各轄區(qū)人民政府，市各有關(guān)部門：
　　為將《關(guān)于進(jìn)一步完善城市長效綜合管理機(jī)制的意見》切實落到實處，在推進(jìn)城市管理重心下移、以區(qū)為主、屬地管理的同時，必須強(qiáng)化高位監(jiān)管，加強(qiáng)督查考核。為此特提出如下意見：
　　一、城市長效綜合管理考評委員會進(jìn)行考評
　　為加強(qiáng)對長效綜合管理機(jī)制落實工作的督查考核，市政府決定將常州市城市管理考評委員會，調(diào)整為常州市城市長效綜合管理考評委員會（具體名單附后）。每月對各區(qū)、各部門的工作進(jìn)行測評，并負(fù)責(zé)年終考核。
　　二、建立日常暗訪考核制度
　　考評委各成員單位抽調(diào)一名同志到考評委辦公室集中辦公，對各轄區(qū)落實長效管理13項主要內(nèi)容的情況進(jìn)行暗訪，每月向考評委匯報暗訪情況和提供圖片影像資料。
　　三、實行月度點評制度
　　每月25日前，考評委辦公室將在暗訪中拍攝的照片、影像等資料，進(jìn)行匯總整理?？荚u委每月召開考評會議，通報隨機(jī)檢查情況，分析點評長效管理中存在的問題，研究落實整改措施。
　　四、實行部門與轄區(qū)的雙向考評
　　制訂《各轄區(qū)落實城市長效管理考評計分細(xì)則》，考評委辦公室根據(jù)每月進(jìn)行的暗訪情況，對照細(xì)則對各區(qū)落實長效管理13項主要內(nèi)容的情況進(jìn)行評分（考評情況匯總表見附件1）。
　　制訂《各部門落實城市長效管理考評情況匯總表》（見附件2），由各區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對市12個職能部門的職能履行、職權(quán)下放、工作效率、服務(wù)意識、主動配合等方面的情況，每半年進(jìn)行一次綜合評價。
　　評分和評價結(jié)果將作為對各區(qū)和各職能部門落實長效管理的考核評價依據(jù)。
　　五、開通城市管理服務(wù)熱線接受市民監(jiān)督
　　充分發(fā)揮12319城管服務(wù)熱線的作用，統(tǒng)一受理市民對涉及城市管理方面的舉報、投訴、求助，為市民監(jiān)督城市長效管理提供直接和開放的平臺。熱線受理問題的解決情況，將作為考核各區(qū)、各部門落實長效管理的重要內(nèi)容。
　　六、切實加強(qiáng)新聞輿論監(jiān)督
　　市級各新聞媒體要加強(qiáng)對落實城市長效綜合管理的宣傳和監(jiān)督，每月對各區(qū)和各相關(guān)部門落實長效管理的情況進(jìn)行全面暗訪，形成圖片、影像等資料，監(jiān)督各項措施的落實。
　　七、年度考核評比獎勵
　　考評委年終對各轄區(qū)進(jìn)行年度綜合考核，評選優(yōu)秀區(qū)、合格區(qū)、不合格區(qū)。
　　年初，各區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)分別向考評委交納2萬元、1萬元保證金。年終考評后，得分為不合格區(qū)的，保證金不予返還；得分為合格區(qū)的，返還保證金，并獎勵區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、政府分管領(lǐng)導(dǎo)相當(dāng)其保證金的獎金；得分為優(yōu)秀區(qū)的，返還保證金，并獎勵區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、政府分管領(lǐng)導(dǎo)兩倍其保證金的獎金。
　　對市各相關(guān)職能部門落實長效管理成績突出的，市政府給予一定的獎勵。
　　附件：1. 各轄區(qū)落實城市長效管理考評情況匯總表
　　2. 各部門落實城市長效管理考評情況匯總表

二○○六年十二月十二日

 常州市城市長效綜合管理考評委員會名單
　　主  任：趙忠齊  市人民政府秘書長
　　副主任：李  信  市人民政府副秘書長
　　孫  勇  市人民政府副秘書長
　　朱維平  市城管局局長
　　成  員：盧曉光  市委宣傳部副部長
　　周培進(jìn)  市文明辦副主任
　　黃廣余  市公安局副局長
　　朱曉敏  市建設(shè)局局長
　　常  青  市交通局局長
　　馬乃強(qiáng)  市水利局局長
　　朱雄華  市衛(wèi)生局局長
　　周  雯  市環(huán)保局局長
  　　朱建文  市房管局局長
　　蔡  駿  市園林局局長
　　吳琪明  常州工商局局長
　　屠懷明  市貿(mào)易國資公司董事長、總經(jīng)理
　　考評委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市城管局，由市城管局副局長陳建偉任辦公室主任，市愛衛(wèi)辦主任蔣晚任辦公室副主任（市委宣傳部、市文明辦不抽調(diào)專門人員）。
 
　　附件1：
　　各轄區(qū)落實城市長效管理考評情況匯總表

注：此表由市長效管理考評委員辦公室根據(jù)每月暗訪情況填寫，年終評定城市長效管理優(yōu)秀區(qū)、合格區(qū)、不合格區(qū)。

　　附件2：
　　各部門落實城市長效管理考評情況匯總表

　　注：此表由各轄區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)每半年根據(jù)各部門的工作進(jìn)行評價。

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