劉宇代表：

您提出的“關(guān)于為網(wǎng)約配送員提供電動(dòng)車充電便利的建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、我市目前網(wǎng)約配送員使用共享換電模式現(xiàn)狀

（一）出臺(tái)規(guī)劃管理文件

2024年8月30日，市資規(guī)局出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范電動(dòng)自行車停放充電場所規(guī)劃管理的通知》，明確了電動(dòng)自行車停車位配建規(guī)劃指標(biāo)、停放空間和布局要求，電動(dòng)自行車停放充電場所的規(guī)劃管控、規(guī)劃管理等內(nèi)容。《通知》要求新建建筑非機(jī)動(dòng)車停車位配建指標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格按照《<江蘇省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（2011年版）>常州市實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。新建建筑非機(jī)動(dòng)車停車位配建指標(biāo)中電動(dòng)自行車停車位數(shù)量占比不宜低于90%。新建住宅建筑充電裝置數(shù)量不低于電動(dòng)自行車停車位數(shù)的50%，辦公和商業(yè)等其他建筑物按不低于10%比例配建充電裝置。鼓勵(lì)在辦公樓、商業(yè)區(qū)、公共交通站點(diǎn)以及各類公共服務(wù)場所附近的插花地、邊角料用地規(guī)劃建設(shè)電動(dòng)自行車充放電場所。

（二）構(gòu)建充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

為保障網(wǎng)約配送員（外賣騎手、快遞員等）的電動(dòng)車充電便利性，住建部門可從規(guī)劃引導(dǎo)、設(shè)施建設(shè)、政策支持、安全管理等方面協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建覆蓋社區(qū)、商圈、公共區(qū)域的充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)先在配送員聚集區(qū)域（如餐飲街、物流站點(diǎn)）增設(shè)公共充電點(diǎn)，聯(lián)合交通部門劃定“臨時(shí)充電停車區(qū)”。對(duì)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，將充電設(shè)施建設(shè)納入中央財(cái)政補(bǔ)貼范圍，鼓勵(lì)配建共享充電樁。支持換電柜企業(yè)參與城市新基建項(xiàng)目，納入“一刻鐘便民生活圈”建設(shè)。

（三）推行共享換電模式

市市場監(jiān)管局積極鼓勵(lì)即時(shí)配送平臺(tái)企業(yè)為外賣騎手統(tǒng)一配發(fā)電動(dòng)自行車、發(fā)動(dòng)外賣騎手使用共享換電模式。目前，美團(tuán)平臺(tái)和鐵塔、e換電等換電公司都有合作，騎手后臺(tái)都有相應(yīng)模塊自由選擇，同時(shí)提供相應(yīng)補(bǔ)貼推動(dòng)換電意愿。餓了么平臺(tái)在騎手接單使用的蜂鳥APP里面設(shè)置了“騎士換電”模塊，騎手可以在該模塊找到當(dāng)?shù)氐亩嗉覔Q電平臺(tái)進(jìn)行掃碼換電。美團(tuán)、餓了么等即時(shí)配送平臺(tái)企業(yè)總部與共享換電企業(yè)總部已建立協(xié)作機(jī)制，已基本滿足騎手配送需要。

（四）加強(qiáng)安全隱患監(jiān)管

市消防救援局作為市電動(dòng)自行車安全隱患整治專班辦公室，將“合理確定即時(shí)配送企業(yè)使用共享換電模式的電動(dòng)自行車”納入整治工作重點(diǎn)工作內(nèi)容。一是加大充換電柜關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理，督促市監(jiān)、公安等部門加強(qiáng)對(duì)鋰電池改裝、假冒偽劣鋰電池的打擊力度，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全鏈條“疏、堵”結(jié)合的工作舉措。二是聯(lián)合市檢察院開展電動(dòng)自行車充（換）電柜安全隱患治理，通過“消檢協(xié)作”機(jī)制排查共享換電設(shè)施消防安全隱患并下發(fā)線索交辦函。六個(gè)轄市區(qū)和常州經(jīng)開區(qū)共排查1000余臺(tái)換電設(shè)施，完成118處隱患點(diǎn)整改工作，增設(shè)滅火器共200余具。三是圍繞換電柜密集的商業(yè)區(qū)，督促商場、市場負(fù)責(zé)人加強(qiáng)換電柜消防安全管理，約談20余家單位負(fù)責(zé)人，要求企業(yè)落實(shí)消防安全主體責(zé)任，明確場地方、收益（安裝）方等各方安全管理職責(zé)，共同規(guī)范和促進(jìn)共享換電模式安全發(fā)展。

二、下一步工作舉措

1. 市資規(guī)局將持續(xù)深化規(guī)劃引領(lǐng)，根據(jù)外賣和快遞行業(yè)特點(diǎn)，給網(wǎng)約配送員提供便利，鼓勵(lì)提高電動(dòng)自行車停車位和充電裝置的配建比例，增加充電樁數(shù)量。

2. 市市場監(jiān)管局將持續(xù)落實(shí)即時(shí)配送平臺(tái)企業(yè)責(zé)任，繼續(xù)鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)外賣騎手使用共享換電模式，助力外賣騎手行車安全，助推全市電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治工作。

3. 市消防救援局將繼續(xù)加強(qiáng)安全監(jiān)管。一是推動(dòng)形成監(jiān)管合力。充分發(fā)揮政府安委會(huì)、消委會(huì)平臺(tái)作用，通過聯(lián)席會(huì)議會(huì)商形式組織相關(guān)部門協(xié)商研究對(duì)換電企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管中的職責(zé)分工，進(jìn)一步健全完善相關(guān)監(jiān)管職責(zé)，積極推動(dòng)建立長效協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，形成齊抓共管格局。二是強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)指導(dǎo)。消防部門牽頭對(duì)換電企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，深入抓好消防安全主體責(zé)任落實(shí)。各板塊消委辦組織力量定期對(duì)換電柜運(yùn)營場所負(fù)責(zé)人、實(shí)際管理人、業(yè)務(wù)人員等開展防火宣傳教育，著力提升消防主責(zé)意識(shí)、隱患自查自改及應(yīng)急處置能力。

分管領(lǐng)導(dǎo)：司洪慶

經(jīng)辦人：周 娟、尉 斌

聯(lián)系電話：85682931

（注：上述個(gè)人信息由于工作需要經(jīng)本人同意對(duì)外公布。）

常州市城市管理局

2025年6月13日

（此件公開發(fā)布）

掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