為認(rèn)真貫徹落實《深化“三位一體”發(fā)展戰(zhàn)略促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展若干意見》精神,充分發(fā)揮財政專項資金的導(dǎo)向和激勵作用,現(xiàn)制定發(fā)布《2018年常州市“三位一體”專項資金項目指南》(附件1,以下簡稱“項目指南”),并就第一批項目組織申報事項通知如下:
一、支持范圍
支持企業(yè)智能制造提升,重點支持企業(yè)加快有效投入、推進(jìn)智能車間(工廠)建設(shè)和高端裝備發(fā)展,具體內(nèi)容詳見項目指南。
二、申報要求
項目申報主體必須滿足以下條件:
(一)在常州市境內(nèi)注冊,具有獨立的法人資格,且正常經(jīng)營一年以上;
(二)具有健全的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)和制度;
(三)遵紀(jì)守法,近3年無嚴(yán)重失信行為;
(四)加快企業(yè)有效投入項目還須符合以下條件:1、申報項目符合國家、省產(chǎn)業(yè)政策,項目實施地在本市行政區(qū)域內(nèi);2、申報項目應(yīng)取得企業(yè)投資項目備案通知書(江蘇省投資項目備案證)或核準(zhǔn)批復(fù),且項目備案或核準(zhǔn)時間在2017年12月31日之前;3、申報企業(yè)列入2017年市十大產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)、“十百千”創(chuàng)新型企業(yè)庫;4、申報企業(yè)同意配合市經(jīng)信委、發(fā)改委、科技局、財政局等部門對專項資金管理、使用情況進(jìn)行跟蹤檢查;
(五)項目指南明確的具體申報條件;
(六)同一企業(yè)的同一項目已享受其他財政專項資金的原則上不再申報。
三、申報材料
1、加快企業(yè)有效投入項目
(1)2018年“三位一體”專項資金加快企業(yè)有效投入項目申請表(附件3);
(2)企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(3)項目核準(zhǔn)或備案文件復(fù)印件;
(4)加快企業(yè)有效投入項目2017年設(shè)備發(fā)票清單(附件4);
(5)市級財政專項資金申請使用全過程承諾責(zé)任書(附件6);
(6)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)申報,需提供2018年常州市“三位一體”專項資金項目申報稅收入庫情況證明(附件5);“十百千”創(chuàng)新型企業(yè)申報,需提供2017年度企業(yè)研發(fā)投入占比證明材料。
2、項目指南明確的智能車間(工廠)建設(shè)、高端裝備研制趕超等方面獎勵項目免申報,由市經(jīng)信委會同市財政局根據(jù)相關(guān)認(rèn)定文件統(tǒng)籌安排獎勵資金。
四、申報事項
(一)屬地申報。項目申報單位向注冊地或項目所在地轄市(區(qū))經(jīng)信部門按要求提供申報材料。
(二)書面和網(wǎng)上同時申報
1、書面申報:
書面材料須以轄市(區(qū))為單位統(tǒng)一匯總報送至市經(jīng)信委。報送材料包括:項目申報單位具體申報材料(按A4紙規(guī)格裝訂成冊)紙質(zhì)稿及光盤各1份;轄市(區(qū))經(jīng)信部門會同同級發(fā)改、科技、財政等部門聯(lián)合行文的請示件2份,項目申報匯總表(附件2)1份,項目專項審計報告原件1份,市級財政專項資金申請使用全過程承諾責(zé)任書(附件6)2份。
2、網(wǎng)上申報:申報單位登錄“常州市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺”在線申報,在線申報的企業(yè)需要先注冊賬戶。在線申報相關(guān)操作問題請咨詢常州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,聯(lián)系電話:85580370、88885680。
(三)受理時限。企業(yè)書面申報和網(wǎng)上申報截止時間為2018年5月18日,逾期不予受理。轄市(區(qū))上報截止時間為2018年6月18日。
五、工作要求
(一)深入調(diào)研。轄市(區(qū))經(jīng)信、財政部門要加大財政資金政策宣傳力度,深入基層開展調(diào)研,組織推薦一批技術(shù)水平高,對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和制造強(qiáng)市建設(shè)有支撐作用,對提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益有帶動作用的好項目。
