2015年12月24日，市政府召開全體（擴(kuò)大）會(huì)議，貫徹落實(shí)市委十一屆十次全會(huì)精神，研究討論即將提交市十五屆人大六次會(huì)議審議的《政府工作報(bào)告》，并對(duì)做好“十三五”時(shí)期工作和加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作出部署。市長(zhǎng)費(fèi)高云要求各地各部門進(jìn)一步堅(jiān)定信心、勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干，以扎實(shí)有效的工作推動(dòng)常州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
費(fèi)高云指出，我市正處于建設(shè)“強(qiáng)富美高”新常州的關(guān)鍵時(shí)期，能否在日趨激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中保持常州的應(yīng)有地位，能否實(shí)現(xiàn)常州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新跨越，關(guān)鍵在抓住和利用好“十三五”這個(gè)改革機(jī)遇期。
費(fèi)高云重點(diǎn)提出，要牢牢把握好五個(gè)關(guān)鍵問題。
一是堅(jiān)持“總量保地位，質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)勢(shì)”。要堅(jiān)持總量和質(zhì)量?jī)墒侄家?、兩手都要硬，通過總量和質(zhì)量的雙提升實(shí)現(xiàn)常州經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。重點(diǎn)要通過推動(dòng)裝備制造業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、持續(xù)推進(jìn)重大項(xiàng)目、激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ３纸?jīng)濟(jì)中高速發(fā)展。同時(shí)，通過實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)向中高端轉(zhuǎn)變。
二是加快實(shí)現(xiàn)動(dòng)力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換。加快發(fā)展消費(fèi)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新消費(fèi)業(yè)態(tài)、供給消費(fèi)產(chǎn)品；加快軌道交通、輸變電、智能制造裝備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展；提高出口產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度；推進(jìn)開發(fā)區(qū)升格；加強(qiáng)創(chuàng)新載體和平臺(tái)建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)；形成一批行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)；促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與各產(chǎn)業(yè)、各領(lǐng)域的滲透融合，催生新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式。
三是推動(dòng)綠色協(xié)調(diào)發(fā)展。重點(diǎn)要推動(dòng)城市內(nèi)外協(xié)調(diào)發(fā)展，完善對(duì)外交通體系，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)輻射力，提升服務(wù)功能；推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)“一縱三橫”總體布局和“一中心四片區(qū)”建設(shè)，推進(jìn)居住、經(jīng)濟(jì)等功能向中心鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，優(yōu)化村莊布局規(guī)劃，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村；推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)，提升社會(huì)治理效能，注重建設(shè)共有精神家園。
四是注重共享發(fā)展。重點(diǎn)支持各類企業(yè)發(fā)展、扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)、完善終身教育，使全市人民共享發(fā)展機(jī)會(huì)。同時(shí)，要進(jìn)一步推進(jìn)公共服務(wù)的優(yōu)質(zhì)化、均等化和特色化，不斷增強(qiáng)市民的幸福感和獲得感。
五是著力優(yōu)化政府服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，加快職能轉(zhuǎn)變，促進(jìn)政府治理能力現(xiàn)代化。重點(diǎn)處理好規(guī)范與創(chuàng)新的關(guān)系、行政與市場(chǎng)的關(guān)系、整體與局部的關(guān)系。
會(huì)議對(duì)2016年《政府工作報(bào)告》的起草過程、框架結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容、主要特點(diǎn)作了說(shuō)明，并就《政府工作報(bào)告》和《常州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》征求修改意見。
市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)韓九云主持會(huì)議，副市長(zhǎng)張耀鋼、王成斌、張?jiān)圃?、方?guó)強(qiáng)、史志軍、常和平、熱孜燕·阿布力孜和市政府秘書長(zhǎng)徐新民出席會(huì)議。
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