抓緊制定方案，明確標(biāo)準(zhǔn)要求， 落實(shí)屬地責(zé)任，全面提升交通干線沿線環(huán)境面貌，創(chuàng)建“暢安舒美” 公路120公里。

8、持之以恒推動(dòng)智慧交通發(fā)展

要大力推進(jìn)公路、航道、運(yùn)管、公交、機(jī)場(chǎng)等交通信息資源的整 合。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)，推動(dòng)轄市（區(qū)）交通運(yùn)輸信息化建設(shè)， 實(shí)現(xiàn)市縣交通信息一體化發(fā)展。切實(shí)發(fā)揮交通大數(shù)據(jù)在動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、行 政決策、便民服務(wù)中的支撐作用，提升服務(wù)公眾出行的綜合交通信息 化服務(wù)水平。

9、動(dòng)真碰硬加強(qiáng)安全監(jiān)管

安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，要逐步確定以安全運(yùn)行為基礎(chǔ)的行業(yè)發(fā) 展理念，重點(diǎn)實(shí)施“三項(xiàng)行動(dòng)”，做到“三個(gè)確保”，堅(jiān)決守住不發(fā) 生重特大安全生產(chǎn)事故的底線。要開(kāi)展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專(zhuān) 項(xiàng)行動(dòng)；持續(xù)開(kāi)展行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)；要開(kāi)展應(yīng)急 能力提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。繼續(xù)加強(qiáng)路航養(yǎng)護(hù)工作，加大公路安全生命防護(hù) 工程建設(shè)和公路航道上跨設(shè)施、橋下空間安全隱患的治理力度；加強(qiáng)施工安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；要充分運(yùn)用“一車(chē)三方”聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，加強(qiáng)“兩 客一?！逼髽I(yè)安全監(jiān)管和貨車(chē)交通安全違法行為專(zhuān)項(xiàng)整治；加強(qiáng)港口 危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸和儲(chǔ)存安全風(fēng)險(xiǎn)管理。

10、全面從嚴(yán)抓好隊(duì)伍建設(shè)

堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的方針，持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建 設(shè)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要抓好黨的建設(shè)，進(jìn) 一步落實(shí)好黨委主體責(zé)任，按照市委“五縱五橫”基層服務(wù)型黨組織 建設(shè)要求，推動(dòng)各級(jí)黨組織在交通運(yùn)輸發(fā)展中更好地發(fā)揮政治核心作 用。要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，選好用好干部，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，配強(qiáng)配優(yōu)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 班子，大力推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)“軟實(shí)力”建設(shè)。

二、2017 年部門(mén)預(yù)算編制原則及說(shuō)明

緊緊圍繞打造長(zhǎng)三角區(qū)域中心城市的戰(zhàn)略目標(biāo)，加大預(yù)算統(tǒng)籌力 度、優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)、盤(pán)活單位存量資金；繼續(xù)堅(jiān)持厲行節(jié)約，嚴(yán) 控“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等等一般性支出；進(jìn)一步細(xì)化項(xiàng)目預(yù)算，強(qiáng)化全口徑預(yù)算管理，硬化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督，深化預(yù)算績(jī)效管理 和資產(chǎn)配置預(yù)算管理。

2017 年部門(mén)預(yù)算表及編制說(shuō)明

2017年部門(mén)預(yù)算根據(jù)《常州市財(cái)政局關(guān)于市級(jí)2017年部門(mén)預(yù)算的批復(fù)》（常財(cái)預(yù)【2017】2號(hào)）的數(shù)據(jù)公開(kāi)，詳細(xì)說(shuō)明如下：

（一）2017年度部門(mén)收支預(yù)算總表說(shuō)明（詳見(jiàn)附件1）

1、收入預(yù)算13167.69萬(wàn)元

（1）  財(cái)政撥款：指由一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算安排的財(cái)政撥款數(shù)。本年無(wú)政府性基金安排的預(yù)算，均為一般公共預(yù)算安排。一般公共預(yù)算：包括預(yù)算內(nèi)撥款、納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)、行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)收入和調(diào)入資金。預(yù)算金額12896.25萬(wàn)元。

（2）  上年結(jié)余資金：271.44萬(wàn)元。主要是分期實(shí)施的項(xiàng)目資金。

2、支出預(yù)算13166.54萬(wàn)元

（1）   功能分類(lèi)：按照政府收支分類(lèi)科目的功能分類(lèi)“類(lèi)”級(jí)科目填列。其中社會(huì)保障和就業(yè)支 105.96 萬(wàn)元，醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出41.26

