各轄市(區(qū))衛(wèi)計(jì)局,教育(文體)局,市婦幼保健院:
為切實(shí)加強(qiáng)全市托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作,保障廣大兒童身心健康,根據(jù)常州市衛(wèi)生計(jì)生委、常州市教育局《關(guān)于開展2017年度全市托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作檢查的通知》(常衛(wèi)基婦﹝2017﹞274號(hào)),市衛(wèi)生計(jì)生委、市教育局組織檢查組,于2017年11月27-30日,對(duì)一市五區(qū)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、基本情況
檢查組共對(duì)一市五區(qū)19家托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行了評(píng)估檢查,其中新設(shè)立幼兒園14家、新申報(bào)衛(wèi)生保健晉升一類園2家、抽查托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健示范園1家、一類園2家。依據(jù)《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》、《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》、《江蘇省托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》和《新設(shè)立托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評(píng)價(jià)表》,采取聽匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)察看和問(wèn)卷調(diào)查等形式,從環(huán)境衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生、食堂衛(wèi)生、保健室或衛(wèi)生室設(shè)置、衛(wèi)生保健人員配備、工作人員健康檢查、衛(wèi)生保健制度等7個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行了專項(xiàng)評(píng)估和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
檢查結(jié)果:19家幼兒園中,2家幼兒園通過(guò)評(píng)估晉升為衛(wèi)生保健一類園; 14家幼兒園符合新設(shè)立托幼機(jī)構(gòu)開園標(biāo)準(zhǔn);1家幼兒園保持衛(wèi)生保健示范園等級(jí);2家幼兒園保持衛(wèi)生保健一類園等級(jí)。
二、主要成效
各轄市(區(qū))衛(wèi)生計(jì)生和教育行政部門密切配合,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》、《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》,履行職能,不斷加強(qiáng)屬地托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作管理,對(duì)新設(shè)立園嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)價(jià)制度,做好新申報(bào)托幼機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審,每年組織托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作的檢查和人員培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常監(jiān)管。
(一)滿足需求,改善基礎(chǔ)設(shè)施
為滿足群眾日益增長(zhǎng)的需求,各地積極應(yīng)對(duì),先后打造了一批園所設(shè)計(jì)科學(xué),布局合理,房屋寬敞明亮,設(shè)施設(shè)備齊全,環(huán)境溫馨安全,又彰顯個(gè)性的新、美、全幼兒園,較好地緩解了收托兒童的壓力。新建了溧陽(yáng)實(shí)驗(yàn)幼兒園陽(yáng)光園區(qū)、武進(jìn)區(qū)機(jī)關(guān)幼兒園星河南苑區(qū)、鐘樓區(qū)運(yùn)河之星幼兒園、玖里書香幼兒園等一批幼兒園。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn),規(guī)范人員上崗
各地婦幼保健和計(jì)劃生育服務(wù)中心按屬地化管理原則,認(rèn)真召開本轄區(qū)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作例會(huì),定期組織開展托幼機(jī)構(gòu)保健人員復(fù)訓(xùn)和保育員培訓(xùn)。采用請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的形式,從理論到技能,全面加強(qiáng)保健人員業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí),不斷提高保健人員業(yè)務(wù)水平。各地共培訓(xùn)保健人員558人,保育員1140人。
(三)強(qiáng)化檢查,確保健康安全
