各轄市、區(qū)科技局，科教城科技創(chuàng)新處，各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《常州市公共創(chuàng)新平臺績效評估管理辦法（暫行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

    
               常州市科學(xué)技術(shù)局
                2016年6月30日

    
常州市公共創(chuàng)新平臺績效評估管理辦法（暫行）

第一章、總則

    第一條為規(guī)范平臺的績效評估管理工作，實現(xiàn)對平臺持續(xù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、引導(dǎo)支持和跟蹤服務(wù)，持續(xù)提升平臺服務(wù)能力，促進(jìn)平臺健康快速發(fā)展，根據(jù)《中共常州市委、常州市人民政府關(guān)于建設(shè)常州蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的實施意見》（常發(fā)[2015]17號），制定本辦法。
    第二條本辦法所指平臺是指由地方政府面向國內(nèi)外高校院所及機(jī)構(gòu)引進(jìn)共建，或由地方政府圍繞我市重要產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、人才實施戰(zhàn)略布局重點出資建設(shè)，在常州境內(nèi)注冊、具備獨立法人資格并實體化運(yùn)行一年以上，為科技創(chuàng)新活動提供各類公共服務(wù)的重大綜合性新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。

第二章、評估內(nèi)容

    第三條平臺條件建設(shè)和運(yùn)行管理
    （一）硬件條件建設(shè)情況。主要指平臺場地、設(shè)備、人員擁有情況，資金投入，子平臺建設(shè)及功能定位。
    （二）運(yùn)營管理情況。主要指平臺管理制度建設(shè)，特別是體制機(jī)制創(chuàng)新、內(nèi)部激勵機(jī)制建設(shè)情況。
    （三）資源整合情況。主要指平臺引進(jìn)人才、資金、成果等創(chuàng)新資源，及整合其他社會資源情況。
    第四條平臺運(yùn)行成效
    （一）主要指研究設(shè)計、創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技金融、科技咨詢、檢驗檢測認(rèn)證等公共服務(wù)的開展情況。
    （二）主要指對高素質(zhì)、專業(yè)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與科技服務(wù)人才隊伍引進(jìn)和培養(yǎng)情況。
    （三）主要指國內(nèi)外技術(shù)交流、培訓(xùn)與合作開展情況。
    （四）主要指各類科技資源服務(wù)共享情況。

第三章、評估組織

    第五條平臺績效評估由常州市科技局負(fù)責(zé)，委托第三方評估機(jī)構(gòu)組織實施，轄市、區(qū)科技局配合，市科技局紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)全程監(jiān)督。
    第六條平臺績效評估的對象采用機(jī)構(gòu)自主申報，轄市、區(qū)科技局按照條件初審和推薦。
    第七條評估每年組織一次，重點評估第二章中所述內(nèi)容?？冃гu估的程序包括：平臺自評、現(xiàn)場考評、專家評估等。
    （一）平臺自評。由市科技局每年發(fā)布績效評估通知，平臺按照通知要求進(jìn)行自評，并提交調(diào)查表、平臺運(yùn)行總結(jié)報告及相關(guān)附件材料，經(jīng)所屬轄市、區(qū)科技局初審后推薦上報。
    （二）現(xiàn)場考評。由市科技局委托的第三方評估機(jī)構(gòu)組織1-2名專家至現(xiàn)場進(jìn)行自評材料核查，并根據(jù)《常州市公共創(chuàng)新平臺現(xiàn)場評估指標(biāo)體系》對平臺建設(shè)情況予以評價。
    （三）專家評估。由第三方評估機(jī)構(gòu)邀請5-7名專家對平臺建設(shè)運(yùn)行情況進(jìn)行評估咨詢，主要依據(jù)為平臺提交調(diào)查表、平臺運(yùn)行總結(jié)報告及相關(guān)附件材料，根據(jù)《常州市公共創(chuàng)新平臺績效專家評估指標(biāo)體系》進(jìn)行評價，出具評估意見。
    （四）按現(xiàn)場考評、專家評估分20%、80%權(quán)重，計算得出平臺績效評估總分分值。
    第八條專家由第三方評估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)推薦和邀請，主要由行業(yè)管理專家、技術(shù)專家、財務(wù)專家等組成，要求具有高級職稱，有良好的職業(yè)道德，能遵守工作紀(jì)律，對平臺運(yùn)行及其所從事的領(lǐng)域有較豐富的理論知識和實踐經(jīng)驗，熟悉國內(nèi)外技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀。

第四章、結(jié)果應(yīng)用

    第九條市科技局根據(jù)績效評估結(jié)果對平臺給予分類支持，單個平臺支持總金額原則上不超過100萬元。
    第十條平臺運(yùn)行績效補(bǔ)助經(jīng)費在市科技專項經(jīng)費中安排。經(jīng)費主要用于被補(bǔ)助平臺日常運(yùn)行和提供服務(wù)的各類必要開支，包括設(shè)備費、材料費、測試化驗加工費、差旅費、會議費、燃料動力費、國際合作與交流費、人員費等。
    第十一條優(yōu)先推薦參加績效評估的平臺申報各類市級以上項目，本級科技計劃項目安排對平臺單位予以傾斜支持。
    第十二條評估后根據(jù)專家的意見建議將形成反饋意見，指導(dǎo)平臺運(yùn)行。
    第十三條本辦法自發(fā)布之日起實施，試行三年。
    本辦法由常州市科技局負(fù)責(zé)解釋。

    附件：1、常州市公共創(chuàng)新平臺績效現(xiàn)場評估指標(biāo)體系

          2、常州市公共創(chuàng)新平臺績效專家評估指標(biāo)體系

?？瓢l(fā)（2016）104號附件

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