1月24日下午，我市召開開放型經(jīng)濟工作會議，總結2013年開放型經(jīng)濟工作，全面部署今年目標任務。市委書記閻立強調，要把開放型經(jīng)濟擺上更加突出的戰(zhàn)略位置，全面提升開放型經(jīng)濟發(fā)展的質量和水平，大力營造開放型經(jīng)濟加快發(fā)展的良好氛圍，全力推動開放型經(jīng)濟在更高層次、更寬領域、更高水平上加快發(fā)展，為我市經(jīng)濟持續(xù)健康增長再造一個“開放紅利期”。
　　市長費高云部署今年開放型經(jīng)濟工作目標任務、戰(zhàn)略重點和關鍵舉措。
　　市領導戴源、韓九云、蔡駿出席會議。方國強主持會議。
　　閻立在充分肯定過去一年開放型經(jīng)濟成績的同時，要求全市上下大力營造良好氛圍，堅持以改革促開放，借助開放型經(jīng)濟這把“金鑰匙”，持之以恒地推進經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略，有效破解資源要素瓶頸制約，不斷提高常州在國際產(chǎn)業(yè)鏈的分工地位，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
　　一是更加注重量質齊升。要大力促進外資轉優(yōu)，提高大項目、先進制造業(yè)項目、生產(chǎn)性服務業(yè)項目比重，大力推動外貿(mào)轉型，實施科技興貿(mào)、品牌興貿(mào)，引導加工貿(mào)易向設計、研發(fā)方向升級，向銷售、服務環(huán)節(jié)延伸，提高進出口“含金量”。
　　二是更加注重內(nèi)外并舉。牢固樹立“常州以外都是外”理念，既要堅持招引外商，又要注重吸引內(nèi)資。在貿(mào)易上，既要深耕國際市場，又要充分挖掘國內(nèi)市場潛力；在招才引智上，既要聚集國際高端研發(fā)機構、跨國企業(yè)和國內(nèi)一流大學大院大所，又要切實加強對我市企業(yè)家隊伍和科技人才的培養(yǎng)；在經(jīng)濟合作上，既要鼓勵企業(yè)走出國門，又要主動參與區(qū)域經(jīng)濟合作與交流。
　　三是更加注重軟硬并重。在硬環(huán)境建設上，重點要完善提升各類開放載體，積極探索“產(chǎn)城融合”新模式，著力推進創(chuàng)新型園區(qū)、生態(tài)園區(qū)和各類特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，大力支持特殊功能區(qū)建設；在軟環(huán)境建設上，重點要營造穩(wěn)定、透明、可預期的營商環(huán)境，推動開放模式從政策引導為主向制度保障為主轉變，建立統(tǒng)一公平的市場準入制度，更好地保證各類主體依法平等參與市場競爭。
　　四是更加注重上下聯(lián)動。市級層面要注重規(guī)劃引導，加強統(tǒng)籌協(xié)調，整合全市力量，集聚全市資源，主攻10億美元、百億人民幣以上旗艦型項目。各轄市區(qū)也要合理分工，形成全市上下共同推動開放型經(jīng)濟發(fā)展的良好局面。
　　五是更加注重政企共進。政府部門要切實擔負起責任，更加突出企業(yè)主體地位和核心作用，支持企業(yè)全方位開拓國際市場，大力支持企業(yè)提升核心競爭力，構筑以品牌、質量、服務為主體的競爭優(yōu)勢。
　　費高云指出，今年是市委、市政府確定的“重大項目突破年”，全市開放型經(jīng)濟工作的總要求是，全面貫徹落實市委十一屆六次全會和市十五屆人大三次會議精神，著力突破重大外資項目，不斷優(yōu)化外資結構，推進外貿(mào)出口穩(wěn)定增長，提升開發(fā)區(qū)建設發(fā)展水平，推動境外投資和服務外包上新臺階，確保全面完成今年開放型經(jīng)濟目標任務，加快構筑開放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。
　　費高云強調，今年重點要抓好四方面具體工作：
　　一是千方百計突破外資重大項目。突破十大產(chǎn)業(yè)鏈和現(xiàn)代服務業(yè)外資重大項目，完善重大項目推進機制，提升重大項目突破能力。
　　二是多措并舉穩(wěn)定外貿(mào)增長。在增強市場開拓能力上，積極引導企業(yè)開拓國際市場，積極應對國際貿(mào)易摩擦，積極培育外貿(mào)新增長點。在優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境上，大力營造良好的政策環(huán)境，健全預警機制和監(jiān)測網(wǎng)絡，暢通口岸通關環(huán)境。
　　三是加大力度推動開發(fā)區(qū)發(fā)展。堅持高標定位，提升開發(fā)功能，創(chuàng)新發(fā)展機制，推動開發(fā)區(qū)從純粹的產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)向現(xiàn)代化新城區(qū)轉變，從一般園區(qū)向專題園區(qū)、生態(tài)園區(qū)、科技園區(qū)轉變，從規(guī)模擴張向提升功能轉變，全面提高開發(fā)區(qū)的綜合實力、創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力。
　　四是加快提升外經(jīng)合作和服務外包水平。鼓勵和引導企業(yè)以市場為導向，加快“走出去”和服務外包發(fā)展步伐，提升企業(yè)競爭力。在拓展外經(jīng)合作新方式上，推進建立境外營銷網(wǎng)點和境外加工貿(mào)易企業(yè)，推進境外并購，推進企業(yè)參與境外工程承包和經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設；在拓展服務外包新領域上，加快服務外包示范區(qū)建設和機構引進步伐。

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