局屬各單位、機關(guān)各相關(guān)處室：

現(xiàn)將《全系統(tǒng)集中開展除隱患防事故保安全專項行動工作實施方案》印發(fā)給你們，請根據(jù)實際，抓好工作落實。

常州市文化廣電新聞出版局

2018年1月8日

全系統(tǒng)集中開展除隱患防事故保安全專項行動工作實施方案

歲末年初歷來是安全生產(chǎn)的重要時期，特別是當(dāng)前各類生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)入旺季，春節(jié)期間群眾出行和大型活動增多，各級兩會召開在即，做好這一時期的安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。根據(jù)市安委會《關(guān)于印發(fā)全市集中開展除隱患防事故保安全專項行動工作實施方案的通知》（常安傳發(fā)〔2018〕1號）精神，我局決定從現(xiàn)在起至3月底，在全系統(tǒng)開展除隱患防事故保安全專項行動?，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，準(zhǔn)確把握新時代安全生產(chǎn)工作新部署新要求，牢固樹立安全發(fā)展理念，大力弘揚生命至上、安全第一的思想，深刻吸取連云港“12·9”重大爆炸事故教訓(xùn)，進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)“紅線意識”和“底線思維”，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理措施，深化安全生產(chǎn)大檢查隱患大排查，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定可控。

二、工作目標(biāo)

以全力壓降事故總量、最大限度維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標(biāo)。通過開展專項行動，扎實推動安全生產(chǎn)責(zé)任體系、法治體系、保障體系和事故防控體系建設(shè)，進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實，全力避免發(fā)生責(zé)任事故，保證全系統(tǒng)過一個歡樂、祥和、平安的春節(jié)，為兩會營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

三、工作措施

（一）強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實。各級黨組織、行政要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任體系，主要負(fù)責(zé)同志要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，親自組織或帶隊開展安全檢查，及時研究解決重點問題。各單位、各處室要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職能，加強對所管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管，扎實開展隱患排查治理，保證本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。要指導(dǎo)單位以建立和落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，扎實推進(jìn)落實單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項行動，努力實現(xiàn)“一必須五到位”。

（二）深入排查整治各類安全隱患。各單位、各處室要推進(jìn)安全生產(chǎn)雙重預(yù)防工作機制的建立，重點督促單位完善事故隱患自查、自改、自報的管理機制。要認(rèn)真對照上級對各單位檢查所列隱患問題清單，舉一反三，全面抓好整改落實，對不能立即整改的，要堅決落實責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案，使檢查、整改、銷號形成完整的閉合管理。

（三）嚴(yán)格落實重點時段保障措施。積極借鑒黨的十九大期間保證安全生產(chǎn)的有效做法，在各級兩會期間，實行領(lǐng)導(dǎo)干部分片掛鉤負(fù)責(zé)制、單位負(fù)責(zé)人在崗帶班值班、嚴(yán)格管控危險作業(yè)行為等保障措施，確保重點時段全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。

四、任務(wù)分工

各單位要按照安全生產(chǎn)職責(zé)要求，明確分工、強化措施、密切協(xié)作、齊抓共管，全面排查和消除各類安全隱患。

（一）局屬各單位：負(fù)責(zé)本單位內(nèi)部的安全生產(chǎn)大檢查工作；

（二）市文化行政綜合執(zhí)法支隊：在職責(zé)范圍內(nèi)，依法對互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營場所、娛樂場所和營業(yè)性演出、文化藝術(shù)經(jīng)營活動執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（三）市文物保護(hù)管理中心：在職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)對所監(jiān)督、管理的文保單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查；

（四）局機關(guān)各相關(guān)處室：對照職能分工做好各自領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查工作。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，深化協(xié)作。我局成立以黨委書記、局長任組長的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，各分管領(lǐng)導(dǎo)按“一崗雙責(zé)”的規(guī)定加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位要建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，由主要負(fù)責(zé)同志親自負(fù)責(zé)，并結(jié)合本單位、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況制定具體實施方案。各單位要及時研究解決工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，形成齊抓共管合力，確保專項行動取得實效。

（二）加強監(jiān)管，嚴(yán)格檢查。各單位要以查隱患、抓整改為著力點，以防事故、保安全為落腳點，抓督查、抓整改、抓落實，將專項行動向縱深推進(jìn)。全系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查隱患大排查行動同時延期至3月底。專項行動期間，各單位要認(rèn)真調(diào)度并嚴(yán)格督促本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椥袆?，確保工作落細(xì)落實。

（三）強化督導(dǎo)，嚴(yán)肅問責(zé)。我局將加強對專項行動開展情況的監(jiān)督檢查，適時組織專項督查、明察暗訪，對領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠、責(zé)任落實不力、工作進(jìn)展滯后的，蔣進(jìn)行約談和通報；對工作不到位、責(zé)任不落實，在專項行動期間發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，將嚴(yán)肅查處并嚴(yán)厲問責(zé)。

請各單位于2018年1月10日、2018年3月28日前，向局辦公室分別報送專項行動實施方案和工作總結(jié)報告。

聯(lián)系人：俞明智，電話：85682359。

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