各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：

　　《常州市政務(wù)公開考核辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○六年十二月二十九日

常州市政務(wù)公開考核辦法

　　第一條為進(jìn)一步規(guī)范和深化政務(wù)公開工作，完善政務(wù)公開考核，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，根據(jù)《江蘇省政府信息公開暫行辦法》（蘇政發(fā)〔2006〕95號(hào)）和《江蘇省政務(wù)公開工作考核辦法（試行）》（蘇政公開發(fā)〔2006〕2號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條本市行政區(qū)域內(nèi)對(duì)各級(jí)人民政府、政府工作部門和依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）以及其他依法行使行政管理職能的組織實(shí)行政務(wù)公開考核，適用本辦法。

　　第三條政務(wù)公開考核工作在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由政府辦公室會(huì)同監(jiān)察、法制、人事、審計(jì)等部門組織實(shí)施。

　　設(shè)立政務(wù)公開考核小組（以下簡稱考核小組），具體負(fù)責(zé)政務(wù)公開考核工作。必要時(shí)，可以邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員和新聞工作者參加。

　　第四條政務(wù)公開考核堅(jiān)持“客觀公正，民主公開，注重實(shí)效”的原則。

　　第五條政務(wù)公開考核每年進(jìn)行一次，采取自查與抽查相結(jié)合的考核方式。自查由各單位對(duì)照要求，自行組織，形成書面自查材料報(bào)政府辦公室；抽查由考核小組根據(jù)實(shí)際情況確定考核單位，進(jìn)行全面考核或重點(diǎn)考核。

　　第六條政務(wù)公開考核可與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、依法行政、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年度考核一并進(jìn)行，考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

　　第七條政務(wù)公開考核的基本程序：

　?。ㄒ唬┛己诵〗M根據(jù)擬被考核單位的實(shí)際工作情況制訂考核方案，報(bào)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實(shí)施；

　　（二）考核小組提前1個(gè)月向被考核單位發(fā)出自查通知，提前15天向被抽查考核單位發(fā)出抽查通知；

　?。ㄈ┛己诵〗M采取實(shí)地考察、明查暗訪、查閱資料、綜合評(píng)議等方式對(duì)被考核單位進(jìn)行考核；

　?。ㄋ模┛己诵〗M在對(duì)被考核單位進(jìn)行全面考核的基礎(chǔ)上，提出考核等級(jí)意見，在政府門戶網(wǎng)站等新聞媒體公示10個(gè)工作日后報(bào)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審定；

　　（五）考核小組將審定意見及考核結(jié)果及時(shí)通知被考核單位，同時(shí)抄報(bào)本級(jí)黨委、紀(jì)委和組織部門。

　　第八條政務(wù)公開考核實(shí)行量化百分制，考核的主要內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)為：

　?。ㄒ唬┱?wù)公開機(jī)構(gòu)建設(shè)。政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)情況（10分）。

　?。ǘ┱?wù)公開制度建設(shè)。政務(wù)公開年度工作計(jì)劃、目標(biāo)、措施制訂及組織實(shí)施情況；政務(wù)公開預(yù)審制度、評(píng)議制度、責(zé)任追究制度、反饋制度、備案制度等的建設(shè)和執(zhí)行情況（10分）。

　?。ㄈ┱?wù)公開內(nèi)容（50分）：

　　1．機(jī)構(gòu)職能：內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其職責(zé)（7分）；

　　2．便民服務(wù)：為民服務(wù)事項(xiàng)辦理的條件、程序、期限、結(jié)果、收費(fèi)情況、服務(wù)承諾等（7分）；

　　3．行政決策：城市規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展等重大決策，涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng)，大額資金管理和使用等事項(xiàng)，以及重大工程項(xiàng)目招投標(biāo)及社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況等（10分）；

　　4．行政行為：行政行為的依據(jù)、程序、期限、救濟(jì)途徑（10分）；

　　5．規(guī)范性文件：規(guī)范性文件及其他政策措施在政府公告欄等媒體公告情況（9分）；

　　6．工作動(dòng)態(tài)：年度工作目標(biāo)、工作進(jìn)展和完成情況，為群眾辦實(shí)事的進(jìn)展情況和完成情況，行政執(zhí)法動(dòng)態(tài)信息和結(jié)果，以及在履行職責(zé)過程中需要群眾知情、參與、監(jiān)督的工作事項(xiàng)（7分）。

　?。ㄋ模┱?wù)公開形式、時(shí)限。政府公告欄、政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、行政執(zhí)法數(shù)據(jù)庫等政務(wù)公開載體的建設(shè)情況及便民程度，政務(wù)公開時(shí)限（10分）。

　?。ㄎ澹?duì)違反承諾或違紀(jì)違法行為的投訴處理辦法和救濟(jì)途徑（7分）。

　?。┻^錯(cuò)責(zé)任追究情況（7分）。

　?。ㄆ撸┱?wù)公開內(nèi)容目錄的建設(shè)情況（6分）。

　　第九條政務(wù)公開考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)，各等次的分值標(biāo)準(zhǔn)如下：

　?。ㄒ唬﹥?yōu)秀：嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開的各項(xiàng)規(guī)定，重點(diǎn)突出，措施得力，成效顯著，社會(huì)反映好，群眾滿意率高，綜合評(píng)分在90分以上；

　?。ǘ┝己茫赫J(rèn)真執(zhí)行政務(wù)公開的各項(xiàng)規(guī)定，工作有重點(diǎn)，措施比較得力，取得較好成效，群眾比較滿意，綜合評(píng)分80以上不滿90分；

　　（三）合格：能夠執(zhí)行政務(wù)公開的各項(xiàng)規(guī)定，取得一定成效，群眾基本滿意，綜合評(píng)分60以上不滿80分；

　?。ㄋ模┎缓细瘢簣?zhí)行政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定不力，工作落實(shí)不到位，群眾不夠滿意，綜合評(píng)分不滿60分。

　　前款所稱以上，包括本數(shù)；所稱不滿，不包括本數(shù)。

　　第十條政務(wù)公開考核納入政府年度工作目標(biāo)管理，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容之一：

　　（一）對(duì)政務(wù)公開考核為優(yōu)秀等次的單位以及在政務(wù)公開工作中作出顯著成績的個(gè)人，由政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；

　　（二）被考核單位違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定或者考核不合格的，予以通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改，同時(shí)取消被考核單位及其主要負(fù)責(zé)人當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，并按干部管理權(quán)限，由監(jiān)察部門對(duì)被考核單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話；

　　（三）被考核單位及其工作人員在政務(wù)公開工作中涉嫌違紀(jì)違法的，移交監(jiān)察部門或者司法機(jī)關(guān)查處。

　　第十一條各轄市、區(qū)可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定具體考核細(xì)則。

　　第十二條學(xué)校、醫(yī)院以及水、電、氣、公交等提供公共服務(wù)單位的政務(wù)公開考核，可參照本辦法執(zhí)行。

　　第十三條本辦法自2007年1月1日起施行。

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