張翀昊等委員:
你們提出的《關(guān)于加速發(fā)展檢測認(rèn)證等技術(shù)服務(wù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》已收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
檢測認(rèn)證作為質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的核心要素,是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、保障消費(fèi)安全的重要技術(shù)支撐。健全質(zhì)量分級(jí)體系、提升檢測認(rèn)證能力、整合系統(tǒng)服務(wù)架構(gòu)等建議,精準(zhǔn)聚焦當(dāng)前我市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的痛點(diǎn),與國家及地方政策導(dǎo)向高度契合。近年來,國家市場監(jiān)督管理總局積極推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)領(lǐng)域的頂層設(shè)計(jì),2024年9月發(fā)布《市場監(jiān)管總局關(guān)于開展產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)的實(shí)施意見(征求意見稿)》提出,在制定產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)布質(zhì)量分級(jí)產(chǎn)品目錄、建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)信息平臺(tái)的基礎(chǔ)上,通過第三方認(rèn)證或檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品性能指標(biāo)進(jìn)行認(rèn)證檢測,確認(rèn)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)等級(jí)。但目前實(shí)施意見尚未最終印發(fā)。
有鑒于此,當(dāng)前我局會(huì)同科技、工信等部門在鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)制定產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、持續(xù)提升檢測認(rèn)證技術(shù)服務(wù)能力等方面開展積極探索,不斷推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一、工作開展情況
(一)積極引導(dǎo)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定
一是支持標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。對(duì)市行業(yè)主管部門提出的、滿足常州市自然條件等特殊技術(shù)要求的產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)申請(qǐng),積極推動(dòng)納入常州市地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃,并及時(shí)制定發(fā)布。鼓勵(lì)企業(yè)參與產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)的制定。
二是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì)。按照《常州市質(zhì)量強(qiáng)市獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》和申報(bào)指南,對(duì)主導(dǎo)制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、?。ㄊ校┑胤綐?biāo)準(zhǔn)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)或機(jī)構(gòu)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。2024年以來,常州市相關(guān)企業(yè)參與制定并發(fā)布了《綠色制造 評(píng)價(jià)指標(biāo)》《乘用車循環(huán)外技術(shù)/裝置節(jié)能效果評(píng)價(jià)方法》《機(jī)器人智能化視覺評(píng)價(jià)方法及等級(jí)劃分》等相關(guān)領(lǐng)域的質(zhì)量評(píng)價(jià)類標(biāo)準(zhǔn)。
(二)持續(xù)提升檢測服務(wù)能力
截至目前,常州市共有272家取得CMA資質(zhì)許可的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),主要分為機(jī)動(dòng)車(86家)、建筑工程及建材(43家)、環(huán)境衛(wèi)生(41家)、機(jī)械(13家)、電子信息(10家)、能源化工(10家)以及其他類(70家)等類別。檢測能力參數(shù)超過1.5萬項(xiàng),基本覆蓋建筑工程、環(huán)境與新能源、食品藥品、工業(yè)與消費(fèi)品等行業(yè)領(lǐng)域所需檢測需求。2024年以來,成功推動(dòng)國家氫能裝備產(chǎn)品質(zhì)檢中心獲得市場監(jiān)管總局籌建批準(zhǔn),推動(dòng)江蘇省新能源汽車光儲(chǔ)充產(chǎn)品質(zhì)檢中心、江蘇省水產(chǎn)品質(zhì)檢中心獲得省市場監(jiān)管局籌建批準(zhǔn)。2025年,正在全力推動(dòng)中汽研常州檢驗(yàn)中心和常州建科院分別申報(bào)籌建江蘇省新能源汽車產(chǎn)品質(zhì)檢中心和江蘇省數(shù)智安全應(yīng)急防護(hù)裝備產(chǎn)品質(zhì)檢中心。通過強(qiáng)化高端檢驗(yàn)檢測平臺(tái)建設(shè),為產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)評(píng)價(jià)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做好檢測技術(shù)和服務(wù)支撐。
