各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：

　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步推進相對集中行政處罰權(quán)工作的決定》（國發(fā)〔2002〕17號）、《江蘇省人民政府法制辦公室關(guān)于在常州市開展相對集中行政處罰權(quán)試點工作的通知》（蘇府法〔2001〕58號）的規(guī)定和精神，經(jīng)國務(wù)院法制辦、省政府法制辦批準(zhǔn)，我市自2003年7月1日起正式開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作，對城區(qū)范圍內(nèi)的市容、環(huán)境、市政、工商管理、公安交通管理五個方面的部分處罰權(quán)實行相對集中處罰，并取得了一定成效，同時也為我市繼續(xù)深入做好相對集中行政處罰權(quán)工作積累了經(jīng)驗。

　　為進一步全面推進我市相對集中行政處罰權(quán)工作，提高城市規(guī)劃、綠化管理力度，經(jīng)研究，市政府決定，將城市規(guī)劃、綠化管理方面的部分行政處罰權(quán)集中由市城市管理行政執(zhí)法局行使。為使這項工作有序、規(guī)范、高效進行，現(xiàn)將城市規(guī)劃、綠化管理方面相對集中行使的行政處罰權(quán)職能范圍明確如下：

　　一、城市規(guī)劃方面

　　1．在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)，擅自翻建、擴建、新建的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃和市容的，由城市管理行政執(zhí)法局予以拆除。

　　2．未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)擅自建設(shè)，雖影響城市規(guī)劃，但尚可采取整改等補救措施的，經(jīng)市規(guī)劃局依法組織技術(shù)論證，提出整改意見，由市城市管理行政執(zhí)法局責(zé)令限期改正，并處以罰款。

　　二、城市綠化方面

　　按照城市綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，城市管理行政執(zhí)法局行使除風(fēng)景名勝區(qū)、古樹名木、公園（主要是大型公園和公園綠地、動物園、專類園）管理方面以及“綠色圖章”（即工程建設(shè)項目的附屬綠化工程設(shè)計方案或者城市的公共綠地、居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地和干道綠化帶等綠化工程的設(shè)計方案的審批）審批項目竣工驗收后一年內(nèi)的行政處罰權(quán)以外的其他綠化行政處罰權(quán)。

　　本決定所明確的各項內(nèi)容應(yīng)與原已相對集中的行政處罰權(quán)一起在市區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一實施。

　　希望涉及執(zhí)法職能調(diào)整的相關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)認(rèn)真做好有關(guān)銜接工作，確保這項工作的順利實施。

二○○六年三月十四日

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