各轄市區(qū)科技局,各有關單位:
根據(jù)江蘇省高新技術企業(yè)認定管理工作協(xié)調(diào)小組《關于做好2014年度高新技術企業(yè)復審工作的通知》(蘇高企協(xié)辦〔2014〕4號)要求,2011年度江蘇省高新技術企業(yè)認定管理工作協(xié)調(diào)小組認定的高新技術企業(yè)即將到期,為做好我市2011年認定的159家到期高新技術企業(yè)的復審工作,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、復審范圍
本市2011年度經(jīng)江蘇省高新技術企業(yè)認定管理工作協(xié)調(diào)小組認定的159家高新技術企業(yè)(證書編號為GR2011開頭),屬于本年度復審范圍企業(yè)。
二、工作要求
1、由常州市科學技術局牽頭,會同常州市財政局、江蘇省常州市國家稅務局、江蘇省常州地方稅務局負責全市復審工作的組織、指導和協(xié)調(diào)。金壇市、溧陽市、常州國家高新區(qū)、武進國家高新區(qū)由當?shù)乜萍疾块T牽頭,會同當?shù)刎斦?、國稅、地稅部門負責本地區(qū)復審工作。
2、各轄市區(qū)科技局要認真做好本地區(qū)復審工作部署,積極主動會同當?shù)刎斦?、國稅、地稅部門做好對企業(yè)復審工作的指導,建立健全復審資料流轉制度,保證審核時間,確保復審工作有序開展。對復審材料的內(nèi)容要嚴格把關,重點加強對研發(fā)活動、研發(fā)費用、知識產(chǎn)權等內(nèi)容的審查。
3、根據(jù)省高新技術企業(yè)認定管理工作協(xié)調(diào)小組《通知》要求,本年度高企復審將分兩批進行。請各轄市區(qū)科技局于4月1日、7月1日前完成各批次高企復審名單匯總并報送常州市高新技術企業(yè)協(xié)會(含金壇、溧陽、常州國家高新區(qū)及武進國家高新區(qū));4月15日、7月15日前復審企業(yè)完成“高新技術企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”中注冊及相關數(shù)據(jù)提交,武進區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)、戚墅堰區(qū)科技局完成復審企業(yè)材料初審工作并將企業(yè)復審材料、《復審企業(yè)近3年內(nèi)獲得的自主知識產(chǎn)權匯總審核表》(附件7)、《上報復審高新技術企業(yè)匯總表》(附件8)、《審計中介機構情況匯總表》(附件9)和《2014年度復審高新技術企業(yè)資格審核情況表》(附件10)電子檔報送常州市高新技術企業(yè)協(xié)會,市高企協(xié)會將組織專家對企業(yè)復審材料進行初審,并將初審意見反饋各相關單位,各相關單位完成修改后于4月29日、7月29日前將復審材料正式稿(一式四份)報送高企協(xié)會,并完成網(wǎng)上材料提交(除金壇、溧陽、常州國家高新區(qū)、武進國家高新區(qū))。
三、復審材料要求
屬于復審范圍的高新技術企業(yè),本著自愿的原則,按照《認定辦法》及《工作指引》有關要求,提供以下復審材料,并按下列順序裝訂成冊。
1、《高新技術企業(yè)認定復審申請書》(同高新技術企業(yè)認定申請書,由網(wǎng)絡生成后打印);
2、企業(yè)近三年開展研究開發(fā)等技術創(chuàng)新活動的報告(編寫提綱見省通知附件2);
3、附件材料:
(1)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證書(復印件);
(2)企業(yè)職工人數(shù)、學歷結構以及研發(fā)人員情況說明表(見省通知附件3);
(3)經(jīng)具有資質(zhì)并符合《工作指引》相關條件的中介機構出具的近三個會計年度企業(yè)研究與開發(fā)費用、近一個會計年度高新技術產(chǎn)品(服務)收入專項審計報告(見省通知附件4);
(4)企業(yè)近三個會計年度的財務報表(含資產(chǎn)負債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表);
(5)企業(yè)近三年獲得的授權自主知識產(chǎn)權證書復印件,其中:通過受讓、受贈、并購取得的知識產(chǎn)權,需提供相關主管機關出具的變更證明;通過獨占許可方式取得的,需附獨占許可協(xié)議和相關主管機關出具的備案證明;通過受讓、受贈、并購、獨占許可取得的知識產(chǎn)權須是近三年由相關主管機構予以授權;企業(yè)近三年獲得的授權自主知識產(chǎn)權需提供最近一次繳費證明;
(6)企業(yè)近三年科技成果轉化匯總表(見省通知附件5)及證明材料(如:國內(nèi)外申請的知識產(chǎn)權、技術合同、技術訣竅等科技成果證明材料,產(chǎn)品檢測(查新)報告、用戶使用報告、銷售合同等成果轉化證明材料);
(7)研發(fā)活動證明材料(如:生產(chǎn)批文、新產(chǎn)品或新技術證明(查新)材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告、省級(含計劃單列市)以上科技計劃立項證明等證明材料);
(8)體現(xiàn)企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平的證明材料(如:研發(fā)投入核算規(guī)章制度、產(chǎn)學研合作協(xié)議、研發(fā)機構管理章程、研發(fā)人員績效考核獎勵制度等)。
四、上報程序
(一)網(wǎng)上申報
