常州市審計局部門概況

 一、常州市審計局的主要職責

(一)主管全市審計工作。貫徹執(zhí)行國家審計方針政策和法律法規(guī)，參與起草審計、財政經(jīng)濟方面的規(guī)范性文件草案，提出相關(guān)政策建議。負責對市財政收支和法律、法規(guī)規(guī)定屬于審計監(jiān)督范圍的財務(wù)收支的真實、合法和效益進行審計監(jiān)督，維護財政經(jīng)濟秩序，提高財政資金使用效益，促進廉政建設(shè)，保障全市經(jīng)濟和社會健康發(fā)展。對審計、專項審計調(diào)查和核查社會審計機構(gòu)相關(guān)審計報告的結(jié)果承擔責任，并負有督促被審計單位整改的責任。

(二)制定并組織實施審計工作發(fā)展規(guī)劃和專業(yè)領(lǐng)域?qū)徲嫻ぷ饕?guī)劃，制定并組織實施年度審計計劃，對直接審計、調(diào)查和核查的事項依法進行審計評價，做出審計決定或提出審計建議。

(三)向市政府提出年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計結(jié)果報告。受市政府委托向市人大常委會提出市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告。向市政府和省審計廳報告對其他事項的審計與專項審計調(diào)查情況及結(jié)果。依法向社會公布審計結(jié)果。向市政府有關(guān)部門和轄市、區(qū)政府通報審計情況及審計結(jié)果。

(四)直接審計下列事項，出具審計報告，在法定職權(quán)范圍內(nèi)做出審計決定或向有關(guān)主管機關(guān)提出處理處罰的建議:

1.市級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支，市直各部門(含直屬單位)預(yù)算的執(zhí)行情況、決算和其他財政收支。

2.轄市、區(qū)政府預(yù)算的執(zhí)行情況、決算和其他財政收支。

3.使用市級財政資金的事業(yè)單位和社會團體的財務(wù)收支。

4.市政府投資和以市政府投資為主的建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況及決算。

5.市屬國有企業(yè)和金融機構(gòu)、市政府規(guī)定的市屬國有資本占控股或主導(dǎo)地位的企業(yè)和金融機構(gòu)的資產(chǎn)、負債及損益。

6.市政府部門管理和其他單位受市政府及其部門委托管理的社會保障基金、社會捐贈資金及其他有關(guān)基金、資金的財務(wù)收支。

7.根據(jù)上級審計機關(guān)的安排，對國際組織和外國政府援助、貸款項目的財務(wù)收支進行審計監(jiān)督。

8.法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)規(guī)定應(yīng)由常州市審計局審計的其他事項。

(五)按規(guī)定對市管領(lǐng)導(dǎo)干部及依法屬于常州市審計局審計監(jiān)督對象的其他單位主要負責人實施經(jīng)濟責任審計。

(六)組織實施與財政收支有關(guān)的特定事項進行專項審計調(diào)查。

(七)依法檢查審計決定執(zhí)行情況，督促糾正和處理審計發(fā)現(xiàn)的問題，依法辦理被審計單位對審計決定提請行政復(fù)議、行政訴訟或市政府裁決中的有關(guān)事項。協(xié)助配合有關(guān)部門查處相關(guān)重大案件。

(八)指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計工作，核查社會審計機構(gòu)對依法屬于審計監(jiān)督對象的單位出具的相關(guān)審計報告。

(九)與轄市、區(qū)政府共同領(lǐng)導(dǎo)轄市、區(qū)審計機關(guān)。依法領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下級審計機關(guān)的業(yè)務(wù)，組織下級審計機關(guān)實施特定項目的專項審計或?qū)徲嬚{(diào)查，糾正或責成糾正下級審計機關(guān)違反國家規(guī)定做出的審計決定。按照干部管理權(quán)限協(xié)管轄市、區(qū)審計機關(guān)負責人。

(十)指導(dǎo)和推廣信息技術(shù)在全市審計領(lǐng)域的應(yīng)用，組織建設(shè)全市審計信息系統(tǒng)。

(十一)承辦市委、市政府交辦的其他事項。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責，常州市審計局設(shè)14個內(nèi)設(shè)機構(gòu):

(一)辦公室

負責文電、會務(wù)、信訪、財務(wù)、接待、安全、保密和后勤保障等局機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作；起草和審核有關(guān)文件、報告及管理制度；承辦信息和宣傳稿件的審核、報送；發(fā)布局機關(guān)政務(wù)公開工作事項，負責局機關(guān)檔案工作。

(二)法制綜合處

參與財經(jīng)、審計法規(guī)研究，起草審計規(guī)范性文件；組織實施審計普法教育，負責審計業(yè)務(wù)復(fù)核審理，辦理審計聽證、行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)訴事項；組織實施審計項目質(zhì)量檢查和審計業(yè)務(wù)考核；編制全市年度審計項目計劃；負責審計科研、統(tǒng)計等工作；指導(dǎo)下級審計機關(guān)的相關(guān)工作。

(三)財政審計處

組織審計市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況；組織審計轄市、區(qū)政府預(yù)算執(zhí)行、決算和其他財政收支情況。

(四) 金融審計處

組織審計市屬國有金融機構(gòu)和市政府規(guī)定的市級國有資本占控股或主導(dǎo)地位的非銀行金融機構(gòu)的資產(chǎn)、負債和損益；接受上級審計機關(guān)委托對相關(guān)金融機構(gòu)的資產(chǎn)、負債和損益進行審計；開展相關(guān)專項審計調(diào)查；指導(dǎo)下級審計機關(guān)的金融審計業(yè)務(wù)。

