各轄市(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、供銷合作(聯(lián)合)社、生態(tài)環(huán)境局,常州經(jīng)開區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局:
根據(jù)江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳《關于加快推進農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理工作的意見》(蘇農(nóng)業(yè)〔2021〕6號)、省供銷合作總社《關于下達2021年全省供銷合作社綜合改革重點工作任務的通知》(蘇供發(fā)〔2021〕14號)精神,為進一步依法合規(guī)、安全有效地推進農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作,保護農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,現(xiàn)就實施好2021年常州市農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置項目提出如下意見(詳見附件1),并就有關工作要求通知如下:
一、加強工作任務落實
按照“大專項+任務清單”的管理方式,各地要圍繞市級下達的工作任務清單(附件2),堅持把農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展作為鮮明導向,統(tǒng)籌好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)業(yè)面源污染防治的關系,按照“誰生產(chǎn)、誰經(jīng)營、誰回收”的原則,通過推行“市場主體回收、專業(yè)機構處置、公共財政扶持”模式,加快建立健全由政府、農(nóng)戶、企業(yè)、社會共同參與的農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置體系和長效機制。2021年,在全市范圍內整體推進農(nóng)藥包裝廢棄物回收與處置工作,構建農(nóng)藥包裝廢棄物回收點530個,涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)藥包裝廢棄物回收全覆蓋,農(nóng)藥包裝廢棄物回收數(shù)量達150噸以上,無害化處置率100%,農(nóng)藥包裝廢棄物回收監(jiān)測評價良好以上等級率達70%以上。
二、加強資金統(tǒng)籌安排
鼓勵和支持各地利用現(xiàn)有資金渠道,加強與相關部門的溝通協(xié)調,強化資金統(tǒng)籌,并積極爭取本級財政資金。市級農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置項目專項資金,主要用于補助農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置過程中涉及到的宣傳、回收、貯存、轉運、處置等各項工作經(jīng)費,資金將另行下達。省級以上專項資金根據(jù)各地農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置情況,按照因素分配法也另行切塊下達。
三、加強項目實施管理
各地要按照農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置項目實施意見,切實履行好屬地管理責任,進一步建立健全工作協(xié)調機制,積極探索“農(nóng)藥集中采購、統(tǒng)一配供和包裝廢棄物回收處置”一體化推進模式,制定切實可行的實施方案。在調查摸清本區(qū)域內包裝廢棄物產(chǎn)生情況的基礎上,合理布局農(nóng)藥包裝廢棄物回收點,廣泛宣傳營造良好氛圍,因地制宜確定回收激勵模式,有序開展回收工作,安全無害做好收集貯存,及時開展轉運和無害化處置。同時,規(guī)范收集整理項目檔案,強化項目資金管理,提高資金使用效益,如實開展項目績效評價工作,項目績效評價結果將作為下一年度資金安排的重要依據(jù)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、供銷合作總社、生態(tài)環(huán)境局會不定期對全市農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作進行督查和考核。
四、加強項目信息報送
各地要加強對專項任務數(shù)據(jù)信息的管理和報送工作,建立健全信息檔案。農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置項目實施方案(附件3)于2021年7月30日前,項目總結材料(附件4)、回收點情況表(附件5)和項目資金使用情況表(附件6)于2022年1月30日前,分別將書面蓋章版及電子版報送至市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、供銷合作總社。
聯(lián)系人及聯(lián)系電話:
常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)處:韓建國,81667969
常州市供銷合作總社經(jīng)濟發(fā)展處:周虹,85683609
常州市生態(tài)環(huán)境局固體廢物與化學品處:李祖兵,85682733
附件:1. 2021年常州市農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置項目實施意見
2.
2021年常州市農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置項目任務清單
3.
2021年常州市農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置項目實施方案(格式)
4.
2021年常州市農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置項目總結材料(格式)
5.
2021年常州市農(nóng)藥包裝廢棄物回收點情況表
6.