萬(wàn)元，交通運(yùn)輸支出12892.68萬(wàn)元，住房保障支出126.64萬(wàn)元。

（2）    經(jīng)濟(jì)分類(lèi)（支出用途）：按照支出用途分基本支出、項(xiàng)目支出 。

①基本支出：包括人員經(jīng)費(fèi)、商品和服務(wù)支出（定額）。其中，人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助。預(yù)算金額10020.1萬(wàn)元。

②項(xiàng)目支出：包括編入部門(mén)預(yù)算的單位經(jīng)常運(yùn)轉(zhuǎn)項(xiàng)目支出、專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目 支出以及其他項(xiàng)目支出安排數(shù)。預(yù)算金額3146.44萬(wàn)元。主要用于部門(mén)所屬單位的信息系統(tǒng)新建、專(zhuān)項(xiàng)宣傳（公告、公報(bào)、廣告）、辦公設(shè)備購(gòu)置、專(zhuān)項(xiàng)教育培訓(xùn)訓(xùn)練、專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)、信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)、因公 出國(guó)、辦公（公共、業(yè)務(wù)）設(shè)施正常維護(hù)、物業(yè)費(fèi)、辦案業(yè)務(wù)費(fèi)、專(zhuān) 設(shè)機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)、辦證工本費(fèi)等。

（二）2017年度部門(mén)收入預(yù)算總表（詳見(jiàn)附件2）

收入預(yù)算13167.69萬(wàn)元，其中一般公共預(yù)算資金（公共財(cái)政撥款（補(bǔ)助）資金）12896.25萬(wàn)元；上年結(jié)余資金271.44萬(wàn)元。

（三）2017年度部門(mén)支出預(yù)算總表（詳見(jiàn)附件3）

本表反映市交通運(yùn)輸局本級(jí)及下屬預(yù)算單位年度總體支出預(yù)算情況，支出預(yù)算13166.54萬(wàn)元，其中基本支出預(yù)算10020.1萬(wàn)元，項(xiàng)目

支出預(yù)算3146.44萬(wàn)元。

（四）2017年度部門(mén)財(cái)政撥款收支預(yù)算總表（詳見(jiàn)附件4）

本表反映市交通運(yùn)輸局本級(jí)及下屬預(yù)算單位年度財(cái)政撥款總體收支預(yù)算情況。財(cái)政撥款一般公共收入預(yù)算 12896.25 萬(wàn)元，支出預(yù)算

12895.1 萬(wàn)元，其中基本支出預(yù)算 10020.1 萬(wàn)元，項(xiàng)目支出預(yù)算2875 萬(wàn)元。

（五）2017年度部門(mén)財(cái)政撥款支出預(yù)算表（詳見(jiàn)附件5）

本表反映交通運(yùn)輸局本級(jí)和下屬預(yù)算單位年度一般公共預(yù)算支出預(yù)算安排情況。支出預(yù)算 12895.1 萬(wàn)元，按功能科目分類(lèi)，其中社會(huì)

保障和就業(yè)支出 105.96 萬(wàn)元；醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出 41.26 萬(wàn)元；交通運(yùn)輸支出12621.24萬(wàn)元；住房保障支出126.64萬(wàn)元。

（六）2017年度部門(mén)財(cái)政撥款基本支出預(yù)算表（詳見(jiàn)附件6）

本表反映交通運(yùn)輸局本級(jí)和下屬預(yù)算單位年度一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算安排情況。支出預(yù)算合計(jì)10020.1萬(wàn)元，按經(jīng)濟(jì)科目分類(lèi)，其中：基本工資 1459.05 萬(wàn)元；津貼補(bǔ)貼 539.57 萬(wàn)元；獎(jiǎng)金 18.06 萬(wàn)元；社會(huì)保障繳費(fèi)1143.87萬(wàn)元；績(jī)效工資 2637.81 萬(wàn)元；其他工資福利支出 96.48 萬(wàn)元；辦公費(fèi) 182.44 萬(wàn)元；水費(fèi) 20.53 萬(wàn)元；電費(fèi) 53.36萬(wàn)元；差旅費(fèi) 419.13 萬(wàn)元；會(huì)議費(fèi) 76.31 萬(wàn)元；培訓(xùn)費(fèi) 58.55 萬(wàn)元；公務(wù)接待費(fèi) 16.28 萬(wàn)元；工會(huì)費(fèi) 75.18 萬(wàn)元；福利費(fèi) 11.76 萬(wàn)元；公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi) 222.11 萬(wàn)元；其他交通工具維護(hù)費(fèi) 54.96 萬(wàn)元；離休費(fèi) 55.92 萬(wàn)元；退休費(fèi) 1146.39 萬(wàn)元；退職費(fèi) 1.46 萬(wàn)元；生活補(bǔ)助4.9 萬(wàn)元；獎(jiǎng)勵(lì)金 0.43 萬(wàn)元；住房公積金 742.11 萬(wàn)元；提租補(bǔ)貼 652.1 萬(wàn)元；購(gòu)房補(bǔ)貼 312.09 萬(wàn)元；其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出 19.25 萬(wàn)元。

