各相關(guān)單位：

根據(jù)省、市各級關(guān)于“安全生產(chǎn)月”活動指示精神以及《廳港口局開展2017年“安全生產(chǎn)月”活動的通知》要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)印發(fā)常州市港口2017年“安全生產(chǎn)月”活動方案，請遵照執(zhí)行，并認真抓好貫徹落實。

常州市交通運輸局

2017年5月31日

（此件公開發(fā)布）

常州市港口2017年“安全生產(chǎn)月”活動方案

為認真開展好2017年“安全生產(chǎn)月”活動，根據(jù)《廳港口局關(guān)于開展2017年“安全生產(chǎn)月”活動的通知》（交港政〔2017〕11號）以及《市交通運輸局關(guān)于開展2017年“安全生產(chǎn)月”活動的通知》（常交安〔2017〕7號）要求，結(jié)合港口行業(yè)實際，特制訂《常州市港口2017年“安全生產(chǎn)月”活動方案》。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大，十八屆四中、五中、六中全會精神和習(xí)近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神為指引，牢固樹立安全發(fā)展理念，聚焦主體責(zé)任落實、專項治理行動、安全監(jiān)管執(zhí)法、安全風(fēng)險防控等內(nèi)容開展港口安全生產(chǎn)宣傳教育活動，增強企業(yè)人員安全意識氛圍，加強安全法治，落實安全責(zé)任，普及、傳播安全知識，厚植安全文化，激發(fā)安全發(fā)展內(nèi)生動力，提升全民安全素質(zhì)，進一步推動樹立紅線意識，防范重特大事故發(fā)生，努力保持港口安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、活動主題

壓實企業(yè)安全主體責(zé)任，助力平安港口縱深發(fā)展。

三、活動時間

2017年6月1日至6月30日

四、活動內(nèi)容

（一）加強宣傳教育

1．選樹典型，推廣經(jīng)驗。轄市（區(qū)）港口行政管理部門選樹1-2家企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實比較好的港口企業(yè)作為典型，總結(jié)宣傳好的做法，推廣安全管理經(jīng)驗。（市區(qū)選定常州華潤化工倉儲有限公司、建滔（常州）石化碼頭有限公司，轄市區(qū)自定）

2．深入一線，宣講交流。一是各級港口管理部門要深入港口一線，圍繞推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)展進行宣講，大力宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的重要決策部署和一系列文件指示精神以及落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的要求，強化紅線意識和底線思維，促進安全責(zé)任落實。二是要積極開展“舉案說法進企業(yè)、下基層”活動，認真梳理典型生產(chǎn)安全事故案例，通過形式多樣的手段，對港口企業(yè)相關(guān)人員開展事故警示教育，圍繞近年來港口行業(yè)發(fā)生的典型事故開展大討論，進一步增強企業(yè)和職工自我防范意識和安全法治意識，用事故教訓(xùn)推動落實安全生產(chǎn)責(zé)任。三是要組織所轄港口企業(yè)主要負責(zé)人和安全管理人員深入學(xué)習(xí)《港口法》、《江蘇省港口條例》、《港口經(jīng)營管理規(guī)定》、《港口危險貨物安全管理規(guī)定》、《危險貨物集裝箱港口作業(yè)安全規(guī)程》等安全管理法律法規(guī)、標準規(guī)范，指導(dǎo)港口企業(yè)建立安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防控制體系，并在轄區(qū)主要?；犯蹍^(qū)選擇1-2家企業(yè)作為試點，逐步推廣，完善應(yīng)急預(yù)案，有效防范和遏制港口安全生產(chǎn)事故。（市區(qū)選定常州華潤化工倉儲有限公司、建滔（常州）石化碼頭有限公司，轄市區(qū)自定）

3．現(xiàn)場咨詢，明確責(zé)任。結(jié)合市安委會、新北區(qū)安委會聯(lián)合舉辦的“6.16”全市安全生產(chǎn)宣傳廣場咨詢?nèi)栈顒樱M織港口企業(yè)積極參加，面對面解答企業(yè)關(guān)心的港口安全問題，宣傳企業(yè)主體責(zé)任“一必須五到位”的內(nèi)涵和重要意義。（市區(qū)沿江6家港口企業(yè)、內(nèi)河危化品和重點普貨港口企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員參加，轄市區(qū)自行組織）

4．查找隱患，治理“三違”。各港口企業(yè)要結(jié)合“港口安全管理年”活動，通過櫥窗、展板、宣傳欄，公布作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施等，落實廣大從業(yè)人員安全生產(chǎn)知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要動員全體干部職工積極查找身邊的事故隱患和“三違”行為，對重大隱患和嚴重“三違”行為設(shè)立舉報獎勵，推動企業(yè)自主履行風(fēng)險管控和隱患排查治理等安全管理職責(zé)。

