各轄市、區(qū)財政局，常州經(jīng)開區(qū)財政局，市各有關(guān)單位，各政府采購代理機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步優(yōu)化政府采購公平競爭市場環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，規(guī)范政府采購專家評審費管理，根據(jù)財政部《政府采購評審專家管理辦法》、江蘇省財政廳《關(guān)于印發(fā)<江蘇省政府采購評審專家管理辦法>的通知》和《關(guān)于規(guī)范江蘇省政府采購專家評審費標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定，針對政府采購監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合我市實際情況，現(xiàn)就規(guī)范我市政府采購專家勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)通知如下。

一、適用范圍

本通知所稱政府采購專家是指經(jīng)江蘇省財政廳選聘，以獨立身份參加政府采購評審，納入江蘇省評審專家?guī)旃芾淼娜藛T；按相關(guān)法律法規(guī)程序，采購人自行選定的評審專家。

二、政府采購專家勞務(wù)報酬范圍及標(biāo)準(zhǔn)

政府采購專家勞務(wù)報酬由評審費、異地交通費兩部分組成。

1．評審費

公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商、框架協(xié)議項目：半天500元/人，超過半天的，每超過1小時增加100元/人，每天最高不超過1000元/人。

單一來源、詢價，以及論證、復(fù)審、需求調(diào)查、履約驗收等項目：2小時以內(nèi)的，300元/人，超過2小時的，每超過1小時增加100元/人。

開標(biāo)后項目未進(jìn)行評審的，200元/人；項目評審后中止程序的，按實際評審時間計算，參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

對于政府采購專家未在規(guī)定時間參加評審的，納入評審專家信用管理記錄，遲到15分鐘以上30分鐘以內(nèi)的，扣100元；遲到30分鐘以上的，視為自動放棄本次評審資格。

評審時間從專家簽到時間開始計算，至評審報告簽署完成時結(jié)束。

2．異地交通費

采購人可邀請異地政府采購專家參與評審，常州市區(qū)（包括武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)、天寧區(qū)及鐘樓區(qū)）專家參加溧陽市、金壇區(qū)或溧陽市、金壇區(qū)專家參加常州市區(qū)評審的，交通費80元／人；專家所屬地區(qū)以江蘇省政府采購評審專家?guī)斓怯洖闇?zhǔn)。

省內(nèi)專家（常州市范圍以外的）參加評審的，交通費200元/人；省外專家參加評審的，交通費可參照采購人執(zhí)行的差旅費管理辦法據(jù)實審核報銷。

三、政府采購專家勞務(wù)報酬列支渠道及支付方式

集中采購機(jī)構(gòu)、部門集中采購機(jī)構(gòu)代理政府采購項目評審費、異地交通費應(yīng)由集中采購機(jī)構(gòu)、部門集中采購機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)支付；社會代理機(jī)構(gòu)及部門、單位自行組織的政府采購項目評審費、異地交通費應(yīng)在項目經(jīng)費內(nèi)統(tǒng)籌安排，由采購人承擔(dān)支付責(zé)任，不得由其他單位或個人代為支付；政府采購專家勞務(wù)報酬應(yīng)通過轉(zhuǎn)賬方式支付。

四、其他事項

1．評審期間需用餐的，由政府采購代理機(jī)構(gòu)按工作餐標(biāo)準(zhǔn)提供，不再另行支付伙食費。評審期間異地政府采購專家需住宿的，由政府采購代理機(jī)構(gòu)支付。

2．不得以現(xiàn)金方式支付政府采購專家勞務(wù)報酬；不得向政府采購專家以外人員支付評審費；不得向本系統(tǒng)、本單位的采購人代表支付評審費。

3．政府采購專家未完成評審工作擅自離開評審現(xiàn)場，或者在評審活動中有違法違規(guī)行為的，不得獲取勞務(wù)報酬，已經(jīng)支付的應(yīng)予收回。

4．評審結(jié)束后，政府采購專家參加重新評審和配合質(zhì)疑、投訴答復(fù)活動的，如未發(fā)現(xiàn)在原評審過程中存在違法違規(guī)行為及工作疏漏的，按標(biāo)準(zhǔn)支付勞務(wù)報酬等。

5．政府采購專家評審費按規(guī)定應(yīng)繳納的個人所得稅計入相關(guān)工作成本，由發(fā)放單位統(tǒng)一代扣代繳。

本通知自2022年5月1日起執(zhí)行。各轄市、區(qū)可參照執(zhí)行，或結(jié)合本地實際情況制定執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，報常州市財政局備案。本通知執(zhí)行期間，國家和省出臺新規(guī)定的，按照新規(guī)定執(zhí)行。

常州市財政局

2022年4月19日

（此件公開發(fā)布）

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