各轄市、區(qū)教育局（社會事業(yè)局、教育文體局），局屬學校及非校事業(yè)單位：
　　近期，一些含有色情暴力、網(wǎng)絡游戲、商業(yè)廣告及違背教育教學規(guī)律等內容的學習類APP進入部分中小學校園，影響學生身心健康和正常學習，引發(fā)社會各界高度關注。為深入貫徹全國教育大會精神，全面落實立德樹人根本任務，營造良好的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”育人環(huán)境，保障中小學生健康成長，切實減輕中小學生過重課業(yè)負擔，現(xiàn)就貫徹落實《省教育廳辦公室關于轉發(fā)教育部辦公廳嚴禁有害APP進入中小學校園的通知》（蘇教辦基函〔2019〕4號）要求，嚴禁有害APP進入全市中小學校園有關事項通知如下。
　　一、立即全面組織清查整改
　?。ㄒ唬┯泻PP的范圍界定。進入中小學校園的有害APP（包括基于微信平臺的程序或公眾號，下同）主要包括以下范圍：1.包含色情暴力、網(wǎng)絡游戲、商業(yè)廣告、過度娛樂化、追星、性暗示等有害內容及鏈接的APP；2.利用抄作業(yè)、搞題海、公布成績排名等應試教育手段增加學生課業(yè)負擔的APP；3.以免費為幌子私自收集學校及學生信息的APP；4.將游戲、收費通道轉移到微信平臺，誘導學生在微信平臺中游戲和消費的APP；5.其他傳播違法違規(guī)及不利于學生健康成長信息的APP。
　?。ǘ┤媾挪榈怯洝８鬏犑?、區(qū)教育行政部門要立即組織相關人員督促指導中小學校在前期排查基礎上對已經(jīng)進入校園各個層級的所有學習類APP進行全面排查登記（詳見附件）。學校及學校內部分年級、部分班級在使用的學習類APP都要納入排查范圍。義務教育階段學校要列入重點排查范圍。排查情況要逐級上報，沒有排查到有害APP的要實行零報告。
　?。ㄈ┝⒓辞謇碛泻PP。排查中凡發(fā)現(xiàn)存在有害APP進入中小學校園的，要立即責成相關學校及年級、班級停止使用，退訂相關業(yè)務，卸載APP，取消關注有害微信公眾號，堅決杜絕有害APP侵蝕校園。對于涉嫌違法違規(guī)的APP、微信公眾號等，教育部門和學校要立即報告當?shù)鼐W(wǎng)信和公安部門查處。
　　二、迅速建立備案審查和日常監(jiān)管機制
　　（一）建立備案審查制度。各轄市、區(qū)教育行政部門和中小學校要迅速按照“凡進必審”“誰選用誰負責”“誰主管誰負責”“嚴格控制數(shù)量”“免費自愿”原則建立對學習類APP的雙審查制度，先由學校進行選用審查，再報主管教育行政部門備案審查同意，確保APP內容在思想性、科學性和適宜性等方面符合黨的教育方針和立德樹人要求，體現(xiàn)素質教育導向。審查內容應包括：APP所屬企業(yè)資質，APP進入校園的科學性和必要性，APP內容及鏈接、應用功能的合法性和適宜性，APP進入校園的安全風險評估。由教育技術、教科研單位等推薦選用、在區(qū)域內學校推廣使用的學習類APP，由推薦單位負責嚴格審查，并報所屬主管教育行政部門備案同意。
　?。ǘ┙⒔∪粘１O(jiān)管機制。各地教育行政部門和中小學校要把組織使用的學習類APP納入統(tǒng)一管理，嚴格遵循“立德樹人、素質教育”“有效服務教育教學、不增加學生課業(yè)負擔”的原則，嚴格控制進校園的學習類APP數(shù)量，切實保障進入校園的學習類APP安全健康、科學適宜，防止影響正常教育教學。要切實保障學生信息和數(shù)據(jù)安全，防止泄露學生隱私。未經(jīng)學校和教育行政部門審查同意，教師不得隨意向學生推薦使用任何APP。任何單位和個人不得進校宣傳、推薦和推銷APP。
　　1.明確責任部門和監(jiān)管辦法。各轄市、區(qū)教育行政部門和中小學校要對進入校園的APP進行嚴格的日常監(jiān)管，明確具體責任部門，制定具體的監(jiān)管辦法，開展定期檢查、掌握APP內容變動和更新情況，發(fā)現(xiàn)有害信息要及時處置。市教育局基礎教育處、信息處負責指導全市中小學學習類APP管理工作。各中小學校都要明確校內日常監(jiān)管的責任處室，實行一個口子受理、報備和監(jiān)管。
　　2.明確APP使用負面清單。凡未通過備案審查的APP一律禁止進入校園使用，不得在課外統(tǒng)一組織或要求、推薦學生使用未經(jīng)備案審查的學習類APP；雖經(jīng)備案，但事后發(fā)現(xiàn)與備案情況不符或出現(xiàn)有害信息的，一律禁止繼續(xù)使用；進入校園的學習類APP一律禁止向學生收費或由學生支付相關費用；中小學校及教師一律禁止利用APP發(fā)布學生成績、排名等信息。
　　3.對違規(guī)行為嚴肅問責。對違規(guī)使用、疏于管理并造成不良影響的教育行政部門、學校和教師要嚴肅問責。對無視規(guī)定要求、擅自給學生推薦使用學習類APP的學校及教師，一經(jīng)查實，教育行政部門要予以嚴肅的紀律處分。
　　三、切實加強家校協(xié)作
　　各地教育行政部門和中小學校要加大宣傳力度，不斷增強校長、教師的法治意識，要采用多種方式教育引導家長正確認識學習類APP，強化家長科學教育觀，提高家長對學習類APP的辨識能力和防范意識，不盲目跟風，慎重安裝使用面向中小學生的學習類APP，努力減輕學生額外的學習負擔。要進一步增強家長的監(jiān)管意識，防止學生接觸使用不良APP，為學生營造良好的學習成長環(huán)境。
　　各中小學校在2019年2月15日前完成學校清查整改和建立內部備案審查和監(jiān)管制度，將清查整改以及備案審查和監(jiān)管制度建立工作情況報所屬教育主管部門，同時報送“學習類APP進入中小學校園使用情況排查整改清單”（附件1）。市教育局局屬學校直接報送市教育局基教處。
　　請各轄市、區(qū)教育行政部門于2019年2月18日前將本區(qū)域自查整改情況以及備案審查和監(jiān)管制度建立情況報市教育局基教處，同時填寫“學習類APP進入中小學校園使用情況排查整改統(tǒng)計表”（附件2），連同匯總后的所轄中小學“排查整改清單”一并報送。
　　聯(lián)系人：謝峰，聯(lián)系電話：85681352，郵箱：908362043@qq.com。

　　附件：
　　1.學習類APP進入中小學校園使用情況排查整改清單（由中小學校填報）
　　2.學習類APP進入中小學校園使用情況排查整改統(tǒng)計表（由轄市區(qū)教育行政部門填報）

常州市教育局
2019年2月2日

　?。ù思_發(fā)布）

附件下載

掃一掃在手機打開當前頁