（七）2017年度部門(mén)財(cái)政撥款政府性基金支出預(yù)算表說(shuō)明 （詳見(jiàn)附件7）

本表反映部門(mén)年度政府性基金支出預(yù)算安排情況。本部門(mén)沒(méi)有政 府性基金收入、也沒(méi)有使用政府性基金安排的支出，故本表無(wú)數(shù)據(jù)。

（八）2017年度部門(mén)一般公共預(yù)算支出預(yù)算表說(shuō)明（詳見(jiàn)附件8）

本表反映部門(mén)年度一般公共預(yù)算支出預(yù)算安排情況。一般公共預(yù)算支出安排數(shù)與《部門(mén)一般公共預(yù)算收支預(yù)算總表》的一般公共預(yù)算一致，并按照政府收支分類(lèi)科目的功能分類(lèi)“項(xiàng)”級(jí)細(xì)化列示。支出預(yù)算 12895.1 萬(wàn)元， 其中行政事業(yè)單位的離退休 105.96 萬(wàn)元、歸口管理的行政單位的離退休 2.59 萬(wàn)元、行政單位醫(yī)療 7.33 萬(wàn)元、事業(yè)單位醫(yī)療 33.93 萬(wàn)元；行政運(yùn)行 184.62 萬(wàn)元、公路運(yùn)輸管理 8451.05萬(wàn)元、水路運(yùn)輸管理支出1605.75 萬(wàn)元、其他公路水路運(yùn)輸支出1646.89萬(wàn)元；其他民用航空運(yùn)輸支出 222.19 萬(wàn)元；其他交通運(yùn)輸支出 510.74萬(wàn)元；住房公積金 55.57 萬(wàn)元、提租補(bǔ)貼 40.17 萬(wàn)元、購(gòu)房補(bǔ)貼 30.9 萬(wàn)元。

（九）2017年度部門(mén)一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算（詳見(jiàn)附件9）

本表反映部門(mén)年度一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算安排情況。一般公共預(yù)算支出安排數(shù)與《部門(mén)一般公共預(yù)算收支預(yù)算總表》的基本支出數(shù)一致，并按照政府收支分類(lèi)科目的經(jīng)濟(jì)分類(lèi)“款”級(jí)細(xì)化列示。支出預(yù)算10020.1萬(wàn)元，其中：基本工資 1459.05 萬(wàn)元；津貼補(bǔ)貼 539.57萬(wàn)元；獎(jiǎng)金 18.06 萬(wàn)元；社會(huì)保障繳費(fèi)1143.87萬(wàn)元；績(jī)效工資 2637.81萬(wàn)元；其他工資福利支出 96.48 萬(wàn)元；辦公費(fèi) 182.44 萬(wàn)元；水費(fèi) 20.53萬(wàn)元；電費(fèi) 53.36 萬(wàn)元；差旅費(fèi) 419.13 萬(wàn)元；會(huì)議費(fèi) 76.31 萬(wàn)元；培訓(xùn)費(fèi) 58.55 萬(wàn)元；公務(wù)接待費(fèi) 16.28 萬(wàn)元；工會(huì)費(fèi) 75.18 萬(wàn)元；福利費(fèi) 11.76 萬(wàn)元；公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi) 222.11 萬(wàn)元；其他交通工具維護(hù)費(fèi) 54.96 萬(wàn)元；離休費(fèi) 55.92 萬(wàn)元；退休費(fèi) 1146.39 萬(wàn)元；退職費(fèi) 1.46萬(wàn)元；生活補(bǔ)助 4.9 萬(wàn)元；獎(jiǎng)勵(lì)金 0.43 萬(wàn)元；住房公積金 742.11 萬(wàn)元；提租補(bǔ)貼 652.1 萬(wàn)元；購(gòu)房補(bǔ)貼 312.09 萬(wàn)元；其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出 19.25 萬(wàn)元。

