施國榮等11位委員：

你們在市政協(xié)十五屆四次會議上提出的《關(guān)于建立常州市地產(chǎn)綠色食品公共產(chǎn)銷服務(wù)平臺的建議》，已收悉。

首先，對您及10位附議委員高度關(guān)注我市綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并提出具有前瞻性與實操性的建議表示衷心感謝。該提案緊扣綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心問題，對完善我市農(nóng)產(chǎn)品流通體系、提升綠色食品競爭力意義重大，現(xiàn)結(jié)合部門職能與工作實際，答復(fù)如下：

一、關(guān)于提案問題的分析與思考

（一）市場需求與認知不足

當(dāng)前，消費者對綠色食品存在認知欠缺、需求不穩(wěn)定的狀況。對此，我局計劃聯(lián)合市場監(jiān)管局、商務(wù)局，認真制定相關(guān)宣導(dǎo)計劃。通過線上線下多元宣傳渠道，開展“綠色食品進社區(qū)”等科普活動，全方位提升公眾認知。同時，借助區(qū)塊鏈技術(shù)構(gòu)建消費者互動模塊，消費者掃碼即可溯源，查看產(chǎn)品全流程信息，以此增強消費信任。

（二）產(chǎn)品供應(yīng)與質(zhì)量監(jiān)管難題

我市綠色食品生產(chǎn)企業(yè)呈現(xiàn)規(guī)模小、分布散、質(zhì)量參差不齊的特點，加大了監(jiān)管難度。我局將依托區(qū)塊鏈技術(shù)，建立“生產(chǎn)-檢測-流通”全鏈條數(shù)據(jù)存證系統(tǒng)，實時上傳農(nóng)殘檢測報告、物流溫控記錄等關(guān)鍵環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)，并推動與市場監(jiān)管局的數(shù)據(jù)共享，形成聯(lián)動監(jiān)管機制。

（三）平臺建設(shè)與運營的高要求

平臺建設(shè)需平衡技術(shù)投入與運營管理。我局將采用“政府主導(dǎo)、企業(yè)共建、第三方運營”模式，引入成熟技術(shù)服務(wù)商降低開發(fā)成本。

（四）物流成本與配送效率問題

針對物流成本高、網(wǎng)絡(luò)不完善的問題，我局將聯(lián)合商務(wù)局、交通局等職能部門，整合冷鏈物流資源，打造“區(qū)域共享倉儲中心”，引入智能配送算法優(yōu)化路徑規(guī)劃，切實降低物流成本。

（五）品牌建設(shè)與推廣挑戰(zhàn)

相較農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)先進區(qū)域，常州綠色食品品牌知名度較低。建議以“天目湖白茶”“陽湖水蜜桃”等地理標志產(chǎn)品為重點，利用區(qū)塊鏈技術(shù)生成“數(shù)字品牌證書”，實現(xiàn)品牌防偽與溯源一體化，并聯(lián)合電商平臺開展“常州綠色食品專區(qū)”營銷活動。

二、對提案建議的具體落實措施

（一）落實綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品獎補政策

2025年落實綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品獎補資金，獎補2023年11月至2024年9月份前獲證的綠色食品、有機食品。種植業(yè)按照每張證書2萬元，每個企業(yè)不超5萬元的標準；養(yǎng)殖業(yè)按照每張證書4.5萬元，每個企業(yè)不超10萬元的標準；精深加工每張證書2.5萬元，每個企業(yè)不超5萬元的標準。

（二）質(zhì)量監(jiān)管與品牌提升

1.檢測認證強化：提升市級綠色食品檢測中心能力，對平臺產(chǎn)品開展“雙隨機”抽檢，檢測結(jié)果實時上鏈公示，確保產(chǎn)品質(zhì)量。

2.品牌培育計劃：將獲證的綠色優(yōu)質(zhì)補品優(yōu)先納入政府采購目錄，提升品牌影響力。

三、需進一步探討的難點

（一）技術(shù)應(yīng)用與中小企業(yè)適配性問題

區(qū)塊鏈技術(shù)存在技術(shù)門檻與成本壓力，部分中小企業(yè)難以適配，需探索降低技術(shù)應(yīng)用門檻、減輕企業(yè)成本負擔(dān)的有效途徑。

（二）數(shù)據(jù)隱私與安全風(fēng)險問題

全鏈條數(shù)據(jù)上鏈可能導(dǎo)致企業(yè)敏感信息泄露，需建立健全數(shù)據(jù)隱私保護與安全防護機制。

（三）利益協(xié)調(diào)與可持續(xù)運營

多方參與平臺建設(shè)與運營易產(chǎn)生利益分配矛盾，需制定合理的利益分配方案，保障平臺可持續(xù)運營。

下一步，我局將以平臺建設(shè)為核心，深化區(qū)塊鏈技術(shù)與農(nóng)業(yè)融合，全力破解產(chǎn)銷難題，打造“常州綠品”城市品牌。期待與各位委員保持密切溝通，共同推動建議落地實施！

簽 發(fā) 人：馮旭江

經(jīng) 辦 人：閔小藝

聯(lián)系電話：81667938

常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2025年6月5日

（此件公開發(fā)布）

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