1、為確保高企申報材料中知識產(chǎn)權的有效性,今年,蘇高企協(xié)辦啟用了“高新技術企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”,實現(xiàn)知識產(chǎn)權有效性校驗等功能。復審企業(yè)應首先通過江蘇省科技計劃管理信息系統(tǒng)進入“高新技術企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”,進行注冊登記,并選擇所屬地區(qū)科技部門作為注冊機構提交。各轄市區(qū)科技部門負責對其注冊信息的真實性和準確性進行審核,對注冊無誤的企業(yè)網(wǎng)上予以受理通過。受理通過后,復審企業(yè)再次登錄“高新技術企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”,按要求填寫企業(yè)基本信息、知識產(chǎn)權明細等相關數(shù)據(jù),經(jīng)知識產(chǎn)權有效性校驗后,通過網(wǎng)絡提交至所屬地區(qū)科技局(武進區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)、戚墅堰區(qū)企業(yè)提交至常州市科學技術局;金壇市企業(yè)提交至金壇市科技局;溧陽市企業(yè)提交至溧陽市科技局;新北區(qū)企業(yè)提交至常州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū);武進國家高新區(qū)企業(yè)提交至武進高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)科技局)。
2、復審企業(yè)通過“高新技術企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”進行知識產(chǎn)權有效性校驗后,再按照《認定辦法》及《工作指引》的要求,登錄“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”(網(wǎng)址:http://www.innocom.gov.cn),按認定管理系統(tǒng)要求提交材料給所在地科技局。只有通過“高新技術企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”校驗的近3年內(nèi)獲得的有效自主知識產(chǎn)權,才能填入“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”中,確保企業(yè)在“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上填寫的數(shù)據(jù)與其在“高新技術企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”上填寫的數(shù)據(jù)完全一致??萍贾鞴懿块T負責企業(yè)網(wǎng)上申報材料的審核、受理和提交。
(二)報送材料
武進區(qū)、鐘樓區(qū)、天寧區(qū)、戚墅堰區(qū)科技局應將《復審企業(yè)近3年內(nèi)獲得的自主知識產(chǎn)權匯總審核表》(電子文檔、附件7)、《上報復審高新技術企業(yè)匯總表》(電子文檔、附件8)和《審計中介機構情況匯總表》(電子文檔、附件9)、《2014年度復審高新技術企業(yè)資格審核情況表》(電子文檔、附件10)及中介機構資質(zhì)條件證明材料各一式一份分類匯總裝訂成冊(不放入企業(yè)申報材料),連同轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的申報材料(一式四份),統(tǒng)一報送委托受理單位——常州市高新技術企業(yè)協(xié)會(地址:常州市鐘樓區(qū)玉龍路科技創(chuàng)新大廈三樓B302)。金壇、溧陽、常州國家高新區(qū)、武進國家高新區(qū)科技、財政、稅務部門需將《上報復審高新技術企業(yè)匯總表》、《審計中介機構情況匯總表》、《復審企業(yè)近3年內(nèi)獲得的自主知識產(chǎn)權匯總審核表》電子檔,報送市高企協(xié)會,由市高企協(xié)會統(tǒng)一發(fā)市科技、財政、稅務部門。
五、其他要求
1、各轄市區(qū)科技部門要積極主動會同當?shù)刎斦?、國稅、地稅部門做好對企業(yè)復審工作的指導,建立健全復審工作機制,保證匯總上報時間,確保復審工作有序開展。加強紀檢監(jiān)察機構對組織復審過程的監(jiān)察和監(jiān)督,確保復審工作規(guī)范化、科學化,堅決杜絕“有償服務”行為的發(fā)生,不得委托或指定任何單位、部門和個人為復審企業(yè)編寫申報材料。
2、各轄市區(qū)科技、財政、稅務部門重點加強復審申報材料的把關。申報企業(yè)對申報材料的真實性負責,若存在弄虛作假行為,省認定機構將按照《高新技術企業(yè)認定管理辦法》的相關規(guī)定取消其復審資格,且今后5年內(nèi)不再受理該企業(yè)的認定申請,并對該企業(yè)所在地科技局在全省范圍內(nèi)進行通報批評。
3、各轄市區(qū)應加強對已認定高新技術企業(yè)的管理。高新技術企業(yè)如發(fā)生名稱變更或經(jīng)營業(yè)務、生產(chǎn)技術活動等發(fā)生重大變化的,應嚴格按照《認定辦法》要求,及時報告省高新技術企業(yè)認定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室,發(fā)生更名的復審企業(yè)完成更名審核流程后方能參加本年度的復審,請相關企業(yè)將變更材料最遲于2014年3月15日前報送至常州市高新技術企業(yè)協(xié)會并完成網(wǎng)上變更。
附件:1.申報企業(yè)承諾書
2.企業(yè)近三年開展研究開發(fā)等技術創(chuàng)新活動報告
3.企業(yè)職工人數(shù)、學歷結構以及研發(fā)人員情況說明表
4.2013年高新技術產(chǎn)品(服務)專項審計情況表
5.企業(yè)近三年科技成果轉化匯總表
6.網(wǎng)絡系統(tǒng)附件欄需掃描上傳的材料清單
7.復審企業(yè)近3年內(nèi)獲得的自主知識產(chǎn)權匯總審核表
8.上報復審高新技術企業(yè)匯總表
9.審計中介機構情況匯總表
10.2014年度復審高新技術企業(yè)資格審核情況表
常州市科技局高新處聯(lián)系人:陳華星 楊 杰 電 話:85681525
常州市高新技術企業(yè)協(xié)會聯(lián)系人:包曉紅 吳成瑞 電 話:67896794、67896745
常州市科學技術局
2014年2月12日
常科發(fā)(2014)24號附件
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