(二)規(guī)范程序。各地要完善和規(guī)范申報項目推薦程序,科學(xué)公正地組織本地區(qū)的項目申報,主動接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對項目組織申報全過程的監(jiān)察和監(jiān)督,確保項目推薦程序的公正性和操作過程規(guī)范化。
(三)嚴(yán)格把關(guān)。申報主體對申報材料的真實性、準(zhǔn)確性與完整性負(fù)責(zé)。轄市(區(qū))經(jīng)信、財政等部門按職責(zé)認(rèn)真初審,嚴(yán)格把關(guān)。
(四)加強(qiáng)評估。市級相關(guān)部門將建立專項資金項目實施事中事后監(jiān)管制度,采取日常監(jiān)管、現(xiàn)場抽查、績效評價相結(jié)合的方式加強(qiáng)項目全過程管理。轄市(區(qū))經(jīng)信、財政部門要加強(qiáng)對資金項目的跟蹤管理和績效評價,及時報告項目實施進(jìn)展情況。
聯(lián)系電話:85681213(市經(jīng)信委綜合處)、85681838(市財政局工貿(mào)處)
附件:1.2018年常州市“三位一體”專項資金項目指南
2.2018年“三位一體”專項資金加快企業(yè)有效投入項目申報匯總表
3.2018年“三位一體”專項資金加快企業(yè)有效投入項目申請表
4.加快企業(yè)有效投入項目2017年設(shè)備發(fā)票清單
5.2018年“三位一體”專項資金項目申報稅收入庫情況證明
6.市級財政專項資金申請使用全過程承諾責(zé)任書
2018年5月3日
(此件公開發(fā)布)
附件1:
2018年常州市“三位一體”專項資金項目指南
為貫徹落實市委、市政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)“三位一體”發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)和帶動作用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系,加快推進(jìn)制造強(qiáng)市建設(shè),根據(jù)《深化“三位一體”發(fā)展戰(zhàn)略促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展若干意見》精神,特制定2018年項目指南。
一、支持企業(yè)跨越發(fā)展
(一)大企業(yè)大集團(tuán)培育
1、“中國企業(yè)500強(qiáng)”
(1)支持重點。重點支持培育一批具有影響力、競爭力的行業(yè)龍頭企業(yè)(集團(tuán))。
(2)申報條件。企業(yè)為首次入圍中國企業(yè)聯(lián)合會發(fā)布的2017年度“中國企業(yè)500強(qiáng)”的制造業(yè)企業(yè)(集團(tuán)),且該企業(yè)(集團(tuán))2017年度開票銷售收入占營業(yè)收入比重不低于2017年度全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均值。
(3)支持方式。對符合條件的企業(yè)(集團(tuán))給予200萬元的一次性獎勵。
(4)申報主體。符合條件的制造業(yè)企業(yè)(集團(tuán))。
2、“百億企業(yè)”
(1)支持重點。培育一批營業(yè)收入超100億元、500億元、1000億元的工業(yè)企業(yè)(集團(tuán))
(2)申報條件。企業(yè)為江蘇省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會公布的2017年度營業(yè)收入首次超100億元、500億元、1000億元的企業(yè)(集團(tuán)),且該企業(yè)(集團(tuán))2017年度開票銷售收入占營業(yè)收入比重不低于2017年度全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均值。
(3)支持方式。對符合條件的工業(yè)企業(yè)(集團(tuán)),按首超100億元、500億元、1000億元分別給予100萬元、500萬元、1000萬元的一次性獎勵。
(4)申報主體。符合條件的工業(yè)企業(yè)(集團(tuán))。
3、新增長點企業(yè)
(1)支持重點。支持符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策,經(jīng)濟(jì)和社會效益好,當(dāng)年新增產(chǎn)出較大,對我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級提供有力支撐作用的新增長點企業(yè)。
(2)申報條件。企業(yè)2017年度新增工業(yè)開票銷售額排名全市前10位,金額不低于10億元,且增幅不低于全市平均增幅(以國稅局提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn),相關(guān)指標(biāo)參照全市工業(yè)星級企業(yè)評比辦法)。
