各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：
　　現(xiàn)將《2013年第二屆亞青會舉辦期間常州市環(huán)境空氣質(zhì)量臨時管控措施》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　常州市人民政府辦公室
　　2013年7月23日

　　2013年第二屆亞青會舉辦期間常州市環(huán)境空氣質(zhì)量臨時管控措施

　　為切實履行《“綠色青奧”區(qū)域大氣環(huán)境保障合作協(xié)議》，保障2013年第二屆亞青會舉辦期間環(huán)境空氣質(zhì)量,實現(xiàn)“綠色亞青”目標(biāo)，特制定本方案。
　　一、總體目標(biāo)
　　在南京市2013年亞青會舉辦期間，積極落實大氣污染聯(lián)防聯(lián)控措施，確保我市環(huán)境空氣質(zhì)量日均值達(dá)到國家二級以上標(biāo)準(zhǔn)。
　　二、適用時間
　　2013年8月1日至8月31日，共31天（其中比賽日期：8月16日至8月24日共9天）
　　三、聯(lián)防聯(lián)控措施
　　1．加強(qiáng)高架源排放監(jiān)管
　?。?）提高燃煤電廠治理設(shè)施運(yùn)行效率。加快火（熱）電企業(yè)提標(biāo)改造進(jìn)度。確保燃煤機(jī)組現(xiàn)有脫硫、脫硝、除塵設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行，污染物達(dá)標(biāo)排放，綜合脫硫效率保持在 80% 以上，綜合脫硝效率保持在 70% 以上。二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵等排放量削減20%以上。
　　牽頭單位：市環(huán)保局；責(zé)任單位：各轄市（區(qū)）政府、各有關(guān)企業(yè)。
　?。?）使用優(yōu)質(zhì)低硫煤?；穑幔╇娖髽I(yè)應(yīng)該儲備并使用含硫量在0.7％以下的低硫煤，從源頭控制污染物排放。
　　牽頭單位：市經(jīng)信委；責(zé)任單位：各轄市（區(qū)）政府、各有關(guān)企業(yè)。
　?。?）加強(qiáng)其他廢氣排放企業(yè)監(jiān)管。加強(qiáng)對鋼鐵、水泥企業(yè)以及燃煤鍋爐的監(jiān)督檢查，確保其治理設(shè)施正常運(yùn)行，污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對無污染防治設(shè)施、治理設(shè)施不能正常運(yùn)行的污染源責(zé)令停止使用。
　　牽頭單位：市環(huán)保局；責(zé)任單位：各轄市（區(qū)）政府、各有關(guān)企業(yè)。
　　2．嚴(yán)格控制機(jī)動車污染
　　（1）嚴(yán)格高污染車輛限行。強(qiáng)化現(xiàn)場執(zhí)法，加大高污染車輛駛?cè)胂扌袇^(qū)范圍的查處力度；加快區(qū)域限行車輛抓拍系統(tǒng)建設(shè)，盡快形成實際監(jiān)管能力。
　　牽頭單位：市公安局；配合單位：市環(huán)保局。
　?。?）加強(qiáng)路巡路檢。加大路巡路檢力度，對排放超標(biāo)車加大查處力度，杜絕“冒黑煙、冒藍(lán)煙”車輛上路。
　　牽頭單位：市環(huán)保局；配合單位：市公安局。
　?。?）加強(qiáng)進(jìn)入南京市主城區(qū)機(jī)動車的管控。加強(qiáng)宣傳，倡導(dǎo)公眾盡量乘坐公共交通工具去南京，減少機(jī)動車進(jìn)入南京市區(qū)。加強(qiáng)檢查和宣傳，禁止黃標(biāo)車、無標(biāo)車、危化品車和排放超標(biāo)的客運(yùn)、貨運(yùn)車進(jìn)入南京市主城區(qū)。
　　牽頭單位：市公安局、市交通運(yùn)輸局；配合單位：市環(huán)保局。
　?。?）實施應(yīng)急性限行。當(dāng)空氣質(zhì)量出現(xiàn)重污染預(yù)警情況時，在采取上述措施的基礎(chǔ)上，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位部分車輛暫停使用，并動員社會車輛減少出行，鼓勵步行或使用公交、自行車出行等。
　　牽頭單位：市公安局、市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局；責(zé)任單位：各有關(guān)單位。
　　3．加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理
　?。?）開展油氣回收治理設(shè)施檢查。對加油站、儲油庫和油罐車油氣污染治理設(shè)施加強(qiáng)檢查，確保治理設(shè)施正常運(yùn)行。
