各轄市、區(qū)司法局，經(jīng)開區(qū)司法局，市局機關各處室，各直屬單位，各行業(yè)協(xié)會：

    現(xiàn)將《關于深化安全生產(chǎn)警示教育實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，切實抓好貫徹落實。

    特此通知。

常州市司法局

2020年5月29日

    （此件公開發(fā)布）

關于深化安全生產(chǎn)警示教育實施方案

    為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)的論述和重要指示批示精神，深刻吸取響水“3.21”事故教訓，按照中央和省、市關于安全生產(chǎn)的決策部署，深化落實安全生產(chǎn)“三個責任”，有效防范司法行政領域各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，根據(jù)市紀委、市監(jiān)委、市安委辦關于印發(fā)《常州市深化安全生產(chǎn)警示教育實施方案》（常安辦〔2020〕18號）要求，結(jié)合我市司法行政工作實際，現(xiàn)就深化安全生產(chǎn)警示教育制定如下實施方案：

    一、指導思想

    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，按照 “黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”“誰主管、誰負責”的原則，圍繞解決“思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢”等問題，牢固樹立紅線意識、底線思維和安全生產(chǎn)發(fā)展觀念，創(chuàng)新警示教育方式方法，抓實抓細警示教育各項舉措，增強安全生產(chǎn)警示教育的針對性和實效性，助推全市安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化走在全省前列。

    二、目標任務

    以各級司法行政領導干部為重點，帶動全體工作人員、社會公眾，深入學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，樹立“安全至上、生命第一”安全發(fā)展理念，將安全生產(chǎn)警示教育列入常州市司法局年度黨建工作和安全生產(chǎn)重點工作清單，以法律法規(guī)、政策規(guī)章、典型案例和隱患案例為主要內(nèi)容，實現(xiàn)司法行政人員對安全生產(chǎn)學習的全覆蓋，有效落實“三個責任”，守住安全生產(chǎn)底線紅線。

    三、工作措施

    1.落實領導干部安全生產(chǎn)警示教育學習制度。將學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要性的論述和對江蘇工作的指示批示精神作為重大政治任務，納入局黨組理論中心組學習內(nèi)容，全面系統(tǒng)學習安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)和制度文件，提高領導干部安全生產(chǎn)責任意識、法治意識和安全生產(chǎn)工作能力。

    2.開展落實安全生產(chǎn)主體責任集中宣講“春風行動”。按照常州市落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任集中宣講“春風行動”的有關要求，結(jié)合本單位安全生產(chǎn)普法宣傳工作，指派安全生產(chǎn)管理人員參加集中培訓，邀請常州宣講團成員，為局機關和各直屬單位、各行業(yè)協(xié)會人員開展專題宣傳培訓，提升司法行政人員的安全發(fā)展理念。加強場所安全生產(chǎn)監(jiān)管，強化全員安全生產(chǎn)責任，提高本系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平。

    3.開展安全生產(chǎn)警示教育系列活動。組織司法行政人員開展安全生產(chǎn)集中教育學習，觀看警示教育片、開展討論交流、對照反思等活動。充分發(fā)揮以案釋法在安全生產(chǎn)普法與依法治理中的作用，收集典型案例、素材，整理編制安全生產(chǎn)以案釋法匯編，創(chuàng)作動漫、微電影等，開展以案釋法專題培訓，提升司法行政人員和社會公眾的安全生產(chǎn)法治意識。關注“常州應急”“龍城清韻”微信公眾號等傳統(tǒng)媒體和新媒體，普及安全生產(chǎn)知識，加大宣傳警示教育力度。

    4.建立安全生產(chǎn)警示提示制度。根據(jù)我局安全生產(chǎn)工作職責清單，開展重點時節(jié)、重大活動時期的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，及時梳理整理督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和風險，重點做好窗口服務單位、服務場所的監(jiān)督檢查工作，針對問題及時發(fā)出警示提示通知，發(fā)現(xiàn)問題及時分析處理，消除漏洞隱患，完善安全生產(chǎn)應急預案，確保安全生產(chǎn)措施全覆蓋、無漏洞、無死角。

    5.深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。結(jié)合“法潤常州 春風行動”“4.8司法日”“農(nóng)民工學法活動周”“全國消防日”“交通安全日”“12.4憲法宣傳月”等主題，加強重點節(jié)點和時段安全生產(chǎn)主題教育活動。有效運用學習強國、省廳司法行政網(wǎng)上學院、常州在線學習平臺等，學習安全生產(chǎn)課程。組織開展全系統(tǒng)實戰(zhàn)演練活動，提升安全生產(chǎn)知識水平和實戰(zhàn)技能。

    四、工作要求

    1.加強組織領導。各地各部門要高度重視安全生產(chǎn)警示教育工作，并納入黨風廉政警示教育的重要內(nèi)容。要結(jié)合實際，認真組織實施，壓實責任，警示教育學習和各類活動的開展要有計劃、有目標、有措施，有成效，做到務實有痕，確保不走過場。

    2.創(chuàng)新活動形式。要把安全生產(chǎn)警示教育與重點工作、常規(guī)工作有機結(jié)合，創(chuàng)新和豐富警示教育內(nèi)容和形式，重點宣傳習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述、安全發(fā)展理念、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、應急自救常識等，在學習中提升安全生產(chǎn)意識，在日常工作中掌握安全防控技能。

    3.強化督查考核。安全生產(chǎn)警示教育納入黨風廉政警示教育的重要內(nèi)容，也是今年全市黨建工作考核的重要內(nèi)容，安全生產(chǎn)工作實行一票否決，各地要切實加強安全生產(chǎn)工作的學習、檢查、和考核，建立日常工作臺賬，作為檢查考核依據(jù)。

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