各轄市(區(qū))衛(wèi)計(jì)局和專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工,定期開展托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健業(yè)務(wù)督導(dǎo),督促各托幼機(jī)構(gòu)加強(qiáng)制度執(zhí)行和落實(shí)。各托幼機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)衛(wèi)生保健十大工作制度,把好兒童入托入園關(guān),入托入園體檢率100%。定期組織兒童和工作人員做好各類健康檢查,重視傳染病防控,全年未發(fā)生傳染病暴發(fā)或流行。防范兒童意外傷害,兒童意外損傷差錯(cuò)率低于5%。全年安全無(wú)事故。
三、存在問(wèn)題
(一)保健意識(shí)有待提高
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)和問(wèn)卷考核,部分幼兒園法人代表或負(fù)責(zé)人對(duì)衛(wèi)生保健業(yè)務(wù)不了解、不熟悉或熟悉程度不高,對(duì)本園衛(wèi)生保健的健康狀況指標(biāo)、疾病發(fā)生指標(biāo)、工作現(xiàn)況指標(biāo)、工作干預(yù)指標(biāo)等不了解,衛(wèi)生保健責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),對(duì)衛(wèi)生保健工作重視程度不夠。
(二)基礎(chǔ)建設(shè)有待改善
部分幼兒園園區(qū)環(huán)境綠化面積不足?;顒?dòng)室和臥室未分設(shè),盥洗室洗手水龍頭數(shù)量不夠,廁所蹲位不足或干濕未分離,廁所蹲位旁未設(shè)安全拉手,上下階梯不符合幼兒年齡特點(diǎn),活動(dòng)區(qū)域安全護(hù)欄偏低,存在安全隱患。個(gè)別保健室無(wú)消毒設(shè)備,體溫表數(shù)量不足,常規(guī)消毒不規(guī)范。個(gè)別廚房無(wú)有效的衛(wèi)生消毒設(shè)施設(shè)備,備餐間流程設(shè)置不科學(xué),二次更衣室未按規(guī)范使用。有的托幼機(jī)構(gòu)設(shè)施陳舊,未做到及時(shí)更新和維修。部分教室自然采光差。臥床高度不符要求,班級(jí)未配備保潔柜和水杯架,防塵、消毒工作不規(guī)范等。
(三)人員配備有待加強(qiáng)
存在幼兒園保健人員持證不在崗或身兼數(shù)職現(xiàn)象,在崗專職保健人員配備數(shù)量明顯不足,現(xiàn)有在崗保健人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力參差不齊,業(yè)務(wù)能力還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。部分幼兒園炊事人員未按1:80的比例配足。
(四)膳食管理有待完善
保健人員在日常的營(yíng)養(yǎng)和膳食管理上同樣存在共性和個(gè)性問(wèn)題,如幼兒園一餐兩點(diǎn)帶量食譜帶量不足,品種單一,不夠多樣化,干稀不搭配、粗細(xì)不搭配,營(yíng)養(yǎng)素不均衡,未做到先算后吃。每月一次的膳食調(diào)查營(yíng)養(yǎng)分析中多個(gè)營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》的標(biāo)準(zhǔn)不符,導(dǎo)致營(yíng)養(yǎng)計(jì)算結(jié)果失真。
(五)食堂衛(wèi)生有待改進(jìn)
有部分幼兒園食堂未按生進(jìn)熟出流程操作,防“四害”設(shè)備不全或不規(guī)范,食堂區(qū)域無(wú)消毒設(shè)施、消毒無(wú)專人管理、消毒無(wú)具體時(shí)間或消毒劑過(guò)期。購(gòu)買無(wú)生產(chǎn)日期、無(wú)包裝的食品,如散裝餅干。留樣食品不全,留樣日期未標(biāo)識(shí)。食堂工作人員持證上崗管理不嚴(yán),存在未取得健康證即上崗現(xiàn)象。
四、下一步工作要求
保教結(jié)合是幼兒教育的基本原則,也是促進(jìn)幼兒身心健康、全面發(fā)展的重要手段。做好托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作,對(duì)于有效預(yù)防兒童感染性疾病及意外傷害,增強(qiáng)全民族健康素質(zhì)具有十分重要的意義。各地要結(jié)合我市專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,做好整改落實(shí),不斷提升托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作水平。
(一)強(qiáng)化認(rèn)識(shí),加強(qiáng)管理
各地衛(wèi)生計(jì)生、教育等部門要切實(shí)提高對(duì)托幼衛(wèi)生保健工作重要性的認(rèn)識(shí),建立健全有效的監(jiān)督、管理考核機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行招生前衛(wèi)生評(píng)價(jià)和等級(jí)評(píng)審等制度,做好新設(shè)立托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評(píng)價(jià)和等級(jí)評(píng)審銜接。各地衛(wèi)生計(jì)生部門要加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健監(jiān)督管理工作,對(duì)不達(dá)標(biāo)的托幼機(jī)構(gòu)將給予限期整改,對(duì)整改不落實(shí)的要向教育部門進(jìn)行通報(bào)。園(所)長(zhǎng)要強(qiáng)化衛(wèi)生保健工作第一責(zé)任人的意識(shí),重視托幼機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生保健工作,按照《常州市托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健評(píng)估細(xì)則》要求,不斷加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化保健人員配備,進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作制度,加強(qiáng)日??己耍_保各項(xiàng)管理要求和工作任務(wù)落到實(shí)處,不斷提高托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作質(zhì)量。