(五)行政事業(yè)審計處

組織審計市人大機關(guān)、市政協(xié)機關(guān)、市法院機關(guān)、市檢察院機關(guān)和政黨組織、社會團體的財政財務(wù)收支；組織審計市政府有關(guān)部門和直屬單位的財政財務(wù)收支；組織審計市政府主管部門管理的教科文衛(wèi)專項資金；開展相關(guān)專項審計調(diào)查；指導(dǎo)下級審計機關(guān)的行政事業(yè)審計業(yè)務(wù)。

(六)經(jīng)貿(mào)審計處

組織審計市政府有關(guān)部門的財政收支；組織審計市屬國有企業(yè)和市政府規(guī)定的市級國有資本占控股或主導(dǎo)地位企業(yè)的資產(chǎn)、負債及損益；開展相關(guān)專項審計調(diào)查；指導(dǎo)下級審計機關(guān)的經(jīng)貿(mào)審計業(yè)務(wù)。

(七)社會保障審計處

組織審計市政府有關(guān)部門的財政收支；組織審計市政府主管部門管理和其他單位受市政府及其部門委托管理的社會保障資金、社會捐贈資金、住房保障資金及住房公積金等；開展相關(guān)專項審計調(diào)查；指導(dǎo)下級審計機關(guān)的社會保障審計業(yè)務(wù)。

(八)固定資產(chǎn)投資審計處

組織審計市政府有關(guān)部門的財政收支；組織審計市級政府投資和以市級政府投資為主的建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況及決算；開展相關(guān)專項審計調(diào)查；指導(dǎo)下級審計機關(guān)的固定資產(chǎn)投資審計業(yè)務(wù)。

(九)農(nóng)業(yè)與水利、環(huán)保審計處

組織審計市政府有關(guān)部門的財政收支；組織審計市政府主管部門和轄市、區(qū)政府管理的農(nóng)業(yè)專項資金、資源能源及生態(tài)環(huán)境保護資金；開展相關(guān)專項審計調(diào)查；指導(dǎo)下級審計機關(guān)的農(nóng)業(yè)與水利、環(huán)保審計業(yè)務(wù)。

(十)外資運用審計處

組織審計市政府有關(guān)部門的財政收支；根據(jù)上級審計機關(guān)授權(quán)，組織審計國際組織和外國政府援助、貸款項目的財務(wù)收支；組織審計市屬有關(guān)企業(yè)的資產(chǎn)、負債和損益；開展相關(guān)專項審計調(diào)查；指導(dǎo)下級審計機關(guān)的外資運用審計業(yè)務(wù)。

(十一)經(jīng)濟責任與內(nèi)部審計指導(dǎo)處

擬訂全市經(jīng)濟責任審計的有關(guān)規(guī)定、辦法；負責對全市經(jīng)濟責任審計工作的指導(dǎo)檢查；組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)市管領(lǐng)導(dǎo)干部及依法屬于常州市審計局審計監(jiān)督對象的其他單位主要負責人經(jīng)濟責任審計工作；對全市內(nèi)部審計工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督。

(十二)計算機審計處

負責全市審計機關(guān)計算機輔助審計系統(tǒng)、審計管理系統(tǒng)的規(guī)劃與管理，指導(dǎo)全市“金審工程”建設(shè)和管理；組織全市審計機關(guān)計算機審計軟件的評審、推廣和成果考核；承擔市局機關(guān)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、管理、維護及計算機審計方面的其他工作。指導(dǎo)下級審計機關(guān)審計信息化建設(shè)和應(yīng)用。

(十三)審計業(yè)務(wù)監(jiān)督處

負責審計業(yè)務(wù)的全程質(zhì)量監(jiān)督，促進審計執(zhí)法行為規(guī)范；依法檢查審計決定執(zhí)行情況，督促糾正和處理審計發(fā)現(xiàn)的問題；監(jiān)督審計紀律的執(zhí)行，維護審計形象；開展對外聘機構(gòu)和人員的審計質(zhì)量監(jiān)督；配合相關(guān)部門對國家審計人員違紀事項或行為的查處和對中介機構(gòu)及參審計人員違紀問題的查處；負責并協(xié)調(diào)有關(guān)經(jīng)濟案件的審計工作。

（十四）人事教育處與機關(guān)黨總支

承擔局機關(guān)的機構(gòu)編制、人事人才管理、教育培訓(xùn)等工作；辦理局機關(guān)人員出國有關(guān)事項；負責局機關(guān)離退休人員的服務(wù)管理工作。

機關(guān)黨總支負責局機關(guān)的黨群工作。

三、常州市審計局2014年度主要工作任務(wù)及目標

四、2014年常州市審計局部門預(yù)算收支編制的相關(guān)說明及基本情況

常州市審計局是主管全市審計工作的市政府工作部門，財政管理體制隸屬于常州市財政局，實行部門預(yù)算和國庫集中支付制度。本部門預(yù)算編制涵蓋范圍是常州市審計局本級，無下屬單位。資金來源為財政撥款，支出預(yù)算按功能科目分為一般公共服務(wù)支出、社會保障與就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出、住房保障支出。具體內(nèi)容請見附表。

附表1 2014年度常州市審計局財政撥款支出預(yù)算表

附表2 常州市審計局2014年部門收支預(yù)算表

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