各直屬單位、機關各處室:
根據《市政府辦公室關于印發(fā)常州市行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實施方案的通知》(常政辦發(fā)〔2016〕14號)文件要求,為做好我局行政許可和行政處罰等信用信息公示工作,經研究決定,現將《常州市體育局行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實施方案》印發(fā)給你們,請按照文件相關要求,認真貫徹落實。
常州市體育局
2016年4月15日
常州市體育局行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實施方案
為進一步做好我局行政許可和行政處罰等信用信息公示工作,根據《市政府辦公室關于印發(fā)常州市行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實施方案的通知》(常政辦發(fā)〔2016〕14號)文件要求,特制定如下實施方案。
一、加強領導,明確責任
(一)健全組織
根據我局工作實際,成立常州市體育局行政許可和行政處罰等信用信息公示領導小組,具體名單如下:
組 長:朱笑冰 市體育局黨組書記、局長
副組長:王欽利 市體育局黨組成員、專職委員
成 員:陳新榮 市體育局群眾體育處處長
衡興龍 市體育局體育產業(yè)處副處長
李押寶 市體育競賽管理中心主任
領導小組辦公室設在市體育局體育產業(yè)處,開展領導小組的日常工作,承擔行政許可和行政處罰等信用信息公示的具體工作,辦公室主任由衡興龍兼任。
(二)明確職責
領導小組主要負責行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的推進、指導和督促工作。領導小組組長為我市體育局行政許可和行政處罰等信用信息公示工作總負責人,領導小組副組長協助組長推進公示工作,其他領導小組成員為本部門公示工作負責人。
領導小組辦公室具體承辦行政許可和行政處罰等信用信息公示工作,領導小組辦公室協調相關部門準確上報公示有關數據。有關信息收集匯總、上報、公示的具體工作責任明確如下:
1.群眾體育處負責“公共文化體育設施管理單位開展與公共文化體育設施功能、用途不相適應服務活動”和“違反規(guī)定出租公共文化體育設施”行政處罰的信息收集和匯總,并對擬公示的行政處罰決定書進行保密性審查。在作出處罰決定之日起6日內按常州市行政處罰信息公示模板要求將行政處罰信息上報給領導小組辦公室。
2.體育產業(yè)處負責“經營高危險性體育項目”行政許可以及行政處罰的收集和匯總;負責“違規(guī)開展體育經營活動”、“公共體育館吸煙等”行政處罰的收集和匯總。對擬公示的行政許可和行政處罰等決定書進行保密性審查。在作出行政許可和處罰決定之日起6日內按常州市行政處罰信息公示模板要求將行政處罰信息上報給領導小組辦公室。
3.體育產業(yè)處負責“聘請無專業(yè)技術資格證書的人員從事體育技能培訓、輔導、救生等工作”行政處罰的信息收集和匯總,并對擬公示的行政處罰決定書進行保密性審查。體育競賽管理中心負責“聘請無專業(yè)技術資格證書的人員從事體育裁判等工作”和“體育競賽的申辦人在申請、登記中隱瞞真實情況,弄虛作假等”行政處罰的信息收集和匯總,并對擬公示的行政處罰決定書進行保密性審查。在作出處罰決定之日起6日內按常州市行政處罰信息公示模板要求將行政處罰信息上報給領導小組辦公室。
4.領導小組辦公室負責在收到行政許可和行政處罰等信息之日起2日內按照要求通過常州市體育局門戶網站進行公示,并同步將公示信息推送至常州市信用辦。在常州市體育局門戶網站主動列表滾動式連續(xù)公示10天,10天后信息有效期內改為查詢式公示。沒有明確有效期的,查詢公示有效期為7年,法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
二、權力梳理,確定事項
按照市政府辦要求,根據我局的權力清單,梳理“雙公示”目錄,目前我局行政許可1項,具體見附件1。行政處罰12項,具體見附件2。
三、明確內容,規(guī)范上報
(一)行政許可和行政處罰等信用信息公示的具體內容
1.行政許可事項公示內容應包括行政許可決定書文號、項目名稱、行政許可編碼、審批類別、許可內容、行政相對人名稱、行政相對人統(tǒng)一社會信用代碼(對于社會法人,過渡期內上報組織機構代碼或工商登記碼等)、法定代表人姓名、許可決定日期、許可截止期、許可機關、當前狀態(tài)、地方編碼等信息,以及做出行政許可的部門認為應當公示的相關信息。具體模板見附件3。
2.行政處罰事項公示內容應包括行政處罰決定書文號、處罰名稱、行政處罰編碼、處罰類別、處罰事由、處罰依據、行政相對人名稱、行政相對人統(tǒng)一社會信用代碼(過渡期內同時上報組織機構代碼、工商登記碼等)、法定代表人姓名、處罰結果、處罰決定日期、處罰機關、當前狀態(tài)、地方編碼等信息,以及作出行政處罰決定部門認為應當公示的相關信息。應當依照保守國家秘密和政府信息公示的法律法規(guī)規(guī)定,對擬公示的行政處罰決定書進行保密性審查。行政處罰決定書公示后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩(wěn)定的,不得公示。具體模板見附件4。
3.公示行政許可和行政處罰等不得侵害當事人的商業(yè)秘密和個人隱私,涉及商業(yè)秘密、個人隱私的內容,公示時應當刪除。個人隱私主要是指自然人的住址、身份證件號碼、個人賬戶、聯系方式等信息。對行政機關、事業(yè)單位作出的處罰決定,依據國家發(fā)展改革委相關規(guī)定,實行依申請公開,暫不予公示。已經公示的處罰決定書因行政復議或行政訴訟等情形發(fā)生變更或撤銷的,應當及時公示相關信息。
(二)公示方式和公示時限
1.公示方式。市體育局在行政處罰作出決定之日起7個工作日內,通過常州市體育局門戶網站進行公示,網站地址為:http://tyj.changzhou.gov.cn。
2.公示時限。按照市政府辦公室的要求,我局在2016年3月下旬實現“雙公示”,公示和上報2016年1月1日起作出決定的“雙公示”信息。
附件:1.常州市體育局行政許可信用信息公示目錄
2.常州市體育局行政處罰信用信息公示目錄
3.常州市行政許可信息公示模板
4.常州市行政處罰信息公示模板
附:常州市體育局行政許可信用信息公示目錄、模版
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