為切實做好市人大建議或政協(xié)提案（以下簡稱“建議提案”）辦理工作，明確部門辦理職責，規(guī)范辦理流程，提高辦理效率，強化辦理實效，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于做好2012年人大建議和政協(xié)提案辦理工作的通知》（常辦發(fā)〔2012〕4號），結(jié)合我社實際，特制定本制度。

    一、明確辦理職責

    我社成立建議提案辦理工作小組，組長由黨委書記、主任陳立勇主任擔任，黨委委員、副主任張慶祥為副組長，負責建議提案辦理的組織、協(xié)調(diào)工作，小組成員由各處室負責人組成。辦公室是建議提案辦理的扎口部門，具體負責建議提案的接辦、交辦、督辦、協(xié)調(diào)、檢查和網(wǎng)上報送等工作，各處室負責建議提案的具體辦理工作。

    二、規(guī)范辦理程序

    （一）接辦。辦公室負責建議提案的接辦、整理、登記、編號、分類，并根據(jù)處室職能提出承辦處室建議，報建議提案工作組組長審定。

    （二）分辦。建議提案工作組組長組織召開交辦工作會議，布置落實辦理工作任務，提出辦理工作要求。辦公室將辦理工作通知和建議提案文檔送達各相關(guān)處室，由處室負責人簽字確認接收。

    （三）承辦。承辦處室根據(jù)辦理工作通知要求，建立內(nèi)部辦理分工負責制，將承辦責任人在規(guī)定時間內(nèi)報辦公室。承辦人員擬定答復意見初稿后，交由處室負責人核稿，并報送業(yè)務分管領(lǐng)導審閱。

    （四）答復。在規(guī)定的辦理期限內(nèi)，承辦處室將答復初稿報辦公室。辦公室負責格式、文字把關(guān)，經(jīng)辦公室分管領(lǐng)導審閱后，主動向提出建議提案的代表、委員征詢意見，并進一步完善答復意見。辦公室將答復意見正式行文，經(jīng)主要領(lǐng)導簽署后，寄送相關(guān)部門和人員。

    （五）存檔。建議提案辦結(jié)后，正式行文稿由辦公室根據(jù)文書立卷、歸檔的要求，及時將承辦原件、書面答復意見和有關(guān)材料進行整理立卷和歸檔。

    三、嚴格辦理要求
　?。ㄒ唬┮婪ò凑咿k理建議提案。要有針對性、全面具體回答代表、委員的意見建議，凡是有條件解決的，應抓緊時間及時解決；受條件限制一時不能解決的，應制訂計劃，創(chuàng)造條件逐步解決；對涉及政策規(guī)定等原因確實不能解決的，應實事求是地向代表、委員說明情況，做出解釋，取得共識。

    （二）與代表、委員見面會商。在主辦件的辦理過程中，承辦處室和具體承辦人員應主動和代表、委員取得聯(lián)系，并由分管領(lǐng)導帶隊，與代表、委員進行直接交流和溝通，商定辦理意見。對涉及重大或者復雜的問題，可以邀請代表、委員直接參與辦理，提高建議提案人滿意率。

    （三）要正確標注主辦件標記。主辦答復件首頁右上角，要正確用“A”、“B”、“C”、“D”作出標記。對于A類問題，要向代表、委員詳細報告工作的過程，采取的措施和取得的效果；對于B類問題，要報告工作進展情況，已經(jīng)采取的措施和取得的效果，以及下一步工作打算；對于C類問題，因條件限制或與現(xiàn)行政策規(guī)定不符，解決不了的；要詳細說明暫時不能解決的理由，包括政策條件限制的依據(jù)，取得理解；對于D類問題，要向代表、委員對規(guī)劃的關(guān)心和支持表示感謝。

    （四）總結(jié)辦理工作。辦公室在建議提案辦理完畢后，要認真總結(jié)建議提案的辦理情況，及時向市委辦報送書面總結(jié)材料，并將底稿及答復文件等有關(guān)材料，按檔案管理要求，立卷歸檔，以備查閱。

    本制度自發(fā)布之日起施行。

                                                                           二〇一三年一月七日

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