（十）2017 年度部門(mén)一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表說(shuō)明（詳見(jiàn)附件10）

本表反映部門(mén)年度一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算安排情 況。一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出安排數(shù)與《部門(mén)一般公共預(yù)算基 本支出預(yù)算表》的“商品和服務(wù)支出”支出數(shù)一致，并按照政府收支分類(lèi)科目的經(jīng)濟(jì)分類(lèi)“款”級(jí)細(xì)化列示?！皺C(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)”指基本支出中一般公共預(yù)算安排的“商品和服務(wù)支出”經(jīng)費(fèi)。預(yù)算金額1190.61萬(wàn)元，其中辦公費(fèi) 182.44 萬(wàn)元；水費(fèi) 20.53 萬(wàn)元；電費(fèi) 53.36 萬(wàn)元；差旅費(fèi) 419.13 萬(wàn)元；會(huì)議費(fèi) 76.31 萬(wàn)元；培訓(xùn)費(fèi) 58.55 萬(wàn)元；公務(wù)接待費(fèi) 16.28 萬(wàn)元；工會(huì)費(fèi) 75.18 萬(wàn)元；福利費(fèi) 11.76 萬(wàn)元；公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi) 222.11 萬(wàn)元；其他交通工具維護(hù)費(fèi)54.96萬(wàn)元。

（十一）2017 年度財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出預(yù)算表說(shuō)明（詳見(jiàn)附件11）

1、總體情況：本表反映部門(mén)年度財(cái)政撥款安排（含一般公共預(yù)算和政府性基金）的“三公”經(jīng)費(fèi)情況?！叭苯?jīng)費(fèi)是指因公出國(guó)（境） 費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。預(yù)算金額382.22萬(wàn)元，其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)8.5萬(wàn)元；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)222.11萬(wàn)元；公務(wù)接待費(fèi)22.05萬(wàn)元；會(huì)議費(fèi)76.31萬(wàn)元；培訓(xùn)費(fèi)61.75萬(wàn)元。

2、“三公”經(jīng)費(fèi)情況：2017年“三公經(jīng)費(fèi)”支出預(yù)算為382.22萬(wàn)元，比上年的370.13萬(wàn)元增加12.09萬(wàn)元，增幅為3.27%；1、因公出國(guó)（境）費(fèi)8.5萬(wàn)元，比上年的1.5萬(wàn)元增加了7萬(wàn)元，原因是比上年增加2批次，2 人；2、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)222.11萬(wàn)元，比上年的220.2萬(wàn)元增加了1.91萬(wàn)元，增幅幅為0.86%,原因是公車(chē)保有量比上年增加1輛；3、公務(wù)接待費(fèi)22.05萬(wàn)元，比上年的16.29萬(wàn)元增加了5.76萬(wàn)元，增幅為35.35%,預(yù)算增加的原因主要是“十三五”交通規(guī)劃已進(jìn)入推進(jìn)時(shí)期，相應(yīng)增加了部省相關(guān)單位調(diào)研協(xié)調(diào)的人數(shù)；4、會(huì)議費(fèi)76.31萬(wàn)元，比上年的75.69萬(wàn)元增加了0.62萬(wàn)元，增幅為0.81%,主要用于經(jīng)市政府批準(zhǔn)的行業(yè)大型會(huì)議，及各單位年度工作研討等會(huì)議開(kāi)支。預(yù)算增加的原因主要是“十三五”交通規(guī)劃已進(jìn)入推進(jìn)時(shí)期，相應(yīng)增加專(zhuān)題會(huì)議的次數(shù)；5、培訓(xùn)費(fèi)61.75萬(wàn)元，比上年的56.45萬(wàn)元增加了5.3萬(wàn)元，增幅為 9.39%，根據(jù)市委組織部的相關(guān)規(guī)定，干部培訓(xùn)一般兩年安排一次。

（十二）2017年度部門(mén)政府采購(gòu)預(yù)算表說(shuō)明（詳見(jiàn)附件12）

本表反映部門(mén)年度政府采購(gòu)預(yù)算資金安排情況。采購(gòu)組織形式為： 集中采購(gòu)、部門(mén)集中采購(gòu)和分散采購(gòu)。預(yù)算金額110.17萬(wàn)元，其中①

貨物采購(gòu)預(yù)算45.17萬(wàn)元，主要用于辦公設(shè)備的采購(gòu)；②服務(wù)類(lèi)采購(gòu)預(yù)算 65 萬(wàn)元，用于物業(yè)管理服務(wù)。

