市各有關單位：

    為進一步深化我市“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，促進規(guī)范公正文明執(zhí)法，切實保護公民、法人和其他組織的合法權益。根據(jù)《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》和《江蘇省人民政府貫徹國務院關于加強市縣政府依法行政決定的實施意見》要求，按照市統(tǒng)一部署，我市決定今年繼續(xù)開展全市行政執(zhí)法案卷評查工作?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

    一、評查范圍

    2019年1月1日至2019年10月31日期間，市級各單位已辦結(jié)的行政許可和行政處罰案卷。

    二、評查方式

    本次全市行政執(zhí)法案卷評查工作，采取各單位全面自查，司法局組織指導，發(fā)現(xiàn)問題，自行整改，從中選優(yōu)的方式進行。自評結(jié)束后，各單位按照本單位行政許可和行政處罰案卷數(shù)總數(shù)不少于1卷不多于4卷的比例自行選擇案卷按規(guī)定時間報送市司法局參加全市統(tǒng)一評查（兼具行政許可和行政處罰職責的單位，報送案卷時許可案卷不少于1卷）。

    三、評查標準

    本次行政許可和行政處罰案卷評查標準，分別按照《行政許可案卷評查標準》（附件1）和《行政處罰案卷評查標準（一般程序）》（附件2）執(zhí)行。

    四、評查步驟

    （一）自查自評

    各單位應對照有關評查標準，對評查范圍的所有行政許可和行政處罰案卷進行自查自評，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題應及時加以改正，并形成執(zhí)法案卷自查報告或者單位自查通報（內(nèi)容應當包括本單位推行三項制度在案卷中的體現(xiàn)及五個領域推行三項制度年底已完成的比例），于2019年12月10日前報送市司法局（市行政中心1A512），自查報告電子版發(fā)送至715636188@qq.com。

    （二）匯總報送

    各單位根據(jù)本單位實際，自行選擇質(zhì)量較高的行政許可和行政處罰案卷，于2019年12月10日前報送市司法局（市行政中心1A512），參加全市行政執(zhí)法案卷統(tǒng)一評查。

    （三）統(tǒng)一評查

    市司法局代表市政府開展全市行政執(zhí)法案卷評查工作，組織相關人員進行統(tǒng)一集中評查，對于案情復雜的案卷將邀請有關專家參與評查。評查工作完成后，制發(fā)行政執(zhí)法案卷評查通報，對優(yōu)秀案卷予以通報表揚，并在依法行政考評中酌情加分。

    五、評查要求

    （一）行政執(zhí)法案卷直接反映行政機關行政執(zhí)法活動的全過程。通過對案卷的評查，可以發(fā)現(xiàn)執(zhí)法過程中存在的各類問題。各單位要高度重視年度行政執(zhí)法案卷評查工作，明確責任分工和時間節(jié)點要求，精心組織，確保評查工作取得實效。

    （二）各單位要把行政執(zhí)法案卷評查工作作為提高本單位行政執(zhí)法質(zhì)量和水平的契機，把案卷評查工作和落實“三項制度”、行政執(zhí)法責任制、規(guī)范行政裁量權等工作結(jié)合起來，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平。

    （三）各單位要及時總結(jié)本單位開展行政執(zhí)法案卷評查過程中的好的經(jīng)驗、好的做法，按時報送相關材料和行政執(zhí)法案卷。全市行政執(zhí)法案卷評查結(jié)束后，要根據(jù)全市行政執(zhí)法案卷評查情況通報，自行查找行政執(zhí)法不足，以此推動全市行政執(zhí)法規(guī)范化、標準化建設。

    聯(lián)系人：市司法局行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督處 王蘇

    聯(lián)系電話：85683397   85683385

    附件1：行政許可案卷評查標準

    附件2：行政處罰案卷評查標準（一般程序）

掃一掃在手機打開當前頁