　　牽頭單位：市環(huán)保局、市商務(wù)局；責(zé)任單位：中石油常州分公司、中石化常州分公司、社會加油站等。
　?。?）加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)排放企業(yè)的監(jiān)管。加強(qiáng)對化工園區(qū)、重點(diǎn)化工企業(yè)等的檢查，嚴(yán)控企業(yè)工藝過程中逃逸性有機(jī)氣體的排放。
　　牽頭單位：市環(huán)保局；責(zé)任單位：各轄市（區(qū)）政府、各有關(guān)企業(yè)。
　　4．加強(qiáng)揚(yáng)塵污染控制
　　（1）強(qiáng)化施工揚(yáng)塵管理。加強(qiáng)各類建筑、市政、園林綠化等施工工地?fù)P塵監(jiān)管，開展施工揚(yáng)塵污染防治專項檢查，嚴(yán)格各類工地的土石方工程、渣土運(yùn)輸作業(yè)管理，督促各單位嚴(yán)格按照《常州市人民政府關(guān)于禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿的通告》，執(zhí)行預(yù)拌砂漿相關(guān)規(guī)定。
　　牽頭單位：市城鄉(xiāng)建設(shè)局、城管局、市園林綠化管理局等；責(zé)任單位：各轄市（區(qū)）政府、各施工單位。
　　（2）強(qiáng)化道路揚(yáng)塵控制。強(qiáng)化道路清掃保潔，加大道路機(jī)械化清掃（沖洗）保潔頻次和作業(yè)范圍，在現(xiàn)有頻次上增加2-3次機(jī)掃和灑水。
　　牽頭單位：市城管局；配合單位：各轄市（區(qū)）政府。
　?。?）實施應(yīng)急性停工。當(dāng)空氣質(zhì)量出現(xiàn)重污染預(yù)警情況時，除應(yīng)急搶險及其它必須實施的重大工程工地除外，禁止建筑拆除、土方作業(yè)、道路開挖整修、園林綠化、礦產(chǎn)資源開采等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工作業(yè)。
　　牽頭單位：市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市園林綠化管理局等；責(zé)任單位：各轄市（區(qū)）政府、各施工單位。
　　5．建立環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)警和信息共享工作機(jī)制
　　配合南京市建立區(qū)域大氣環(huán)境信息共享平臺，開展區(qū)域大氣污染聯(lián)合監(jiān)測及大氣污染狀況預(yù)測預(yù)報工作。
　　牽頭單位：市環(huán)保局；配合單位：市氣象局。
　　三、保障措施
　　1．強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
　　加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，經(jīng)信、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保、城管、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T及各轄市（區(qū)）政府要各司其職，分工協(xié)作，全力保障亞青會期間大氣環(huán)境質(zhì)量。
　　2．完善考核機(jī)制
　　嚴(yán)格監(jiān)督考核，紀(jì)檢監(jiān)察部門加大污染控制措施落實情況的監(jiān)察力度。對在日常監(jiān)管、聯(lián)防聯(lián)控工作中成效顯著的單位和個人，予以表彰和獎勵。對不認(rèn)真落實各項措施造成影響較大的，依照相關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
　　3．強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測
　　環(huán)保部門應(yīng)會同氣象部門加強(qiáng)空氣質(zhì)量預(yù)測會商，快速提供亞青會舉辦期間城市空氣質(zhì)量實時信息，及時發(fā)布空氣污染預(yù)警。
　　4．加強(qiáng)輿論宣傳
　　廣泛開展亞青會大氣環(huán)境保障宣傳教育活動，向社會公布臨時管控措施，爭取社會各界的支持。倡導(dǎo)市民綠色出行，在亞青會舉辦期間多乘公共交通，減少機(jī)動車上路行駛，形成全社會重視大氣環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。

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