(二)抓實(shí)培訓(xùn),提升能力
各地衛(wèi)生計(jì)生、教育、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門要針對(duì)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作中重點(diǎn)和難點(diǎn),制定針對(duì)性的人員培訓(xùn)計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),定期對(duì)托幼機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、保健人員、保育人員和炊事員進(jìn)行衛(wèi)生保健等業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),全面提升衛(wèi)生保健人員衛(wèi)生保健工作的能力和水平。各托幼機(jī)構(gòu)要保持園內(nèi)保健人員隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定,重視保健人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。保健人員要按時(shí)參加?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)工作例會(huì),接受相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo),全面掌握衛(wèi)生保健知識(shí)和技能。
(三)緊扣目標(biāo),提升質(zhì)量
各托幼機(jī)構(gòu)要根據(jù)兒童生長(zhǎng)發(fā)育的特點(diǎn)做好衛(wèi)生保健工作,做好預(yù)防控制傳染病、兒童膳食管理、健康檢查等重點(diǎn)工作。加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)工作人員崗前和定期健康檢查;做好兒童入托入園體檢和定期健康檢查,強(qiáng)化學(xué)齡前兒童免疫接種。積極開展傳染病防治的健康教育,做好消毒隔離工作。對(duì)缺勤兒童要追蹤,矯治有回執(zhí)。要根據(jù)兒童生長(zhǎng)發(fā)育特點(diǎn)和需要制訂兒童膳食帶量食譜,做到品種多樣,搭配合理,先算后吃,每月進(jìn)行1次膳食調(diào)查和營(yíng)養(yǎng)評(píng)估。要加強(qiáng)食堂安全管理,嚴(yán)格食品加工過(guò)程控制,確保用餐安全。要按照《評(píng)估細(xì)則》要求,加強(qiáng)信息化建設(shè),資料采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的信息化管理,定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,及時(shí)了解掌握兒童健康及營(yíng)養(yǎng)狀況。對(duì)影響兒童生長(zhǎng)發(fā)育的疾病和不良因素要及時(shí)干預(yù)并告知家長(zhǎng),保障和促進(jìn)在園兒童身心健康發(fā)育和安全。
附件:1.2017年新設(shè)立幼兒園衛(wèi)生保健市級(jí)檢查合格單位
2.2017年度市區(qū)新晉升衛(wèi)生保健一類園名單
3.2017年度保持衛(wèi)生保健示范園等級(jí)名單
4.2017年度保持衛(wèi)生保健一類園等級(jí)名單
常州市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì) 常州市教育局
2018年5月17日
(信息公開形式:主動(dòng)公開)
附件1:
2017年新設(shè)立幼兒園衛(wèi)生保健市級(jí)檢查合格單位
溧陽(yáng)市紅黃藍(lán)幼兒園
溧陽(yáng)市新區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園(燕湖園)
溧陽(yáng)市實(shí)驗(yàn)幼兒園陽(yáng)光園區(qū)
金壇區(qū)新城實(shí)驗(yàn)幼兒園
金壇區(qū)金城鎮(zhèn)中心幼兒園
武進(jìn)區(qū)馬杭中心南田分園
武進(jìn)區(qū)機(jī)關(guān)星河南園區(qū)
武進(jìn)區(qū)前黃中心雅苑園區(qū)
武進(jìn)區(qū)經(jīng)開區(qū)青洋幼兒園
武進(jìn)區(qū)經(jīng)開區(qū)東城幼兒園
天寧區(qū)愛德美幼兒園
鐘樓區(qū)運(yùn)河之星幼兒園
鐘樓區(qū)希盛幼兒園
鐘樓區(qū)玖里書香幼兒園
附件2:
2017年度市區(qū)新晉升衛(wèi)生保健一類園名單
新北區(qū)伊頓雙語(yǔ)幼兒園
新北區(qū)薛家中心幼兒園聚怡園
附件3:
2017年度保持衛(wèi)生保健示范園等級(jí)名單
天寧區(qū)青龍中心幼兒園
附件4:
2017年度保持衛(wèi)生保健一類園等級(jí)名單
金壇區(qū)紅太陽(yáng)幼兒園
天寧區(qū)小金星兆豐園
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