各轄市、區(qū)農(nóng)林（業(yè)）局：

    為貫徹落實市委、市政府主要領導關于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，深刻吸取靖江市“4·22”火災事故教訓，切實加強農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，有效防范和遏制農(nóng)機事故發(fā)生，根據(jù)《江蘇省農(nóng)機局關于印發(fā)全省農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查工作方案的通知》（蘇農(nóng)機安〔2016〕4號）、《常州市安委會關于印發(fā)全市安全生產(chǎn)大檢查工作方案的通知》（常安〔2016〕12號）等有關文件要求，我委制定了《常州市農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

常州市農(nóng)業(yè)委員會

    2016年5月8日

常州市農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查工作方案

    為貫徹落實全市安全生產(chǎn)工作會議精神，深刻吸取泰州靖江市“4·22”火災事故教訓，切實加強農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，有效防范和遏制農(nóng)機事故發(fā)生，深化“打非治違”專項行動，打擊非法違法行為，嚴查安全隱患，堵塞監(jiān)管漏洞，市農(nóng)委決定在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查活動，并制定如下工作方案。

    一、總體要求

    認真貫徹落實中央、省、市領導關于做好安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，落實市委、市政府關于安全生產(chǎn)的決策部署和會議要求，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持問題導向，嚴格落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制，組織開展全面深入、認真細致的安全生產(chǎn)大檢查，切實做到檢查不走過場、整改不留后患、制度健全到位、工作注重實效，堅決遏制重特大事故，促進全市農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

    二、檢查范圍

    檢查覆蓋全市所有轄市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，農(nóng)機作業(yè)場所、農(nóng)機合作社、農(nóng)機維修網(wǎng)點等。

    三、檢查內(nèi)容

    （一）各地貫徹落實省、市關于切實做好安全生產(chǎn)工作的決策部署情況。建立健全“黨政同責、一崗雙責、失職追責”安全生產(chǎn)責任體系，加強農(nóng)機行業(yè)安全監(jiān)管，部署開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查工作及隱患排查整治情況。

    （二）農(nóng)機服務組織和農(nóng)機維修（報廢）點安全生產(chǎn)主體責任落實情況。安全制度、操作規(guī)程是否建立健全，是否落實到人，安全培訓、事故隱患自查及整改落實，拖拉機、收割機登記、年檢和駕駛?cè)顺肿C上崗等情況。

    （三）跨區(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機的安全檢查、疏導和教育警示，禁止非法改裝拖拉機及其掛車、聯(lián)合收割機糧倉，查處制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)機械、私自拼（改）裝農(nóng)業(yè)機械情況。

    （四）配合公安、安監(jiān)、消防等部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，查處上道路行駛拖拉機脫檢脫保、違法載人、超速超載、運輸危險化學品等道路違法行為情況，檢查農(nóng)機合作社和維修點儲油及安全用油、用氣、用電情況。

    （五）農(nóng)忙、節(jié)日期間等重點時段農(nóng)機安全生產(chǎn)和應急處置情況。

    四、檢查方式

    （一）自查自糾。各地農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機維修網(wǎng)點以及農(nóng)機報廢回收企業(yè)等單位要認真落實安全生產(chǎn)主體責任，開展全面深入、細致徹底的農(nóng)機安全生產(chǎn)自查自糾，對每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每項安全措施落實等情況開展全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)不安全因素和事故隱患，列出清單，建立臺賬，限期整改，保障農(nóng)機安全生產(chǎn)。

    （二）重點檢查。各地農(nóng)機主管部門和農(nóng)機安全監(jiān)理機構要組織檢查組，結(jié)合本地區(qū)實際，圍繞重點機具、重點場所和重點時段，認真開展安全生產(chǎn)大檢查，查糾違法行為，排查整治農(nóng)機安全生產(chǎn)事故隱患，及時落實整改措施，并督促整改到位。

    （三）省市抽查。省和市將根據(jù)不同時段、重點區(qū)域開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查和重點工作的抽查督查。督查組采取聽取農(nóng)機全生產(chǎn)大檢查情況匯報、查閱有關資料檔案、實地檢查、暗查暗訪等形式進行。

    五、工作要求

    （一）加強組織領導。各地、各單位要牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識，結(jié)合實際，抓緊制定工作方案，細化目標，明確責任，加強督導。要把本次大檢查作為實施安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”的重點措施來推進，要作為當前安全生產(chǎn)的重要任務抓緊做好，發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、合作社、企業(yè)，開展拉網(wǎng)式、全方位的檢查，確保責任、措施、監(jiān)管、人員、預案“五落實”，堅決遏制有重大影響的安全生產(chǎn)事故，堅決防范重特大事故的發(fā)生。

    （二）突出問題導向。要突出重要農(nóng)時、重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)，做到邊檢查邊整改、以督查促整改，真正摸清農(nóng)機安全生產(chǎn)底數(shù)，真正找準制約農(nóng)機安全生產(chǎn)的問題和癥結(jié)，真正排查各類事故隱患苗頭，落實整改責任和措施，跟蹤督辦。要會同有關部門加大執(zhí)法力度，對農(nóng)機維修、報廢回收企業(yè)制售假冒偽劣和私自拼裝農(nóng)業(yè)機械的行為進行嚴肅查處。

    （三）強化長效監(jiān)管。各地、各單位要把安全生產(chǎn)大檢查與“打非治違”、專項整治和年度安全生產(chǎn)重點與農(nóng)機化工作有機結(jié)合起來，貫穿于實地檢驗、兩忙檢查、宣傳教育等日常農(nóng)機安全監(jiān)管工作之中，利用信息化手段，加大宣傳教育力度，增強安全意識，進一步完善隱患排查治理體系，努力構建安全生產(chǎn)長效機制。

    （四）嚴格值班制度，加強應急處置。要認真做好農(nóng)忙期間和重要節(jié)日的帶班、值班工作，嚴格執(zhí)行領導干部帶班制度，進一步健全完善事故信息報告制度，認真做好事故信息接報和處置工作，確保信息暢通，提高應急處置水平。

附表

農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查巡查表

                                       填報日期：  

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