(3)支持方式。對符合條件的企業(yè),按照排名1-5和6-10兩個等次分別給予50萬元、30萬元的一次性獎勵。
(4)申報主體。符合條件的獨立法人工業(yè)企業(yè)。
4、十大產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)
(1)支持重點。符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策,創(chuàng)新能力和質(zhì)量效益較好,對我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級起到推動和引領(lǐng)作用的十大產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)。
(2)申報條件。十大產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)2017年度凈增稅收5000萬元以上(2017年1月1日至12月31日企業(yè)上繳入庫組成全市財政總收入的各項稅收總和。不包含100%為中央級稅收稅額、當(dāng)年度免抵退稅額、減免稅額、稽查查補(bǔ)稅額、補(bǔ)交以往年度欠稅額、除個人所得稅以外代扣代繳稅額、社保基金和各項非稅收入等,相關(guān)指標(biāo)參照全市工業(yè)星級企業(yè)評比辦法)。
(3)支持方式。對符合條件的企業(yè),按照凈增稅收1億元(含1億元)、凈增稅收5000萬元(含5000萬元)至1億元兩個等次分別給予100萬元、50萬元的一次性獎勵。
(4)申報主體。2017年度全市十大產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)庫在庫企業(yè)。
注:“中國企業(yè)500強(qiáng)”、“百億企業(yè)”、新增長點企業(yè)及十大產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)獎勵,同一企業(yè)就高不重復(fù)享受。
(二)制造業(yè)“單打冠軍”
(1)支持重點。鼓勵更多企業(yè)聚焦特定細(xì)分產(chǎn)品市場、專注發(fā)展自身有競爭力的生產(chǎn)技術(shù)或產(chǎn)品。
(2)支持條件。企業(yè)2017年度被工信部認(rèn)定為制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)。
(3)支持方式。對被認(rèn)定企業(yè)給予最高不超過50萬元的一次性獎勵。
(4)申報主體。符合條件的企業(yè)。
二、支持智能制造提升
(一)加快企業(yè)有效投入
1、支持重點。分類施策支持企業(yè)有效投入,鼓勵企業(yè)采用高端數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、智能化控制系統(tǒng)、自動化成套生產(chǎn)線等高端智能裝備及研發(fā)裝備,實現(xiàn)關(guān)鍵工序核心裝備升級換代。
2、申報條件。(1)十大產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè):2017年設(shè)備投入2000萬元以上。(2)“十百千”創(chuàng)新型企業(yè):2017年設(shè)備投入500萬元以上,且企業(yè)2017年研發(fā)投入占比3%以上。(3)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè):2017年設(shè)備投入1000萬元以上,且企業(yè)2017年入庫稅收500萬元以上(以國、地稅數(shù)據(jù)為準(zhǔn))。
以上設(shè)備不包括廠房、辦公設(shè)備、汽車等非生產(chǎn)性設(shè)備。設(shè)備投入額由企業(yè)申報,轄市(區(qū))經(jīng)信和財政部門聯(lián)合組織第三方審核,以第三方審計報告為準(zhǔn)。設(shè)備發(fā)票時間為2017年1月1日至12月31日。
3、支持方式。最高按設(shè)備投入額的6%給予補(bǔ)助(通過設(shè)備融資租賃公司租賃的,最高按年租賃金額的6%進(jìn)行補(bǔ)助),補(bǔ)助總額最高不超過500萬元。轄市(區(qū))資金分擔(dān)比例按照上一輪“三位一體”政策執(zhí)行。
4、申報主體。(1)列入市十大產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)、“十百千”創(chuàng)新型企業(yè)庫(三個企業(yè)庫分別由市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局確定),且符合申報通知要求的企業(yè)。同一企業(yè)不得重復(fù)申報。(2)市委、市政府確定的其他重點項目。
