各轄市、區(qū)人民政府，市相關部門和單位：
　　2017年7月，省委、省政府印發(fā)了《江蘇省“十三五”時期基層基本公共服務功能配置標準（試行）》（蘇發(fā)〔2017〕14號），將“氣象災害預警傳播”納入全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、建制村（城市社區(qū)）基本公共服務功能配置標準。2018年 6月，江蘇省氣象局印發(fā)了《基層氣象災害預警傳播功能配置標準實施細則》及考核評估表（蘇氣發(fā)〔2018〕40號），現(xiàn)將該文件轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并就做好落實工作通知如下。
　　一、工作責任
　　各轄市、區(qū)政府為落實工作的責任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處為配置主體，村（社區(qū)）、氣象災害重點防御單位為接收和傳播實施主體。市氣象局應做好基層氣象災害預警信息傳播工作的業(yè)務指導。各轄市、區(qū)政府和市氣象局要明確分管領導和聯(lián)絡員。
　　二、工作重點
　　（一）明確氣象災害預警信息接收傳播人員及職責
　　結(jié)合《市委辦公室 市政府辦公室關于創(chuàng)新網(wǎng)格化社會治理機制的實施意見》（常辦發(fā)〔2018〕42號）有關網(wǎng)格管理員隊伍建設要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、氣象災害重點防御單位分別明確2名氣象災害預警信息接收傳播人員（以下簡稱接收傳播人員），一般為分管領導和聯(lián)絡員，各村民小組（居民小區(qū)）明確1名接收傳播人員。由市氣象局制定接收傳播人員職責等指導文件，各地可據(jù)此并結(jié)合本地實際明確具體要求。
　　（二）落實氣象災害預警信息接收和傳播設施
　　為確保氣象災害預警信息的統(tǒng)一性和權威性，結(jié)合我市實際，將手機作為近期氣象災害預警信息接收和傳播主要設施。氣象部門通過手機短信、基于釘釘軟件（阿里巴巴出品的智能移動辦公平臺）的基層信息員平臺兩種途徑，將預警信息發(fā)送給村（社區(qū)）、重點防御單位接收傳播人員，由接收傳播人員再轉(zhuǎn)發(fā)到村（社區(qū)）、重點防御單位、村民小組（居民小區(qū)）建立的QQ群或微信群。后期逐步整合對接市相關部門的發(fā)布渠道，實現(xiàn)氣象災害預警信息在基層的廣覆蓋。
　?。ㄈ┙∪珰庀鬄暮︻A警信息傳播工作制度和流程
　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立健全“鄉(xiāng)鎮(zhèn)-村-村民小組-戶-人、街道-社區(qū)-居民小區(qū)-戶-人、氣象災害重點防御單位-人”的氣象災害預警信息傳播機制、反饋機制和監(jiān)督機制，建立直通式扁平化氣象災害預警傳播流程。由市氣象局制作預警信息傳播流程圖，結(jié)合災害預警級別明確預警信息傳播時效，制定預警傳播備案和反饋流程等指導文件，各地可據(jù)此并結(jié)合本地實際明確具體要求。
　?。ㄋ模└職庀鬄暮︻A警接收傳播責任人信息
　　建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、村民小組（居民小區(qū)）、氣象災害重點防御單位的接收傳播人員信息庫，并及時更新，由各轄市、區(qū)匯總報市政府辦公室，并抄送市氣象局備案。村（社區(qū)）、重點防御單位接收傳播人員納入氣象信息員隊伍動態(tài)管理。村（社區(qū)）建立孤寡老人、弱勢群體等重點預警對象名庫，并及時更新，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）備案。
　　三、工作計劃
　　1. 2018年8月，市氣象局制定氣象災害預警信息接收傳播人員崗位職責、人員信息庫和重點預警對象名庫文件格式、預警信息傳播工作制度和流程等指導文件，明確備案相關格式要求。
　　2. 2018年9月上旬，各轄市、區(qū)將分管領導和聯(lián)絡員信息報市政府辦公室，并抄送市氣象局備案；各轄市、區(qū)與市氣象局建立溝通聯(lián)絡機制，根據(jù)工作實際，將市氣象局制定的指導文件下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），并提出具體工作要求。
　　3. 2018年9月中旬，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）確定2名預警信息接收傳播人員，梳理氣象災害重點防御單位名單，以文件形式明確氣象災害預警信息接收傳播人員崗位職責、預警信息傳播工作制度和流程，報轄市、區(qū)備案。
　　4. 2018年10月上旬，各村（社區(qū)）、氣象災害重點防御單位、村民小組（居民小區(qū)）明確接收傳播人員，村（社區(qū)）建立孤寡老人、弱勢群體等重點預警對象名庫，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）備案。建立村（社區(qū)）、重點防御單位、村民小組（居民小區(qū)）QQ群或微信群，落實接收傳播人員崗位職責、預警信息傳播工作制度和流程。
　　5. 2018年10月中旬，各轄市、區(qū)匯總鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、村民小組（居民小區(qū)）、氣象災害重點防御單位氣象災害預警信息接收傳播人員信息庫，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實氣象預警傳播人員崗位職責、預警信息傳播工作制度和流程的文件，報市政府辦公室，并抄送市氣象局備案。
　　四、工作考評
　　基層氣象災害預警傳播功能配置標準落實工作已納入我市今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作任務，各級政府要根據(jù)省氣象局《基層氣象災害預警傳播功能配置標準實施細則》及考核評估表要求，將相關工作融入基層防災減災救災和社會治理體系，確保落實落地。各級氣象部門要做好督查和考核評估工作。

　　附件：省氣象局關于印發(fā)基層氣象災害預警傳播功能配置標準實施細則的通知

　　常州市人民政府辦公室
　　2018年8月20日

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