2021年常州市農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置項目資金使用情況表
常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 常州市供銷合作總社
常州市生態(tài)環(huán)境局
2021年6月9日
(此件公開發(fā)布)
附件1
2021年常州市農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置項目實施意見
為深入推進全市農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作,加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護,強化農(nóng)業(yè)面源污染管控,促進農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展,特制定本實施意見,請各地結合實際,認真組織實施,有力有序推進項目管理,確保項目取得實效。
一、工作任務
在全市范圍內整體推進農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理工作,建立健全由農(nóng)藥包裝廢棄物回收點和區(qū)級農(nóng)藥包裝廢棄物收集貯存點構成的農(nóng)藥包裝廢棄物回收貯存體系。在全市構建農(nóng)藥包裝廢棄物回收點530個(其中溧陽市165個、金壇區(qū)75個、武進區(qū)155個、新北區(qū)80個、天寧區(qū)15個、鐘樓區(qū)25個、經(jīng)開區(qū)15個),涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)藥包裝廢棄物回收全覆蓋,農(nóng)藥包裝廢棄物回收數(shù)量達150噸以上,無害化處置率100%,農(nóng)藥包裝廢棄物回收監(jiān)測評價良好以上等級率達70%以上。
二、實施內容
(一)明確責任主體
1. 轄市(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、供銷合作社、生態(tài)環(huán)境局負責本區(qū)域內農(nóng)藥包裝廢棄物回收點、綠色農(nóng)資經(jīng)營示范點和區(qū)級收集貯存點的指導和監(jiān)管,并對本行政區(qū)域內的農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者履行農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置義務的情況進行綜合監(jiān)督管理和激勵,每月調度農(nóng)藥包裝廢棄物回收和處置的數(shù)量信息。
2. 農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營者應當按照“誰生產(chǎn)、誰經(jīng)營、誰回收”的原則,履行農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置義務,并在經(jīng)營場所設立農(nóng)藥包裝廢棄物回收裝置,鼓勵采取押金制、有償回收制等有效措施,引導農(nóng)藥使用者及時交回農(nóng)藥包裝廢棄物。
3. 農(nóng)藥使用者應當妥善收集農(nóng)藥包裝廢棄物,并及時交回給農(nóng)藥經(jīng)營者。
(二)農(nóng)藥包裝廢棄物回收點要求
1.統(tǒng)一標識標牌。各轄市(區(qū))要統(tǒng)一設計標識標牌,并懸掛于經(jīng)營場所顯著位置。
2.明確專人負責。回收點應安排專職人員做好場地環(huán)境衛(wèi)生安全和臺賬記錄。
3.實行分類歸集?;厥拯c至少需設置兩個回收桶,用于分類歸集農(nóng)藥包裝廢棄物的瓶和袋。
4.建立健全臺賬。回收點應按要求做好農(nóng)藥購進、儲存、銷售等電子臺賬及農(nóng)藥包裝廢棄物回收臺賬(含廢棄物的進出類型、數(shù)量、去向、日期等信息)。
5.簽訂回收協(xié)議?;厥拯c要積極開展農(nóng)藥統(tǒng)一配送回收模式,與種植大戶、農(nóng)民合作社等簽訂配送(服務、回收)協(xié)議。
三、項目備查資料
各轄市(區(qū))農(nóng)業(yè)、供銷部門要認真做好項目檔案管理工作,以下資料由各地自行收集并整理歸檔:
1. 農(nóng)藥包裝廢棄物回收點情況表;
2. 農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置臺賬資料。
附件2
2021年常州市農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置項目任務清單
轄市(區(qū))
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構建農(nóng)藥包裝廢棄物回收點(個)
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涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)藥包裝廢棄物
回收覆蓋率
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農(nóng)藥包裝廢棄物回收數(shù)量
(噸)
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無害化
處置率
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農(nóng)藥包裝廢棄物回收監(jiān)測評價
良好以上等級率
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溧陽市
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165
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100%
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≥45
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100%
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≥70%
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金壇區(qū)
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75
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100%
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≥35
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100%
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≥70%
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武進區(qū)
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155
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100%
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≥20
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100%
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≥70%
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新北區(qū)
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80
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100%
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≥40
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100%
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≥70%
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天寧區(qū)
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15
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100%
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≥7
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100%
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≥70%
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鐘樓區(qū)
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25
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100%
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≥2
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100%
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≥70%
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經(jīng)開區(qū)
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15
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100%
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≥1
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100%
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≥70%
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全市
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530
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100%
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≥150
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100%
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≥70%
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附件3
2021年常州市農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置項目實施方案(格式)
主管部門:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(蓋章) 供銷合作社(蓋章)
填報時間: 年 月 日
一、實施范圍
二、實施內容
三、項目補助對象及補助標準
四、項目支持方式
五、項目組織管理(設置績效目標,明確項目管理責任部門、聯(lián)系人及聯(lián)系方式)
附件4
2020年常州市農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置項目總結材料(格式)
一、項目實施情況
對照項目實施方案,總結目標任務完成情況,農(nóng)藥包裝廢棄物回收點以及區(qū)級農(nóng)藥包裝廢棄物收集貯存點運行情況。
二、項目管理情況
對照項目實施方案,總結項目組織管理情況及資金使用情況。
三、項目實施有關建議
從項目實施、資金使用方面,提出相關意見和建議。
附件5
2021年常州市農(nóng)藥包裝廢棄物回收點情況表
填報單位:市(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、供銷合作社
序號
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回收點名稱
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地址
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負責人
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聯(lián)系電話
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年回收量
(公斤)
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附件6
2021年常州市農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置項目資金使用情況表
填報單位(蓋章):市(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、供銷合作社
序號
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補助資金總額
(萬元)
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已使用資金
(萬元)
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結轉結余資金
(萬元)
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備注
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