        三、2017年度部門(mén)預(yù)算安排情況說(shuō)明

        常州市交通運(yùn)輸局2017年收入總預(yù)算13167.69萬(wàn)元，其中公共財(cái)政撥款（補(bǔ)助）資金12896.25萬(wàn)元、上年結(jié)余資金271.44萬(wàn)元。常州市交通運(yùn)輸局2017年支出總預(yù)算13166.54萬(wàn)元，按支出功能劃分：一、社會(huì)保障和就業(yè)支出105.96萬(wàn)元；二、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出41.26；三、交通運(yùn)輸支出12892.68萬(wàn)元；四、住房保障支出126.64。按支出用途劃分：基本支出10020.1萬(wàn)元、項(xiàng)目支出3146.44萬(wàn)元。

常州市交通運(yùn)輸局2017年財(cái)政撥款支出總預(yù)算12895.1萬(wàn)元，按支出功能劃分：

1  社會(huì)保障和就業(yè)類(lèi)支出 105.96 萬(wàn)元，具體為歸口管理的行政單位離退休支出 2.59 萬(wàn)元；事業(yè)單位離退休支出 103.37。

2  醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育類(lèi)支出 41.26 萬(wàn)元，具體為（1）行政單位醫(yī)療7.33萬(wàn)元、（2）事業(yè)單位醫(yī)療33.93萬(wàn)元；

3  交通運(yùn)輸類(lèi)支出 12621.24 萬(wàn)元， 具體為（1） 行政運(yùn)行184.62 萬(wàn)元，（2）公路運(yùn)輸管理 8451.24 萬(wàn)元，（3）水路運(yùn)輸管理支出 1605.75 萬(wàn)元，（4）其他公路水路運(yùn)輸支出  1646.89 萬(wàn)元，（5）其他民用航空運(yùn)輸支出 222.19萬(wàn)元，（6）其他交通運(yùn)輸支出 510.74萬(wàn)元；

4  住房保障類(lèi)支出 126.64 萬(wàn)元，具體為（1）住房公積金55.57萬(wàn)元，（2）提租補(bǔ)貼 40.17 萬(wàn)元（3）購(gòu)房補(bǔ)貼 30.9 萬(wàn)元。

主要用于職工工資性支出和社會(huì)保障支出、離退休人員支出、機(jī)關(guān)日常運(yùn)行支出和履行交通運(yùn)輸管理工作相關(guān)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、信息系統(tǒng) 建設(shè)、公告宣傳等所發(fā)生的支出。

常州市交通運(yùn)輸局2017年財(cái)政撥款基本支出預(yù)算10020.1萬(wàn)元，

其中：工資福利支出5894.84萬(wàn)元、商品和服務(wù)支出1190.61萬(wàn)元、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助2934.65萬(wàn)元。

四、名詞解釋

一、財(cái)政撥款收入：指單位本年度從市級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的財(cái)政撥款。

二、上級(jí)補(bǔ)助收入：指事業(yè)單位從主管部門(mén)和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。

三、事業(yè)收入：指事業(yè)單位開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的 收入，事業(yè)單位收到的財(cái)政專(zhuān)戶實(shí)際核撥的教育收費(fèi)等資金在此反映。

四、經(jīng)營(yíng)收入：指事業(yè)單位在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。

五、附屬單位繳款：指事業(yè)單位附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上 繳的收入。

六、其他收入：指單位取得的除上述“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”等以外的各項(xiàng)收入。

七、用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額：指事業(yè)單位用事業(yè)基金彌補(bǔ)當(dāng)年收 支差額的數(shù)額。

八、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、 項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余和經(jīng)營(yíng)結(jié)余。

九、一般公共服務(wù)（類(lèi)）人大事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）：指人大 常委會(huì)辦公廳用于保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行、開(kāi)展日常工作的基本支出。

十、結(jié)余分配：指事業(yè)單位按規(guī)定對(duì)非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余資金提取的職 工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅，以及減少單位按規(guī)定應(yīng)繳回的 基本建設(shè)竣工項(xiàng)目結(jié)余資金。

十一、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金：指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客 觀條件發(fā)生變化無(wú)法按原計(jì)劃實(shí)施，需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼 續(xù)使用的資金。

十二、基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā) 生的人員支出和公用支出。

十三、項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定的行政任務(wù)或事業(yè) 發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

十四、上繳上級(jí)支出：指事業(yè)單位按照財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén)的規(guī)定 上繳上級(jí)單位的支出。