(二)支持智能車間(工廠)建設(shè)
(1)支持重點。企業(yè)圍繞提升裝備智能化水平、裝備互聯(lián)互通、生產(chǎn)過程調(diào)度、產(chǎn)品信息追溯、環(huán)境和資源能源消耗監(jiān)控、設(shè)計生產(chǎn)聯(lián)動協(xié)同等進(jìn)行車間智能化改造,創(chuàng)建行業(yè)示范帶動作用強(qiáng)的智能車間,在提升智能制造水平、提高產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)安全生產(chǎn)、實現(xiàn)綠色發(fā)展等方面取得顯著成效。
(2)申報條件。企業(yè)2017年度獲省示范智能車間認(rèn)定,且省級財政資金未給予獎勵的,或企業(yè)2017年度獲市級示范智能車間(工廠)認(rèn)定的。
(3)支持方式。對符合條件的被認(rèn)定企業(yè),按照省級示范車間、市級示范智能車間(工廠)分別給予最高不超過50萬元、30萬元的一次性獎勵。
(4)申報主體。符合條件的省、市示范智能車間(工廠)建設(shè)企業(yè)。
(三)支持高端裝備發(fā)展
1、高端裝備研制趕超
(1)支持重點。鼓勵企業(yè)實施國家重大短板裝備專項工程項目及省高端裝備研制趕超工程項目。
(2)支持條件。企業(yè)承擔(dān)2016、2017年國家重大短板裝備專項工程或中標(biāo)省高端裝備研制趕超工程項目。
(3)支持方式。按不超過國家重大短板裝備專項工程國家財政獎補(bǔ)資金或省高端裝備研制趕超工程項目省財政獎補(bǔ)資金20%的比例給予企業(yè)一次性配套補(bǔ)助,單個項目最高不超過100萬元。
(4)申報主體。符合條件的項目實施企業(yè)。
2、支持智能制造服務(wù)商
(1)支持重點。鼓勵和支持智能制造服務(wù)商在常建設(shè)運營智能制造相關(guān)的國家級實驗室、工業(yè)數(shù)據(jù)中心、“互聯(lián)網(wǎng)+”等功能服務(wù)平臺或展示體驗平臺,為常州本地企業(yè)開展智能化升級改造提供規(guī)劃咨詢、方案設(shè)計、培訓(xùn)展示、智能制造集成服務(wù)等。
(2)申報條件。提供常州本地工業(yè)企業(yè)智能制造相關(guān)解決方案,且2017年成功服務(wù)(以服務(wù)客戶加蓋公章的用戶智能化提升指標(biāo)證明材料或第三方機(jī)構(gòu)出具的智能化提升評估報告等為準(zhǔn))企業(yè)數(shù)不少于10家,單個合同金額不低于20萬元,合同總金額不低于300萬元。
(3)支持方式。對經(jīng)認(rèn)定的智能制造服務(wù)商為企業(yè)提供的智能制造整體方案給予一定政策支持。對市委、市政府重點引進(jìn)的智能制造公共服務(wù)平臺和重大項目,采取“一事一議”方式給予支持。
(4)申報主體。符合條件的智能制造服務(wù)商。
三、支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
(一)支持高水平創(chuàng)新載體
(1)支持重點:支持各類機(jī)構(gòu)承擔(dān)或參與國家、省、市三級制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),支持企業(yè)建設(shè)高水平創(chuàng)新平臺建設(shè)。
(2)支持條件:企業(yè)2017年度獲批國家、省制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家級企業(yè)技術(shù)中心(工程研究中心、工程技術(shù)研究中心)、獲得國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)稱號。
(3)支持方式。對新獲認(rèn)定的國家、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心和參股建設(shè)國家制造業(yè)創(chuàng)新中心的單位在國家和省支持的同時,市政府給予配套支持。對新獲評國家級企業(yè)技術(shù)中心(工程研究中心、工程技術(shù)研究中心)、國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的,給予最高不超過100萬元的獎勵。
(4)申報主體。符合條件的被認(rèn)定企業(yè)。
備注:入庫稅金是指企業(yè)當(dāng)年(1月1日-12月31日)實際入庫組成全市財政總收入的各項稅收總和,不包括100%為中央級稅收總額、當(dāng)年度免抵退稅額、減免稅額、稽查查補(bǔ)稅額、補(bǔ)交以往年度欠稅額、除個人所得稅以外代扣代繳稅額、