（二）深入開展各類專項活動

1．要深入開展港口?；钒踩C合治理專項行動。對查擺出的安全事故隱患，督促企業(yè)整改到位，對整改不到位的港口企業(yè)，嚴格依法行政。

2．認真開展《港口危險貨物作業(yè)附證》年度審驗工作。各危險貨物港口企業(yè)要認真貫徹落實《市交通運輸局關(guān)于開展<港口危險貨物作業(yè)附證>年度審驗工作的通知》（常交港〔2017〕8號）要求，提前準備好年度審驗材料，按時做好《港口危險貨物作業(yè)附證》年度審驗工作，各級港口行政管理部門要按職責(zé)權(quán)限開展好年度審驗工作。

3．嚴格規(guī)范危險貨物作業(yè)申報審批。各危險貨物港口企業(yè)要認真貫徹落實《市交通運輸局關(guān)于做好港口危險貨物作業(yè)申報審批相關(guān)工作的通知》（常交傳〔2017〕33號）要求，及時申報作業(yè)，按時間節(jié)點開展裝卸作業(yè)，港口行政管理部門要按要求及時審批，嚴格把關(guān)。

4．要深入開展夏季消防以及防臺防汛抗旱安全隱患排查治理行動。結(jié)合《廳港口局關(guān)于印發(fā)全省港口系統(tǒng)2017年夏季消防檢查工作方案的通知》（交港傳〔2017〕26號）以及《市交通運輸局關(guān)于貫徹落實省市通知精神做好港口防臺防汛抗旱工作的通知》（常交傳〔2017〕32號）要求，重點檢查港口企業(yè)消防安全責(zé)任制、各項規(guī)章制度、危險貨物作業(yè)申報審批、危險貨物現(xiàn)場作業(yè)消防安全、消防設(shè)施設(shè)備、防雷防靜電、高溫季節(jié)降溫措施等，做好消防安全工作。

5．要認真開展應(yīng)急演練演習(xí)活動。要以港口危險貨物作業(yè)、港口設(shè)施保安為重點，貼近實戰(zhàn)、注重實效，同時要組織開展應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識、自救互救和避險逃生技能方面的培訓(xùn)等活動，提高應(yīng)急處置能力。

6．要深入開展“安康杯”競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”、“五好文明家庭”、“6.16公眾開放日”等群眾性安全生產(chǎn)共建共享活動。結(jié)合平安港口創(chuàng)建、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)等工作，加強企業(yè)安全文化建設(shè)，夯實安全生產(chǎn)的群主基礎(chǔ)，維護社會公共安全。

五、活動要求

（一）強化組織。市局港口管理處負責(zé)全市港口系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，各轄市（區(qū)）港口行政管理部門也要高度重視“安全生產(chǎn)月”活動，建立組織機構(gòu)，完善工作機制，制定活動方案，精心組織安排，加強港口安全宣傳，務(wù)求取得實效。

（二）營造氛圍。各級港口行政管理部門要積極組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動。要在碼頭、重點企業(yè)等人員密集場所、重點區(qū)域開展安全生產(chǎn)宣傳活動。要拓寬公眾參與渠道，充分調(diào)動廣大職工群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，鼓勵企業(yè)內(nèi)部建立安全生產(chǎn)隱患舉報和獎懲制度，形成人人關(guān)注安全、關(guān)愛生命的濃厚氛圍。

（三）突出重點。要將“安全生產(chǎn)月”活動與安全監(jiān)管重點工作開展相結(jié)合，做到相互促進、相得益彰。一是與開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年活動相結(jié)合，通過“安全生產(chǎn)月”活動，集中強化主體責(zé)任、通過“主體責(zé)任年活動”固化主體責(zé)任，以月促年、以責(zé)促安。二是與做好夏季安全生產(chǎn)相結(jié)合，針對汛期、夏季高溫生產(chǎn)以及消防工作特點，強化預(yù)防，突出重點，督促企業(yè)提前采取防范措施。三是與當(dāng)前安全專項整治和明查暗訪活動相結(jié)合，排查和整改事故隱患，嚴格安全生產(chǎn)執(zhí)法，保持行業(yè)安全監(jiān)管高壓態(tài)勢。四是要組織開展應(yīng)急救援演練，強調(diào)實戰(zhàn)性和實效性。五是要加強“安全生產(chǎn)月”活動督查，對安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實，隱患整改不到位的單位進行曝光。

（四）信息報送。各單位6月1日前報送“安全生產(chǎn)月”活動指定的聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)活動信息的整理、收集、報送，及時跟蹤掌握情況，每周四上午10:00前報送本單位“安全生產(chǎn)月”活動開展情況（電子版），6月25日前報送“安全生產(chǎn)月”活動總結(jié)（包括相關(guān)材料、圖片、視頻等）至市局港口管理處。

聯(lián)系人：劉榮建 聯(lián)系電話：85682136。

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