十五、經(jīng)營(yíng)支出：指事業(yè)單位在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi) 展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。

十六、對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出：指事業(yè)單位用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收 入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。

十七、“三公”經(jīng)費(fèi)：指市級(jí)部門(mén)用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境） 費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)指單位公務(wù)出國(guó)（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)指單位公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、 維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)指單 位按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

十八、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：指為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購(gòu)買(mǎi)貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、 差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、日常維修費(fèi)、專(zhuān)用材料及辦公用房水電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等。在財(cái)政部有明確規(guī)定前，“機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)”暫指一般公共預(yù)算安排的基本支出中的“商品和服務(wù)支出”經(jīng)費(fèi)。

公開(kāi)表一

2017年度部門(mén)收支預(yù)算總表

公開(kāi)表二

2017年度部門(mén)收入預(yù)算總表

公開(kāi)表三

2017年度部門(mén)支出預(yù)算總表

公開(kāi)表四

2017年度部門(mén)財(cái)政撥款收支預(yù)算總表

表五

部門(mén)財(cái)政撥款支出預(yù)算表

表六

部門(mén)財(cái)政撥款基本支出預(yù)算表

公開(kāi)表七

2017年度部門(mén)政府性基金支出預(yù)算表

編制單位：交通運(yùn)輸局（港務(wù)管理局）               單位：萬(wàn)元

本部門(mén)沒(méi)有政府性基金收入、也沒(méi)有使用政府性基金安排的支出，故本表無(wú)數(shù)據(jù)。

公開(kāi)表八

2017年度部門(mén)一般公共預(yù)算支出預(yù)算表

公開(kāi)表九

2017年度部門(mén)一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表

表十

部門(mén)一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表

公開(kāi)表十一

2017年度部門(mén)“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出預(yù)算表

單位：萬(wàn)元

“三公”經(jīng)費(fèi)是指因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。預(yù)算金額382.22萬(wàn)元，其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)8.5萬(wàn)元；公務(wù)用車(chē)     購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)222.11萬(wàn)元；公務(wù)接待費(fèi)22.05萬(wàn)元；會(huì)議費(fèi)76.31萬(wàn)元；培訓(xùn)費(fèi)61.75萬(wàn)元。

1、因公出國(guó)（境）費(fèi)8.5萬(wàn)元，比上年的1.5萬(wàn)元增加了7萬(wàn)元，原因是比上年增加2批次，2人；

2、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)222.11萬(wàn)元，比上年的220.2萬(wàn)元增加了1.91萬(wàn)元，增幅幅為0.86%,原因是公車(chē)保有量比上年增加1輛；

3、公務(wù)接待費(fèi)22.05萬(wàn)元，比上年的16.29萬(wàn)元增加了5.76萬(wàn)元，增幅為35.35%,預(yù)算增加的原因主要是“十三五”交通規(guī)劃已進(jìn)入推進(jìn)時(shí)期，相應(yīng)增加了部省相關(guān)單位調(diào)研協(xié)調(diào)的人數(shù)；

4、會(huì)議費(fèi)76.31萬(wàn)元，比上年的75.69萬(wàn)元增加了0.62萬(wàn)元，增幅為0.81%,主要用于經(jīng)市政府批準(zhǔn)的行業(yè)大型會(huì)議，及各單位年度工作研討等會(huì)議開(kāi)支。預(yù)算增加的原因主要是“十三五”交通規(guī)劃已進(jìn)入推進(jìn)時(shí)期，相應(yīng)增加專(zhuān)題會(huì)議的次數(shù)；

5、培訓(xùn)費(fèi)61.75萬(wàn)元，比上年的56.45萬(wàn)元增加了5.3萬(wàn)元，增幅為9.39%，根據(jù)市委組織部的相關(guān)規(guī)定，干部培訓(xùn)一般兩年安排一次。

表十二

部門(mén)政府采購(gòu)預(yù)算表

常州市交通運(yùn)輸局2017年部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算

根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局〈常州市培育航班航線扶持資金管理暫行辦  法〉的通知》（常政辦發(fā)〔2011〕59號(hào)）、《關(guān)于政府購(gòu)買(mǎi)城市公交服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》（常財(cái)工貿(mào)〔2015〕113號(hào)）文件要求，我局對(duì)常州市培育航班航線扶持資金、常州市公交購(gòu)車(chē)、政策性虧損專(zhuān)項(xiàng)資  金2016年度使用預(yù)算進(jìn)行公開(kāi)：

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