各轄市、區(qū)市場監(jiān)管局,常州經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)管局,相關檢驗檢測機構:
為貫徹落實市委、市政府和省市場監(jiān)管局相關工作部署,強化檢驗檢測機構監(jiān)管,全面促進檢驗檢測機構監(jiān)管提質(zhì)增效,推動檢驗檢測服務經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《關于組織開展2024年度全省檢驗檢測機構“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查工作的通知》(蘇市監(jiān)檢測函〔2024〕135號)和《常州市市場監(jiān)管局關于開展2024年度全市檢驗檢測機構“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查工作的通知》(常市監(jiān)檢認〔2024〕53號)要求,常州市市場監(jiān)管局對隨機抽取的檢驗檢測機構開展了現(xiàn)場檢查,現(xiàn)將檢查結果通報如下:
一、基本情況
此次檢查由市市場監(jiān)管局及各轄市、區(qū)市場監(jiān)管局按照分級及屬地監(jiān)管原則共同實施,還邀請相關領域資質(zhì)認定專家參與,隨機抽取的50家機構中,除2家由于資質(zhì)注銷、暫停營業(yè)等原因未能開展檢查外,實際現(xiàn)場檢查了48家檢驗檢測機構。檢查組依據(jù)《檢驗檢測機構資質(zhì)認定管理辦法》《檢驗檢測機構監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)及標準要求進行檢查,重點檢查相關機構的基本條件和技術能力是否持續(xù)保持資質(zhì)認定的條件和要求。此次檢查累計發(fā)現(xiàn)各類問題89條,檢查結果均經(jīng)檢查組和被檢查機構現(xiàn)場確認,檢查結果均已回填至“蘇檢通”平臺。
二、存在的主要問題
(一)機構體系管理不規(guī)范
部分機構未能按照《檢驗檢測機構資質(zhì)認定評審準則》(2023年第21號)等最新標準和技術規(guī)范要求對質(zhì)量管理體系文件進行改版或修訂。部分機構未能定期組織開展內(nèi)審和管理評審,不能確保質(zhì)量管理體系的持續(xù)符合性和有效性。
(二)辦理變更手續(xù)不及時
部分檢驗檢測機構存在未按照資質(zhì)認定管理有關規(guī)定及時辦理人員變更、能力變更手續(xù)等情形。
(三)儀器設備管理不規(guī)范
部分機構存在儀器設備未按周期檢定或校準、儀器設備標識缺失、檢定或校準后的儀器設備未經(jīng)計量確認即投入使用的情況。
(四)報告及原始記錄信息不完善
部分機構原始記錄和檢驗報告存在信息不完整、表述不嚴謹、簽名不規(guī)范等情形,部分機構歸檔的檢驗報告和原始記錄不完整,個別機構涉嫌超范圍出具檢驗報告情形。
三、處理意見
經(jīng)現(xiàn)場檢查和對檢查結果集中分析研判,處理意見如下:
10家機構通過現(xiàn)場檢查;27家機構在體系管理方面存在輕微問題,自行整改;10家機構責令限期改正;1家機構移交稽查部門進一步調(diào)查處理。
四、下一步工作
(一)開展問題整改
各檢驗檢測機構要高度重視整改工作,收到通報后,對照《問題確認表》中所列問題,要制定切實可行的整改計劃,逐一落實整改措施,不斷完善內(nèi)部管理,規(guī)范檢驗檢測程序,加強人員培訓監(jiān)督,強化質(zhì)量體系運行。整改報告和相關佐證材料請于11月30日前上報江蘇省檢驗檢測監(jiān)管服務平臺(蘇檢通)。
(二)督促落實整改
各轄市、區(qū)市場監(jiān)管局負責督促本轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題的檢驗檢測機構做好整改落實工作,對其整改情況進行跟蹤驗證,對機構上報的整改報告和相關佐證材料及時進行審核確認,運用江蘇省檢驗檢測監(jiān)管服務平臺(蘇檢通)完成此次監(jiān)督檢查的整改后處理工作,確保全程留痕閉環(huán)監(jiān)管。
(三)開展分析研究
各轄市、區(qū)市場監(jiān)管局要深入分析此次監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,尤其是區(qū)域性、行業(yè)性問題,有針對性地開展檢驗檢測機構監(jiān)管方法探索研究。要結合本地實際加快建立檢驗檢測機構長效監(jiān)管機制,加強合規(guī)引導,提升監(jiān)管能力,創(chuàng)新監(jiān)管方式,促進我市檢驗檢測行業(yè)健康有序發(fā)展。
附件∶常州市2024年檢驗檢測機構雙隨機監(jiān)督檢查結果
常州市市場監(jiān)督管理局
2024年11月11日
(此件公開發(fā)布)
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