(三)全力支持相關(guān)科技創(chuàng)新
圍繞支持基于分級(jí)檢測的科技創(chuàng)新以及提升產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)的技術(shù)創(chuàng)新,各行業(yè)主管部門正在推進(jìn)落實(shí)一系列支持政策。市科技局積極推動(dòng)落實(shí)大型儀器共享服務(wù)政策,對(duì)常州地區(qū)的儀器管理單位提供的共享服務(wù)以及科技型中小微企業(yè)使用儀器設(shè)備的費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)貼。同時(shí)積極落實(shí)創(chuàng)新券兌付,將大型科學(xué)儀器設(shè)備共享補(bǔ)助納入科技項(xiàng)目資金“直達(dá)快享”計(jì)劃,有效提升企業(yè)獲得感。市科技局深入落實(shí)《江蘇省制造業(yè)中試平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案》,支持創(chuàng)新中心、龍頭企業(yè)等圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和共性需求搭建中試平臺(tái),積極培育常州建科院等骨干機(jī)構(gòu)建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)提供檢驗(yàn)檢測、試驗(yàn)驗(yàn)證、成果轉(zhuǎn)化等公共服務(wù)。市財(cái)政局與市市場監(jiān)管局聯(lián)合出臺(tái)《常州市質(zhì)量強(qiáng)市獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》,對(duì)政府質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)目、“江蘇精品”項(xiàng)目、質(zhì)檢中心和產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)制定和創(chuàng)新貢獻(xiàn)項(xiàng)目等給予獎(jiǎng)補(bǔ),在強(qiáng)化質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)、促進(jìn)質(zhì)量提升、推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。
二、下一步工作計(jì)劃
(一)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),搶占質(zhì)量分級(jí)話語權(quán)
進(jìn)一步加大對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)評(píng)價(jià)類相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在立項(xiàng)批準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì)方面的支持力度,結(jié)合我市“1028”產(chǎn)業(yè)體系,重點(diǎn)在新能源、新材料、高端裝備等領(lǐng)域鼓勵(lì)常州地區(qū)企業(yè)和機(jī)構(gòu)積極參與國家質(zhì)量分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制定,推動(dòng)我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)成為全國質(zhì)量分級(jí)“領(lǐng)跑者”。
(二)培育產(chǎn)業(yè)生態(tài),提升檢測認(rèn)證服務(wù)能級(jí)
重點(diǎn)支持國家氫能裝備產(chǎn)品質(zhì)檢中心、省級(jí)新能源汽車產(chǎn)品質(zhì)檢中心等高端檢驗(yàn)檢測平臺(tái)建設(shè),力爭2026年前新增落地省級(jí)以上產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心不少于3家。推行“檢測認(rèn)證+產(chǎn)業(yè)需求”對(duì)接機(jī)制,每年針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)組織開展“檢企對(duì)接”活動(dòng),推動(dòng)檢測機(jī)構(gòu)與企業(yè)共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)不斷提升。
(三)深化科技創(chuàng)新,賦能重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
堅(jiān)持重點(diǎn)突破、關(guān)鍵支撐、整體推進(jìn)的原則,科學(xué)布局檢驗(yàn)檢測、科技金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等配套業(yè)態(tài),形成符合創(chuàng)新規(guī)律和產(chǎn)業(yè)規(guī)律的科技服務(wù)支撐體系。引導(dǎo)我市省級(jí)科技公共服務(wù)平臺(tái),開放儀器設(shè)備等科技資源,對(duì)外提供大型科學(xué)儀器設(shè)備共享及檢驗(yàn)檢測服務(wù)。按照國家統(tǒng)一部署,推動(dòng)建設(shè)線上線下融合的質(zhì)量公示平臺(tái),向消費(fèi)者和采購商動(dòng)態(tài)展示產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí),增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品市場辨識(shí)度。
簽發(fā)人:吳小華
經(jīng)辦人:王 乾
聯(lián)系電話:0519-88588182
常州市市場監(jiān)督管理局
2025年5月30日
(此件公開發(fā)布)
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